ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 15.03.2010 року № 5195/7/32-0117
Державні податкові адміністрації
в Автономній республіці Крим,
в областях, мм Києві та Севастополі
Регіональні управління
Департаменту САТ ДПА України
в Автономній республіці Крим,
в областях, мм. Києві та Севастополі
Щодо забезпечення контролю за дотриманням
норм Закону України від 21 січня 2010 року № 1824
Верховною Радою України 21 січня 2010 року був прийнятий Закон України за № 1824 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо обмеження споживання і продажу пива та слабоалкогольних напоїв» (далі – Закон України № 1824). Закон України № 1824 набрав чинності з моменту його опублікування в офіційному друкованому виданні «Голос України» № 24 від 11 лютого поточного року, крім, підпункту 6 пункту 1 та підпункту 3 пункту 3 розділу I цього Закону щодо заборони продажу тютюнових виробів у споживчих упаковках, що містять менше 20 сигарет, які набирають чинності з 1 січня 2011 року, а також, абзаців четвертого - дванадцятого підпункту 3 пункту 1 та підпункту 2 пункту 3 розділу I цього Закону, які набирають чинності через 18 місяців з дня набрання чинності постанови Кабінету Міністрів України про затвердження малюнка (малюнків) та/або піктограми (піктограм) для додаткових медичних попереджень.
Законом України № 1824 вносяться зміни до Кодексу України про адміністративні правопорушення та до законів України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення» і «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров'я населення».
Зазначений Закон спрямований на обмеження споживання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів. З цією метою Законом затверджено нові терміни «слабоалкогольні напої», «пиво» та «пиво безалкогольне».
Дія зазначеного закону не вносить змін щодо отримання нових дозвільних документів для здійснення виробництва та продажу пива (ліцензії на виробництво, оптову та роздрібну торгівлю не видається, так як пиво не відноситься до алкогольних напоїв).
Цим нормативним актом розширюються обмеження щодо продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів, зокрема, забороняється їх продаж у приміщеннях та на території навчальних закладів, закладів охорони здоров’я; у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі); у торгових автоматах; у приміщеннях спеціалізованих торговельних організацій, що здійснюють торгівлю товарами дитячого асортименту тощо.
Законом вноситься заборона на продаж алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів особам до 18 років, також забороняється споживання пива (крім безалкогольного) та слабоалкогольних напоїв: у закладах охорони здоров'я; у навчальних та освітньо-виховних закладах; у громадському транспорті; на зупинках транспорту, у підземних переходах; у закладах культури; у закритих спортивних спорудах (крім пива у пластиковій тарі); у ліфтах і таксофонах; на дитячих майданчиках; на спортивних майданчиках: у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ.
Законом забороняється куріння тютюнових виробів: у ліфтах і таксофонах; закладах охорони здоров'я; навчальних та освітньо-виховних закладах; на дитячих майданчиках, спортивних майданчиках; у під’їздах житлових будинків; підземних переходах та у громадському транспорті (включаючи транспорт міжнародного сполучення).
Також забороняється, крім спеціально відведених для цього місць, куріння тютюнових виробів:
1) у закладах громадського харчування;
2) у приміщеннях органів державної влади та органів місцевого самоврядування, інших державних установ;
3) у приміщеннях закладів культури;
4) у приміщеннях закритих спортивних споруд;
5) у приміщеннях підприємств, установ та організацій всіх форм власності.
На час проведення масових заходів сільські, селищні та міські ради в межах відповідної адміністративної території можуть заборонити або обмежити споживання пива (крім пива у пластиковій тарі), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та куріння тютюнових виробів.
Зазначеним законом внесено ряд змін до статті 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», якими передбачено підвищення штрафних санкцій за порушення вимог статті 15-3 в частині обмеження продажу пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 6800 гривень, а також, введено штрафні санкції у розмірі 3400 гривень за не обладнання спеціально відведених для куріння місць та нерозміщення наочної інформації, передбаченої статтею 15-2 Закону №481 від 19 грудня 1995 року.
Крім того, абзац тринадцятий частини другої статті 17 Закону № 481 викладено у новій редакції, якою передбачено, що у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої встановлюється штрафна санкція у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.
У попередній редакції абзацу тринадцятого частини другої статті 17 Закону № 481 не було передбачено відповідальності за порушення мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін у разі оптової або роздрібної торгівлі вином, хоча мінімальні ціни на вино були встановлені раніше постановою Кабінету Міністрів України від 30 жовтня 2008 року № 957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва».
Державна податкова адміністрація України зобов’язує довести зазначену інформацію до відома платників податків і підпорядкованих підрозділів для використання в роботі та забезпечити контроль за дотриманням відповідних норм Закону України від 21 січня 2010 року №1284.
Перший заступник Голови О.М. Буханевич