1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер
Постанова Кабінету Міністрів України від 26 серпня 2025 року № 1048 «Про внесення змін до Порядку зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних» (далі – постанова).
2. Назва виконавця заходів із відстеження
Державна податкова служба України.
3. Цілі прийняття акта
Метою постанови є вдосконалення механізму автоматизованого моніторингу відповідності податкової накладної / розрахунку коригування (далі – ПН / РК) критеріям оцінки ступеня ризиків (далі – автоматизований моніторинг) для забезпечення оптимізації таких механізмів для сумлінних платників податку на додану вартість, зокрема щодо реєстрації ПН / РК в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі – Реєстр).
4. Строк виконання заходів із відстеження
Заходи з базового відстеження результативності постанови проведено з 16.06.2026 по 18.06.2026 шляхом збору та опрацювання інформації з інформаційно-комунікаційних систем ДПС.
5. Тип відстеження
Базове відстеження.
6. Методи одержання результатів відстеження
Відстеження результативності зазначеного регуляторного акта здійснювалося статистичним шляхом.
7. Дані та припущення, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи їх одержання
Відстеження регуляторного акта здійснювалося на підставі аналізу інформації, отриманої з інформаційно-комунікаційних систем ДПС.
8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта
Показниками результативності є дані з інформаційно-комунікаційних систем ДПС:
кількість платників ПДВ на 01.06.2026 – 247 913.
Дані Державної податкової служби України за ІІ квартал 2025 року
| № з/п | Показник | Кількість платників податку | Кількість ПН / РК | Сума податку на додану вартість, тис. грн |
| 1 | ПН / РК, подані на реєстрацію в Реєстрі | 170 901 | 81 291 305 | 749 775 368,19 |
| 2 | ПН / РК, зареєстровані в Реєстрі за результатами автоматизованого моніторингу, із них | 167 994 | 80 954 155 | 741 177 016,49 |
| 2.1 | відповідність ознакам безумовної реєстрації згідно з пунктом 3 Порядку зупинення* | 149 728 | 58 677 843 | 411 826 702,76 |
| 2.2 | відповідність ознакам безумовної реєстрації згідно з пунктом 31 Порядку зупинення* | 1 096 | 26 707 | – 9 51 559,20 |
| 2.3 | відповідають показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, визначеними згідно з додатком 2 до Порядку зупинення* | 108 548 | 19 799 124 | 282 461 788,67 |
| 3 | ПН / РК, реєстрацію яких у Реєстрі зупинено, із них | 33 622 | 337 150 | 8 598 351,70 |
| 3.1 | через відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку, визначеним згідно з додатком 1 до Порядку зупинення* | 2 036 | 76 110 | 1 431 952,96 |
| 3.2 | через відповідність критеріям ризиковості здійснення операцій, визначеним згідно з додатком 3 до Порядку зупинення* | 31 867 | 261 040 | 7 166 398,74 |
*Порядок зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 року № 1165 (зі змінами) (далі – Порядок зупинення).
За результатами автоматизованого моніторингу в Реєстрі:
кількість зареєстрованих ПН / РК становить за період із 01.04.2025 по 30.06.2025 – 80 954 155, або 99,6 % від загальної кількості ПН / РК, прийнятих для реєстрації в Реєстрі, із яких:
відповідність ознакам безумовної реєстрації згідно з пунктом 3 Порядку зупинення – 58 677 843, або 72,5 % від зареєстрованих у Реєстрі ПН / РК;
відповідність ознакам безумовної реєстрації згідно з пунктом 31 Порядку зупинення – 26 707, або 0,03 % від зареєстрованих у Реєстрі ПН / РК;
відповідають показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку, – 19 799 124, або 24,5 % від зареєстрованих у Реєстрі ПН / РК;
кількість ПН / РК, реєстрацію яких зупинено:
за період із 01.04.2025 по 30.06.2025 – 337 150, або 0,4 % від загальної кількості ПН / РК, прийнятих для реєстрації в Реєстрі, із яких:
через відповідність платника податку критеріям ризиковості платника податку – 76 110, або 22,6 % від кількості ПН / РК, реєстрацію яких у Реєстрі зупинено;
через відповідність критеріям ризиковості здійснення операцій – 261 040, або 77,4 % від кількості ПН / РК, реєстрацію яких у Реєстрі зупинено.
Рівень поінформованості платників податків щодо основних положень постанови є високим, оскільки постанову опубліковано у відповідних офіційних виданнях і на вебпорталі ДПС.
9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей
На підставі результатів базового відстеження результативності регуляторного акта можна дійти висновку про те, що загалом завдяки впровадженню цієї постанови вдалося досягти поставлених цілей.
В. о. Голови Державної
податкової служби України Леся КАРНАУХ