План діяльності Державної фіскальної служби України з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2018 рік

опубліковано 14 грудня 2018 о 10:05 Розділ: План діяльності Державної фіскальної служби України з підготовки проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності на 2018 рік

№ з/п

Вид та назва проекту нормативно-правового акта

Мета прийняття

Відповідальні за розробку

Термін підготовки

1.

Проект Закону України „Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо імплементації норм законодавства Європейського Союзу у частині здійснення митного контролю після випуску товарів”

Імплементація законодавства України до норм європейського законодавства у частині здійснення митного контролю після випуску товарів (п. (h) статті 76, 80, 84 глави 5 розділу IV, Додатку XV „Наближення митного законодавства” до розділу IV до Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони (далі - Угода); статті 7.5 Угоди СОТ про спрощення процедур торгівлі)

Департамент аудиту

Протягом року

2.

Вилучено

-

-

-

3.

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Вимог щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування”

Актуалізація нормативно-правового акту (Вимог щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2002 № 199) у зв’язку із внесенням змін до Податкового кодексу України, Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та іншого законодавства

Департамент аудиту

Протягом року

4.

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Положення про Державний реєстр реєстраторів розрахункових операцій”

Актуалізація нормативно-правового акту (Положення про Державний реєстр реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.08.2002 № 1315) у зв’язку із внесенням змін до Податкового кодексу України, Закону України від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, інших нормативно-правових актів та реорганізацією центральних органів виконавчої влади

Департамент аудиту

Протягом року

5.

Проект постанови Кабінету Міністрів України  „Про порядок встановлення та застосування правила адвалорної частки та виконання виробничих і технологічних операцій”

Забезпечення застосування критерію достатньої переробки товару (правило адвалорної частки та виконання виробничих і технологічних операцій) для визначення країни не преференційного походження товару, приведення національного законодавства у відповідність до чинного законодавства ЄС

Департамент адміністрування митних платежів

Перше півріччя

6.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Положення про технічну комісію”

Актуалізація положень існуючого нормативно-правового акту (Положення про технічну комісію, затвердженого наказом ДПА України від 17.04.2007 № 236, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 03.05.2007 за  № 445/13712) у зв’язку із внесенням змін до чинного законодавства України та реорганізацією центральних органів виконавчої влади

Департамент аудиту

Протягом року

7.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Порядку перевірки реєстраторів розрахункових операцій на відповідність вимогам щодо реалізації фіскальних функцій”

Актуалізація положень існуючого нормативно-правового акту (Порядку перевірки реєстраторів розрахункових операцій на відповідність вимогам щодо реалізації фіскальних функцій, затвердженого рішенням Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом від 26.12.2002 № 14) у зв’язку із внесенням змін до чинного законодавства України та реорганізацією центральних органів виконавчої влади

Департамент аудиту

Протягом року

8.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до Порядку надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 07.10.2014 № 1013”

Удосконалення порядку надання та анулювання митницею статусу уповноваженого (схваленого) експортера згідно з європейською практикою

Департамент адміністрування митних платежів

Друге півріччя

9.

Проект спільного наказу Міністерства фінансів України і Міністерства інфраструктури України „Про затвердження Порядків взаємодії посадових осіб митниць, які здійснюють митні формальності в міжнародному залізничному сполученні, і працівників залізниць України”

Актуалізація нормативно-правових актів у зв’язку з проведенням адміністративної реформи

Департамент організації митного контролю

Друге півріччя

10.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Порядку зняття, обробки, проведення аналізу та зберігання матеріалів, отриманих із застосуванням засобів фото-, відеофіксації, надання інформації на запит”

Встановлення належного порядку зняття, обробки, проведення аналізу та зберігання матеріалів, отриманих із застосуванням засобів фото-, відеофіксації на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 08.06.2016 № 370 „Про затвердження Порядку здійснення фото-, відеофіксації митних та інших формальностей, які проводяться контролюючими органами”

Департамент організації митного контролю

Друге півріччя

11.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Порядку та умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях”

Актуалізація порядку та умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних поштових відправленнях, з урахуванням змін, внесених до Митного кодексу України та інших законодавчих і нормативно-правових актів з питань поштового зв’язку

Департамент організації митного контролю

Друге півріччя

12.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження форми бланка фінансової гарантії”

Виконання положень частини третьої статті 311 Митного кодексу України

Департамент організації митного контролю

Перше півріччя

13.

Вилучено

-

-

-

14.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України”

Удосконалення порядку заповнення митних декларацій на бланку єдиного адміністративного документу

Департамент організації митного контролю

Протягом року

15.

Проекту наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 02 грудня 2016 року № 1058”

Узгодження положень актів України у зв’язку з перейменуванням деяких територіальних органів Державної фіскальної служби та врегулювання питання взаємодії органів доходів і зборів із Департаментом податкових та митних експертиз ДФС під час проведення досліджень (аналізів, експертиз)

Департамент податкових та митних експертиз ДФС

Перше півріччя

16.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Формату (стандарту) електронного документа звітності суб'єктів господарювання та Опису довідників, що публікуються з Форматом (стандартом) електронного документа звітності суб'єктів господарювання”

Виконання розпоряджень Кабінету Міністрів України від 07.08.2013 № 587-р „Про схвалення Концепції створення та функціонування автоматизованої системи „Єдине вікно подання електронної звітності”, від 17.10.2013 № 809-р „Про затвердження плану заходів щодо реалізації Концепції створення та функціонування автоматизованої системи „Єдине вікно подання електронної звітності”, практичне впровадження Законів України від 22 травня 2003 року № 851-IV „Про електронні документи та електронний документообіг”, від 22 травня 2003 року № 852-IV „Про електронний цифровий підпис”, вимог Податкового кодексу України

Департамент інформаційних технологій

Друге півріччя

17.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків”

Вдосконалення підходу до процесу відбору платників податків для аудиту та приведення регуляторного акту у відповідність до норм Податкового кодексу України та Митного кодексу України шляхом внесення змін до Порядку формування плану-графіка проведення документальних планових перевірок платників податків, затвердженого наказом Мінфіну від 02.06.2015 № 524 (із змінами і доповненнями, внесеними наказами Мінфіну від 04.08.2016 № 723 та від 27.02.2017 № 294)

Департамент аудиту

Протягом року

18.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Порядку та умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях”

Актуалізація порядку та умов здійснення митного контролю та митного оформлення товарів, що переміщуються (пересилаються) через митний кордон України в міжнародних експрес-відправленнях, з урахуванням змін, внесених до Митного кодексу України та інших законодавчих і нормативно-правових актів з питань переміщення (пересилання) міжнародних експрес-відправлень

Департамент організації митного контролю

Друге півріччя

19.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження структури та формату попередньої інформації про товари, прийняті до перевезення у контейнерах”

Виконання вимог пункту 5 Типової технологічної схеми здійснення митного контролю водних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними, у пунктах пропуску через державний кордон, затвердженої постановою КМУ від 21.05.2012 № 451 „Питання пропуску через державний кордон осіб, автомобільних, водних, залізничних та повітряних транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними”

Департамент таргетингу та управління митними ризиками

Протягом року

20.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження змін до наказу Міністерства фінансів України від 28.01.2016 № 21”

Приведення форм та Порядку заповнення і подання податкової звітності з ПДВ у відповідність до норм Податкового кодексу України, з урахуванням змін, внесених Законом України від 07.12.2017 № 2245-VIII “Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році”

Департамент методологічної та нормотворчої роботи

І квартал

21.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження змін до Порядку обліку платників єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”

Приведення нормативно-правового акта у відповідність до норм статті 5 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування”

Департамент обслуговування платників

Перше півріччя

22.

Вилучено

-

-

-

23.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Порядку виконання митних формальностей на повітряному транспорті”

Приведення нормативно-правового акта щодо контролю за переміщенням повітряних суден через державний кордон України у відповідність із положеннями Митного кодексу України та актів Кабінету Міністрів України

Департамент організації митного контролю

Протягом року

24.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до форми Податкової декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки”

Забезпечення для суб’єктів господарювання зручності декларування податкових зобов’язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, по об’єктах як житлової, так і нежитлової нерухомості, а також забезпечення справляння податку на території об’єднаних територіальних громад (у разі існування об’єктів нерухомості, що знаходяться на території адміністративно-територіальних одиниць, які відповідають різним кодам органів місцевого самоврядування за Державним класифікатором об’єктів адміністративно-територіального устрою України (КОАТУУ), та якщо ці адміністративно-територіальні одиниці обслуговуються різними контролюючими органами)

Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Протягом року

25.

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 21 травня 2012 р. № 451”

Вдосконалення пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів перевізників і товарів, що переміщуються ними через державний кордон; скорочення часу проходження контрольних процедур подорожуючими в автомобільних пунктах пропуску; зменшення впливу людського фактора під час прове-дення прикордонного та митного контролю в пунктах пропуску з метою мінімізації корупційних ризиків

Департамент організації митного контролю

Протягом року

26.

Проект Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо врегулювання існуючих проблемних питань та удосконалення адміністрування акцизного податку”

Забезпечення загального контролю за обігом усіх видів підакцизного пального; визначення особливостей оподаткування пального, призначеного для цілей авіаційного транспорту; ведення в Системі електронного адміністрування реалізації палива (СЕАРП) окремого обліку обсягів пального, яке відвантажується відповідно до ст. 229 Податкового кодексу України, скрапленого газу, який реалізується на спеціалізованих аукціонах для потреб населення згідно з вимогами п.п. 213.3.11 п. 213.3 ст. 213 Кодексу та обсягів для пального, що відвантажується та/або ввозиться за кодами 2710 12 31 00, 2710 12 70 00, 2710 19 21 00 згідно з УКТ ЗЕД на умовах, встановлених ст. 219 Кодексу; удосконалення норм Кодексу у частині електронного адміністрування залишку пального, що перейшло у власність до новостворених підприємств, утворених шляхом реорганізації, приєднання, злиття чи перетворення, та у частині визначення одиниці виміру пального; визначення процедури анулювання реєстрації платником акцизного податку з реалізації пального

Департамент методологічної та нормотворчої роботи

IV квартал

27.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 31 грудня 2015 року № 1307”

Врегулювання питання щодо реєстрації платниками податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних „зайво” складених податкових накладних (наприклад, двох і більше податкових накладних, складених на одну операцію з постачання товарів/послуг), а також складання і реєстрації в ЄРПН розрахунків коригування до них

Департамент методологічної та нормотворчої роботи

Перше півріччя

28.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про деякі питання митного контролю та митного оформлення транспортних засобів, що переміщуються громадянами через митний кордон України”

Покращення для громадян умов митного оформлення товарів за товарними позиціями 8701-8705, 8711, 8716 згідно з УКТ ЗЕД, що підлягають державній реєстрації та ввозяться на митну територію України з метою вільного обігу, шляхом здійснення митного оформлення за місцем звернення власника ТЗ або вповноваженої ним особи у будь-якому органі доходів і зборів на всій митній території України незалежно від місця реєстрації громадянина

Департамент організації митного контролю

Друге півріччя

29.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Змін до форми Податкової декларації з податку на прибуток підприємств”

Приведення податкової декларації з податку на прибуток підприємств у відповідність до вимог Податкового кодексу України, з урахуванням змін,  внесених Законом України від 07 грудня 2017 року № 2245-VIII „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2018 році”, що діють з 01.01.2018

Департамент методологічної та нормотворчої роботи

Друге півріччя

30.

Проект Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо приведення класифікації виноробної продукції у відповідність з європейською класифікацією” 

Виконання вимог Угоди про асоціацію між Україною та ЄС у частині наближення  класифікації виноробної продукції, для цілей оподаткування, до європейської класифікації, а також забезпечення єдиного підходу до оподаткування різних груп алкогольних напоїв

Департамент методологічної та нормотворчої роботи

IV квартал

31.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України”

Розширення функцій інформаційно-телекомунікаційної системи органів доходів і зборів в частині видачі дозвільних документів на відкриття та експлуатацію митного складу, складу тимчасового зберігання, здійснення митно-брокерської діяльності

Департамент організацію митного контролю

Друге півріччя

32.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 08.06.2012 № 692”

Спрощення процедури подання, прискорення проходження поданих суб’єктами господарювання матеріалів та прийняття рішення щодо надання, зупинення дії, анулювання дозволів на відкриття та експлуатацію магазину безмитної торгівлі

Департамент матеріального забезпечення та розвитку інфраструктури

Друге півріччя

33.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про затвердження формату даних, структури та форм електронних документів для наповнення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі”

Виконання норм Порядку ведення Єдиного державного реєстру витратомірів-лічильників і рівнемірів-лічильників рівня пального у резервуарі, передачі облікових даних з них електронними засобами зв’язку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.11.2017 № 891 щодо забезпечення функціонування Реєстру для здійснення комплексного контролю за виробництвом і обігом пального

Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Друге півріччя

34.

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 р. № 440”

Приведення окремих положень постанови Кабінету Міністрів України від 13 липня 2016 року № 440 та Порядку ведення Реєстру неприбуткових установ та організацій, включення неприбуткових підприємств, установ та організацій до Реєстру та виключення з Реєстру, затвердженого постановою № 440, у відповідність із положеннями Податкового кодексу України щодо умов включення релігійних організацій до Реєстру неприбуткових установ та організацій, а також спрощення порядку взаємодії між контролюючими органами та неприбутковими організаціями

Департамент методологічної та нормотворчої роботи

Протягом року

35.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731”

Врегулювання питання відшкодування витрат на зберігання вантажів гуманітарної допомоги на складі митниці

Департамент фінансування, бухгалтерського обліку та звітності

Протягом року

36.

Проект наказу Міністерства фінансів України „Про внесення змін до форми Податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності)”

Забезпечення декларування суб’єктами господарювання податкових зобов’язань у зв’язку із створенням об’єднаних територіальних громад (далі – ОТГ), впорядкування питання нарахування та сплати місцевих податків і зборів по об’єктах оподаткування, що знаходяться на території різних адміністративних  одиниць, які увійшли до складу ОТГ

Департамент податків і зборів з юридичних осіб

Протягом року

37.

Проект постанови Кабінету Міністрів України „Про внесення змін до Положення про митні декларації”

Зменшення ризиків зловживань суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності під час випуску товарів відповідно до заявленого митного режиму за тимчасовою митною декларацією

Департамент організації митного контролю та оформлення

Протягом року