У зв’язку із запровадженням процедури «е-аудит» та з метою обговорення проблемних питань щодо впровадження в діяльність стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) представники ДПС, головних управлінь по роботі з великими платниками податків провели зустріч з онлайн підключенням проєктного менеджера з методологічних питань Програми підтримки управління державними фінансами в Україні (EU4PFM).
Розділом 4.2.2 (b) Національної стратегії доходів до 2023 року, схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2023 року № 1218-р (далі – НСД), передбачено удосконалення процесів організації та проведення документальних і фактичних перевірок.
Впровадження «е-аудиту» як сучасної форми податкової перевірки суб’єктів господарювання приведе до більш ефективного виконання покладених на податкові органи функцій та вирішить суперечливі моменти у взаєминах між платниками податків і податковими органами і, як наслідок, сприятиме зменшенню тиску на бізнес, посиленню захисту прав і законних інтересів платників податків, підвищенню привабливості ведення бізнесу в Україні та покращенню інвестиційного клімату в Україні.
Одним із пріоритетів у цьому напрямі є цифрова трансформація основних процесів контрольно-перевірочної роботи, де базовим питанням є впровадження процедури електронного аудиту («е-аудит»).
Учасники обговорили питання опрацювання методів та способів формування, направлення, отримання та опрацювання електронних документів у вигляді стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA), які потребували роз’яснення.
На сьогодні ДПС вживаються заходи щодо його впровадження, зокрема:
- чинними законодавчими та нормативно-правовими актами досягнуто усіх необхідних передумов для впровадження процедури електронного аудиту (е-аудит), зокрема, прийнято необхідні нормативно-правові акти для роботи з файлом SAF-T UA, доповнено пункт 85.2 статті 85 Податкового кодексу України нормами щодо обов’язку великих платників податків надавати інформацію у електронному вигляді на запит податкового органу під час проведення документальної перевірки та наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 № 1393 зі змінами, внесеними наказом від 05.09.2020 № 561, визначено структуру та порядок надання стандартного аудиторського файлу;
- розроблено та затверджено методики проведення перевірок достовірності, повноти нарахування та сплати податків, зборів (окремо за кожним податком, збором);
- розроблений файл XSD (визначення схеми XML) для формування стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA), який розміщено на сайті ДПС;
- розроблено детальний технічний опис елементів стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) та схеми контролю XML-документів (файл XSD), який призначений для платників податків, розробників і постачальників програмного забезпечення, які мають на меті включити функцію експорту даних з вихідної системи обліку згідно з вимогами до стандартного аудиторського файлу з можливістю його вивантаження за посиланням: https://tax.gov.ua/baneryi/saf-t-ua/xsd-/;
- доопрацьовано технічну можливість Електронного кабінету шляхом розширення його функціонально-пропускної можливості прийняття файлів у великих обсягах (до 10 ТБ), а саме, доопрацьовано програмне забезпечення інформаційно-комунікаційної системи «Електронний кабінет» для забезпечення завантаження файлу XSD (визначення схеми XML) електронного документа стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA);
Тобто для великих платників податків створено усі передумови щодо реалізації процедури «е-аудит».
Отримання податковими органами від великих платників податків стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) та його автоматизована обробка надасть можливість оперативно виявляти найбільш ризикові операції з найменшим втручанням у господарську діяльність платників податків (мінімізація людського фактору).
Слід зазначити, що обов’язок подання стандартного аудиторського файлу (SAF-T UA) виникає у великих платників податків з 01.01.2025, а у платників, визначених статтею 180 Податкового кодексу України, – з 01.01.2027.
Крім того, сторони домовились на постійній основі проводити всебічні консультації.
Звертаємо увагу, що ознайомитись з оновленнями Детального технічного опису елементів SAF-T UA та Додатку до Детального технічного опису елементів SAF-T UA, з можливістю їх вивантаження, можна на вебпорталі ДПС: https://tax.gov.ua/baneryi/saf-t-ua/.