МІНІСТЕРСТВО ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ
Наказ від 15.08.06 № 67/5
Про здійснення експертизи проектів законів та проектів інших
нормативно правових актів на їх відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод
На виконання Закону України від 23 лютого 2006 року № 3477-ІV "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" та постанови Кабінету Міністрів України від 31 травня 2006 року № 784 "Про заходи щодо реалізації Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини"
НАКАЗУЮ:
1. Урядовому уповноваженому у справах Європейського суду з прав людини затвердити Методичні рекомендації щодо здійснення експертизи нормативно-правових актів (їх проектів) на відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Методичні рекомендації).
2. Керівникам структурних підрозділів Міністерства юстиції при надходженні на експертизу до структурних підрозділів проектів законів та проектів інших нормативно-правових актів (далі – проекти нормативно-правових актів) забезпечити перевірку, чи стосуються зазначені акти за предметом правового регулювання прав і свобод, гарантованих Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція), відповідно до Методичних рекомендацій та з урахуванням довідки, наведеної у Додатку 15 до Тимчасового регламенту Кабінету Міністрів України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2000 р. № 915.
3. Керівникам структурних підрозділів Міністерства юстиції, визначеним відповідальними за здійснення правової експертизи, забезпечувати впродовж двох днів передачу копій проектів нормативно-правових актів, які за предметом правового регулювання стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією, до Національного бюро у справах дотримання Конвенції про захист прав і основних свобод людини (далі – Національне бюро).
4. Керівникам структурних підрозділів Міністерства юстиції, визначеним відповідальними за підготовку проектів нормативно-правових актів, направляти ці проекти на погодження до Національного бюро.
5. Національному бюро (Шевчук І.А.) забезпечити:
· проведення експертизи проектів нормативно-правових актів, які за предметом правового регулювання стосуються прав та свобод, гарантованих Конвенцією, на їх відповідність зазначеній Конвенції;
· надання у строк до 10 днів структурним підрозділам Міністерства юстиції, визначеним відповідальними за здійснення правової експертизи, висновків щодо відповідності проектів Конвенції.
6. Керівникам структурних підрозділів Міністерства юстиції, визначеним відповідальними за здійснення правової експертизи, забезпечити включення до Висновку Міністерства юстиції за результатами здійснення правової експертизи проекту нормативно-правового акта нового розділу:
"9. Висновок щодо відповідності проекту нормативно-правового акта Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод" (варіанти тез до висновку додаються).
7. Департаменту кадрової роботи та державної служби (Набоченко С.І.) довести цей наказ до відома керівників структурних підрозділів центрального апарату Міністерства юстиції, визначених відповідальними за здійснення правової експертизи.
8. Контроль за виконанням цього наказу покласти на Першого заступника Міністра Крупка П.М.
| Міністр | Роман Зварич |
ВИСНОВОК
Міністерства юстиції України за результатами правової експертизи проекту
Головний розробник –
1. Правові підстави прийняття акта
2. Відповідність проекту Конституції України
3. Відповідність проекту актам законодавства, що мають вищу юридичну силу
4. Узгодженість проекту з актами такої ж юридичної сили
5. Відповідність проекту міжнародним договорам України
6. Відповідність проекту вимогам нормопроектувальної техніки
7. Належність проекту до пріоритетних сфер, в яких здійснюється адаптація законодавства України до acquis communautaire
8. Висновок гендерно-правової експертизи
9. Висновок на відповідність Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод
Варіанти:
1) проект нормативно-правового акта відповідає Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. та протоколів до неї;
2) проект нормативно-правового акта не відповідає Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. та протоколів до неї (наводяться положення проекту нормативно-правового акта, які не відповідають Конвенції);
3) проект нормативно-правового акта за предметом правового регулювання не стосуються Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 р. та протоколів до неї.
10. Узагальнений висновок
| Міністр | "підпис" |
"____" ______________2006 р.