ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
НАКАЗ від 17 квітня 2007 р. № 235
Про запровадження системи управління якістю в органах ДПС України
На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року № 614 „Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади” та з метою запровадження системи управління якістю в органах державної податкової служби України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Склад комісії з питань системи управління якістю в органах ДПС України (додаток 1).
2. Затвердити Положення про комісію з питань системи управління якістю в органах ДПС України (додаток 2).
3. Затвердити Склад уповноважених з питань системи управління якістю у структурних підрозділах ДПА України (додаток 3).
4. Затвердити Положення про уповноважених з питань системи управління якістю в ДПА України (додаток 4).
Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Голова А.І. Брезвін
до наказу ДПА України
від 17 квітня 2007 р. № 235
Склад комісії з питань системи управління якістю в органах ДПС України
| Голова комісії: Брезвін А.І. | Голова ДПА України |
| Заступник голови комісії: Кайзерман В.О. | Перший заступник Голови ДПА України, Головний уповноважений |
| Секретар комісії: Фурман А.П. | заступник директора Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби України |
| Члени комісії: | |
| Богдан А.В. | директор Департаменту податку на додану вартість |
| Видиборець А.П. | директор Департаменту фінансового забезпечення |
| Годунов О.Л. | директор Департаменту інформатизації процесів оподаткування |
| Голєв М.К. | директор Департаменту забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України) |
| Дусяк С.П. | директор Департаменту оподаткування фізичних осіб |
| Клочкова Л.Г. | директор Організаційно-розпорядчого департаменту |
| Косарчук В.П. | директор Департаменту масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
| Лаба М.С. | директор Департаменту економічного аналізу |
| Лавров О.С. | директор Департаменту аудиту юридичних осіб |
| Лонюк І.І. | директор Департаменту апеляцій |
| Мокрієв В.М. | директор Департаменту відомчого контролю |
| Ніколайченко В.І. | директор Департаменту обліку та звітності |
| Охтень О.І. | директор Департаменту розвитку та модернізації ДПС України |
| Радченко А.П. | директор Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів |
| Романченко С.Г. | директор Департаменту персоналу |
| Сисоєва Т.П. | директор Департаменту контролю за фінансовими установами та операціями у сфері ЗЕД |
| Стельмахович І.В. | директор Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом |
| Трофімова Л.В. | директор Юридичного департаменту |
| Хоцянівська Н.В. | директор Департаменту податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів) |
| Чмерук М.О. | директор Департаменту погашення прострочених податкових зобов’язань |
| Ярощук Ю.М. | директор Адміністративно-господарського департаменту |
| Дієсперов В.В. | начальник Головного управління податкової міліції |
| Верніченко В.А. | начальник Управління по боротьбі з корупцією в органах державної податкової служби |
| Гладун Ю.В. | начальник Управління міжнародних зв’язків |
| Калєніченко Н.Г. | начальник Управління реєстрації та обліку платників податків |
| Синиця Г.М. | начальник Управління акцизного збору |
| Сорокін К.О. | начальник Управління захисту інформації |
| Тимошенко В.А. | начальник Управління організації роботи з великими платниками податків |
| Фліссак Н.П. | начальник Управління координації нормотворчої роботи та взаємодії з органами державної влади |
| Фурлет В.П. | заступник начальника податкової міліції - начальник Слідчого управління податкової міліції ДПА України |
| Гончар В.М. | начальник Аналітично-інформаційного відділу |
Додаток 2
до наказу ДПА України
від 17 квітня 2007 р. № 235
про комісію з питань системи управління якістю в органах ДПС України
1. Загальні положення
1.1. Комісія з питань системи управління якістю в органах ДПС України (далі – Комісія) є постійно діючим робочим органом Державної податкової адміністрації України, створеним на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня 2006 року № 614 „Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади (далі – Постанова).
1.2. Положення про Комісію визначає загальні організаційні та процедурні засади діяльності Комісії, а також права, обов’язки та відповідальність її членів.
1.3. Комісія у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, Законом України „Про державну податкову службу в Україні”, наказами і розпорядженнями ДПА України, а також цим Положенням.
2. Основні завдання та функції Комісії
2.1. Основним завданням Комісії є організація роботи по розробці, впровадженню та удосконаленню системи управління якістю в ДПА України.
2.2. Комісія відповідно до покладених на неї завдань:
організовує проведення аналізу відповідності діяльності ДПА України вимогам ДСТУ ISO 9001:2001 та розробляє заходи з приведення її у відповідність до цих вимог;
координує діяльність з розроблення та удосконалення (актуалізації) документів системи управління якістю в ДПА України та забезпечує узгодженість цих документів;
вносить Голові ДПА України пропозиції щодо кандидатур внутрішніх аудиторів;
розробляє та затверджує графік проведення внутрішніх аудитів системи управління якістю ДПА України та здійснює контроль за його виконанням;
за підсумками внутрішніх аудитів системи управління якістю в ДПА України розробляє коригуючі заходи та приймає відповідні рішення;
проводить аналіз результативності та ефективності процесів системи управління якістю в ДПА України та приймає рішення за підсумками цих аналізів;
координує проведення навчання персоналу ДПА України з питань системи управління якістю;
вивчає досвід запровадження систем управління якістю в центральних органах виконавчої влади, ініціює впровадження кращої міжнародної практики в діяльність ДПА України.
3. Склад Комісії
Комісія утворюється у складі голови Комісії, заступника голови, секретаря та членів Комісії.
3.1. Головою Комісії за посадою є Голова ДПА України. Голова Комісії здійснює загальне керівництво Комісією.
3.2. Заступником голови Комісії за посадою є заступник Голови ДПА України. Основним завданням заступника голови Комісії є забезпечення контролю за впровадженням та функціонуванням системи управління якістю в ДПА України.
Заступник голови Комісії:
організовує роботу Комісії та вирішує питання стосовно забезпечення її діяльності;
затверджує порядок денний проведення засідань Комісії;
проводить засідання Комісії та пропонує перелік питань для розгляду;
підписує протокол засідання Комісії;
звітує Голові ДПА України про результати роботи Комісії;
несе персональну відповідальність за невиконання покладених на Комісію завдань.
У разі відсутності голови Комісії його обов’язки виконує заступник голови Комісії.
3.3. Секретарем Комісії за посадою є заступник директора департаменту, визначений головним виконавцем Постанови.
Секретар Комісії:
готує на засідання Комісії пакет документів з питань, що будуть розглядатись;
за два дні до початку засідання Комісії повідомляє членів Комісії про час і місце проведення засідання Комісії, надсилає членам Комісії матеріали з питань, що будуть розглядатись, а також порядок денний засідання Комісії;
складає протоколи засідань Комісії, готує проекти рішень;
надсилає всім зацікавленим сторонам протокол засідання Комісії (не пізніше трьох робочих днів після його підписання) та рішення (не пізніше трьох робочих днів після його затвердження);
за дорученням голови Комісії виконує іншу організаційну роботу.
3.4. Члени Комісії за посадою є керівниками структурних підрозділів ДПА України. Члени Комісії зобов’язані брати участь у роботі Комісії, виконувати доручення та розпорядження голови Комісії, пов’язані з роботою Комісії.
3.5. Зміни до складу Комісії вносяться та приймаються на її засіданні, фіксуються в протоколі та затверджуються головою Комісії.
4. Комісія має право:
одержувати інформацію від структурних підрозділів ДПА України з питань функціонування системи управління якістю;
заслуховувати звіти внутрішніх аудиторів та контролювати їх діяльність;
ініціювати безпосередньо та через внутрішніх аудиторів розроблення структурними підрозділами ДПА України проектів внутрішніх нормативних актів з питань системи управління якістю в ДПА України, розглядати їх та вносити на розгляд Голови ДПА України.
5. Організація діяльності Комісії:
5.1. Організаційною формою роботи Комісії є засідання, які проводяться за потреби, але не рідше одного разу на квартал. Засідання Комісії є правомочним, якщо на ньому присутні не менше двох третин запрошених членів Комісії.
5.2. На засідання Комісії запрошуються члени Комісії та інші працівники ДПА, до компетенції яких відносяться питання, що мають розглядатися на засіданні Комісії.
5.3. Головує на засіданнях голова Комісії або, за його дорученням, його заступник.
5.4. Рішення Комісії приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів членів Комісії, присутніх на засіданні. У разі рівного розподілу голосів голос головуючого на засіданні є вирішальним.
5.5. Питання, що потребують оперативного вирішення, можуть розглядатися шляхом опитування членів Комісії та оформлятися в установленому порядку.
5.6. Рішення Комісії оформляються у вигляді протоколів, які підписує головуючий на засіданні та секретар Комісії.
5.7. Рішення Комісії обов'язково подаються на розгляд Голові ДПА України.
5.8. Рішення Комісії, прийняті у межах її компетенції, є обов’язковими для виконання членами комісії та уповноваженими з питань системи управління якістю в структурних підрозділах ДПА України.
5.9. Матеріали засідання Комісії зберігаються у секретаря Комісії.
5.10. Організаційне забезпечення діяльності Комісії покладається на Департамент розвитку та модернізації державної податкової служби.
5.11. Матеріально-технічне забезпечення діяльності Комісії здійснює Адміністративно-господарський департамент ДПА України.
до наказу ДПА України
від 17 квітня 2007 р. № 235
Склад уповноважених з питань системи управління якістю
у структурних підрозділах ДПА України
| Головний уповноважений: Кайзерман В.О. | Перший заступник Голови ДПА України |
| Уповноважені: | |
| Беспала Н.О. | заступник директора Департаменту фінансового забезпечення |
| Бєлкін В.П. | заступник начальника управління – начальник відділу податкового супроводження великих платників податків Управління організації роботи з великими платниками податків |
| Бродецька І.І. | заступник директора Департаменту оподаткування фізичних осіб |
| Варгіч В.С. | начальник відділу взаємодії із структурними підрозділами Департаменту аудиту юридичних осіб |
| Візіров Б.Й. | заступник начальника управління – начальник відділу ведення державних реєстрів та Єдиного банку даних платників податків Управління реєстрації та обліку платників податків |
| Владимирцева Л.М. | заступник директора Департаменту апеляцій |
| Гончаров Ю.П. | головний державний податковий інспектор Департаменту інформатизації процесів оподаткування |
| Гресс В.Я. | головний державний податковий інспектор Аналітично-інформаційного відділу |
| Драчевська Н.Ю. | головний державний податковий інспектор Департаменту погашення прострочених податкових зобов’язань |
| Зальотін М.В. | заступник директора Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів |
| Коваленко Г.П. | заступник директора Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом |
| Кравченко В.П. | заступник директора Департаменту персоналу |
| Лапшин Ю.В. | заступник директора Департаменту податку на додану вартість |
| Левченко Є.В. | начальник відділу контролю якості та управління конфігурацією Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби України |
| Лісовська Н.М. | головний державний податковий ревізор-інспектор Департаменту відомчого контролю |
| Мазурчук Г.П. | начальник відділу удосконалення організаційної структури та персоналу Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби України |
| Майстренко А.Л. | заступник директора Адміністративно-господарського департаменту |
| Макаров Ю.Ф. | заступник начальника управління – начальник аналітично-методичного відділу Управління по боротьбі з корупцією в органах державної податкової служби |
| Мігунова Л.І. | начальник відділу методології Управління акцизного збору |
| Міняйло С.О. | заступник директора Юридичного департаменту |
| Озов А.Ю. | начальник відділу організації та планування роботи Департаменту контролю за фінансовими установами і операціями у сфері ЗЕД |
| Оксіюк Т.О. | заступник директора департаменту – начальник відділу бухгалтерського обліку ЦА (головний бухгалтер) Департаменту фінансового забезпечення |
| Орещенко М.Ю. | заступник начальника управління – начальник відділу методології та нормотворчої ініціативи Управління координації нормотворчої роботи та взаємодії з органами державної влади |
| Пасічник О.І. | заступник директора департаменту – начальник відділу адміністрування податку на прибуток та податкових платежів Департаменту податку на прибуток та інших податків і зборів (обов’язкових платежів) |
| Плющев І.Є. | заступник директора департаменту - начальник відділу впровадження та супроводу інформаційних систем податкового блоку Департаменту інформатизації процесів оподаткування |
| Побединський О.М. | головний державний податковий інспектор Департаменту погашення прострочених податкових зобов’язань |
| Реут Л.І. | заступник директора Департаменту відомчого контролю |
| Рябошапка Л.П. | заступник директора Організаційно-розпорядчого департаменту |
| Савченко В.В. В.Я. | головний державний податковий інспектор Департаменту економічного аналізу |
| Сарнацький Є.В. | заступник директора Департаменту забезпечення діяльності Голови ДПА України (апарат Голови ДПА України) |
| Свиридов О.Ф. | старший слідчий з ОВС Слідчого управління податкової міліції |
| Семчишина В.В. | головний державний податковий інспектор Управління захисту інформації |
| Сильницький Ю.В. | заступник директора Департаменту масово-роз’яснювальної роботи та звернень громадян |
| Сусленський П.О. | заступник начальника Управління міжнародних зв’язків |
| Фурман А.П. | заступник директора Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби України |
| Шарпак Н.Ю. | головний державний податковий інспектор Департаменту обліку та звітності |
| Юрченко В.М. | заступник начальника Головного управління податкової міліції |
Додаток 4
до наказу ДПА України
від 17 квітня 2007 р. № 235
ПОЛОЖЕННЯ
про уповноважених з питань системи управління якістю в ДПА України
1. Загальні положення
1.1. Для забезпечення розробки, впровадження та постійного удосконалення системи управління якістю в ДПА України наказом ДПА України призначаються головний уповноважений з питань системи управління якістю (далі – Головний уповноважений) та уповноважені з питань системи управління якістю в структурних підрозділах ДПА України (далі – уповноважені). Головний уповноважений є заступником голови Комісії з питань системи управління якістю в органах ДПС України (далі – Комісія).
1.2. Положення про уповноважених визначає загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноважених, а також їх права, обов’язки та відповідальність.
1.3. Головний уповноважений та уповноважені у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, зокрема, постановою від 11 травня 2006 року № 614 „Про затвердження Програми запровадження системи управління якістю в органах виконавчої влади”, наказами і розпорядженнями ДПА України, рішеннями Комісії, а також цим Положенням.
2. Основним завданням уповноважених є організація роботи в структурних підрозділах ДПА України щодо розробки, впровадження та удосконалення системи управління якістю.
3. Функції та завдання уповноважених
3.1. Основним завданням Головного уповноваженого є забезпечення контролю за впровадженням та функціонуванням системи управління якістю в ДПА України.
3.2. Головний уповноважений відповідно до покладених на нього завдань:
організовує розробку проектів документів системи управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2001 та вносить їх на розгляд Комісії;
контролює виконання цих документів з питань розробки та впровадження системи управління якості та звітує Голові ДПА України – голові Комісії щодо стану реалізації програми впровадження системи управління якістю;
контролює виконання рішень Комісії;
вносить пропозиції Голові ДПА України - голові Комісії щодо приведення у відповідність до вимог ДСТУ ISO 9001: 2001 актів ДПА України.
3.3. Уповноважені відповідно до покладених на них завдань:
розробляють разом з керівниками своїх структурних підрозділів проекти документів системи управління якістю, що відносяться до сфери діяльності цих структурних підрозділів, та подають їх Головному уповноваженому;
забезпечують поінформованість працівників свого структурного підрозділу про вимоги документів системи управління якістю та ДСТУ ISO 9001:2001;
здійснюють моніторинг дотримання вимог документів системи управління якістю та ДСТУ ISO 9001:2001 у своєму структурному підрозділі, інформують керівника структурного підрозділу і Головного уповноваженого про виявлені невідповідності та вносять пропозиції щодо їх усунення;
забезпечують виконання рішень Комісії;
беруть участь в нарадах, які скликає голова Комісії / Головний уповноважений.
4. Права уповноважених
4.1. Головний уповноважений має право:
організовувати діяльність уповноважених та працівників ДПА України, відповідальних за розробку та впровадження системи управління якістю;
спрямовувати, координувати та контролювати діяльність уповноважених;
контролювати безпосередньо або через уповноважених виконання працівниками ДПА України вимог, встановлених у документах системи управління якістю та ДСТУ ISO 9001:2001;
отримувати інформацію про функціонування системи управління якістю від працівників ДПА України;
звертатися до Голови ДПА України – голови Комісії з клопотанням про заміну складу уповноважених.
4.2. Уповноважені мають право:
організовувати за дорученням Голови ДПА України – голови Комісії, Головного уповноваженого, керівника структурного підрозділу діяльність працівників щодо розробки, впровадження та постійного удосконалення системи управління якістю;
отримувати інформацію про функціонування системи управління якістю від працівників свого структурного підрозділу;
звертатися безпосередньо до Головного уповноваженого з питань, пов'язаних з функціонуванням системи управління якістю;
вносити пропозиції на розгляд Комісії;
звертатися до секретаріату Комісії у разі необхідності консультаційно – методичної допомоги.