Повідомлення про оприлюднення проєкту наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків»
На офіційному вебпорталі Державної податкової служби України (www.tax.gov.ua) у розділі «Проєкти нерегуляторних актів» розміщено проєкт наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до Порядку надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків» (далі – проєкт наказу).
Наказом Міністерства фінансів України від 28 грудня 2015 року № 1204, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 січня 2015 року за № 124/28254 (далі – наказ № 1204), затверджено Порядок надіслання контролюючими органами податкових повідомлень-рішень платникам податків (далі – Порядок).
Проєкт наказу розроблено з метою приведення Порядку, у відповідність до норм Податкового кодексу України (далі – Кодекс) у зв’язку з прийняттям Закону України від 16 січня 2020 року 466-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» (далі – Закон № 466), Закону України від 04 жовтня 2019 року № 190-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо запровадження єдиного рахунку для сплати податків і зборів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування» (із змінами), Закону України від 05 жовтня 2017 року № 2155-VIII «Про електронні довірчі послуги» (далі – Закон № 2155) (із змінами), Закону України від 24 грудня 2015 року № 909-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2016 році» (далі – Закон № 909), Закону України від 23 листопада 2018 року № 2628-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» (далі – Закон № 2628) (із змінами), Закону України від 18 грудня 2019 року № 391-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування акцизного податку» (далі – Закон № 391), постанови Кабінету Міністрів України від 17 січня 2018 року № 55 «Деякі питання документування управлінської діяльності» (із змінами) (далі – постанова № 55) та інших нормативно-правових актів.
Проєкт наказу забезпечує приведення норм Порядку та форми податкових повідомлень-рішень у відповідність до вимог статті 58 Кодексу в частині доповнення підстав, у разі встановлення яких за результатами перевірки контролюючим органом надсилається (вручається) платнику податків податкове повідомлення-рішення, розширення інформації, яка повинна міститись у податкових повідомленнях-рішеннях, прийнятих за результатами документальної перевірки, визначення інформації, яка повинна міститись у Єдиному реєстрі податкових повідомлень-рішень, уніфікації норм щодо надсилання (вручення) платнику податків податкових повідомлень-рішень (з посиланням тільки на статтю 42 Кодексу).
Крім того, проєкт наказу забезпечує приведення у відповідність до вимог пункту 57.3 статті 57 Кодексу норм Порядку та форми податкових повідомлень-рішень у частині граничного строку сплати грошового зобов’язання, протягом якого платник податків зобов’язаний сплатити нараховані суми грошових зобов’язань.
Разом з тим проєктом наказу передбачається відображення у формах податкових повідомлень-рішень інформації щодо права платника податків подати скаргу разом з клопотанням про поновлення пропущеного строку на подання скарги в адміністративному порядку та копіями підтвердних документів поважності причин його пропуску.
Також проєкт наказу забезпечує виконання пункту 56 підрозділу 10 розділу XX Кодексу в частині прийняття за результатами перевірок, що були розпочаті до 01 січня 2021 року, податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження за правилами Кодексу, що діяли до 01 січня 2021 року. За перевірками, які будуть розпочаті після 01 січня 2021 року, проєктом наказу передбачено прийняття податкових повідомлень-рішень та їх оскарження за правилами, що будуть діяти після 01 січня 2021 року.
Проєкт наказу забезпечує можливість платникам податків, у разі використання ними з 01 січня 2021 року єдиного рахунку, сплатити на єдиний рахунок (крім передбачених пунктом 351.1 статті 35 Кодексу грошових зобов’язань з податку на додану вартість, акцизного податку з реалізації пального та спирту етилового, а також частини чистого прибутку (доходу) до бюджету державними та комунальними унітарними підприємствами та їх об’єднаннями) суми грошових зобов’язань та/або податковий борг з податків і зборів, передбачених Кодексом, єдиний внесок та інші платежі, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи. Це реалізовано в проекті наказу шляхом включення до відповідних форм податкових повідомлень-рішень посилань на єдиний рахунок одержувача та умов сплати коштів на ці рахунки.
Проєкт наказу забезпечує виконання вимог Кодексу щодо контролю за виконанням платниками податків положень статті 231 Кодексу, Закону № 466, Закону № 909, Закону № 2628, Закону № 391 шляхом запровадження окремої форми податкового повідомлення-рішення, яка застосовується у разі встановлення порушення порядку реєстрації акцизних накладних та розрахунків коригування до таких акцизних накладних у Єдиному реєстрі акцизних накладних (стаття 1202 Кодексу).
Проєкт наказу забезпечує виконання вимог Кодексу щодо контролю за виконанням платниками податків положень розділу IV Кодексу, зокрема статті 166, та Закону № 466 шляхом запровадження окремої форми податкового повідомлення-рішення, яка застосовується у разі встановлення фактів завищення сум податку на доходи фізичних осіб, що підлягає поверненню з бюджету, заявлених у податкових деклараціях, зокрема при використанні права на податкову знижку відповідно до розділу IV Кодексу.
Крім того, проєкт наказу забезпечує приведення норм Порядку у відповідність до норм Закону № 2155 у частині внесення до нього посилань на дотримання зазначеного Закону.
Змінюється реквізит «Підпис» у формах податкових повідомлень-рішень, зокрема: зазначається найменування посади керівника (його заступника або уповноваженої особи) контролюючого органу, власне ім’я та прізвище особи.
Крім того, до форм податкових повідомлень-рішень вноситься уточнююча інформація щодо реквізитів суб’єкта господарювання в частині зазначення серії паспорта фізичної особи у разі її наявності.
Зауваження та пропозиції до зазначеного проєкту від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань можна надсилати на адресу розробника (Державна податкова служба України): поштову – 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, та електронну – dsimov@tax.gov.ua