Повідомлення про оприлюднення проєкту наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 20 серпня 2015 року № 727 та визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства фінансів України від 14 березня 2013 року № 395»
На офіційному вебпорталі Державної податкової служби України (www.tax.gov.ua) у розділі «Проєкти нерегуляторних актів» розміщено проєкт наказу Міністерства фінансів України «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 20 серпня 2015 року № 727 та визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства фінансів України від 14 березня 2013 року № 395» (далі – проєкт наказу).
Наказом Міністерства фінансів України від 20 серпня 2015 року № 727, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2015 року за № 1300/27745, затверджено Порядок оформлення результатів документальних перевірок дотримання законодавства України з питань митної справи, податкового, валютного та іншого законодавства платниками податків – юридичними особами та їх відокремленими підрозділами (далі – Порядок).
Наказом Міністерства фінансів України від 14 березня 2013 року № 395, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 12 квітня 2013 року за № 607/23139 (далі – наказ № 395), затверджено Порядок оформлення результатів документальних перевірок щодо дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, платниками податків – фізичними особами»,
Проєкт наказу розроблено з метою приведення Порядку у відповідність до норм Податкового кодексу України (далі – Кодекс) у зв’язку з прийняттям Закону України від 16 січня 2020 року 466-IX «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо вдосконалення адміністрування податків, усунення технічних та логічних неузгодженостей у податковому законодавстві» (далі – Закон № 466), та інших нормативно-правових актів.
Проєктом наказу вносяться зміни до Порядку, які забезпечать приведення процедури оформлення результатів документальних перевірок у відповідність до вимог законодавства України. Проєкт наказу забезпечує можливість для контролюючих органів, визначених у статті 41 Кодексу, здійснювати оформлення результатів документальних перевірок за окремими порядками.
Крім того, проєктом наказу запроваджується єдиний порядок оформлення результатів документальних перевірок дотримання законодавства України з питань податкового, валютного та іншого законодавства всіма платниками податків (як юридичними, так і фізичними особами). У зв’язку з цим визнається таким, що втратив чинність, наказ № 395.
Водночас відповідно до змін, внесених Законом № 466, проєктом наказу:
скориговано визначення «акт документальної перевірки» та «довідка документальної перевірки», які наведені у пункті 2 розділу І Порядку;
виключається норма щодо внесення до описової частини акта перевірки судових рішень, якщо документальна перевірка здійснюється на підставі судових рішень відповідно до підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 глави 8 розділу II Кодексу;
введена норма стосовно відображення в акті (довідці) перевірки інформації з виявлених порушень щодо неподання, подання не у встановлений термін звітів про контрольовані операції та повідомлень (звітів) про участь у міжнародній групі компаній та/або невключення до поданого звіту про контрольовані операції інформації про всі здійснені протягом звітного періоду контрольовані операції та/або невключення до поданого звіту в розрізі країн міжнародної групи компаній відповідної інформації, передбаченої Кодексом;
введена норма, яка надає можливість підписувати акт та матеріали перевірки не тільки особам, які проводили перевірки, а також особам контролюючих органів, які уповноважені на це у встановленому порядку;
введені до Порядку положення щодо розгляду заперечень та пояснень до актів перевірок дотримання податкового законодавства комісіями із розгляду заперечень та пояснень до актів перевірок, які є постійно діючими колегіальними органами при відповідних контролюючих органах;
запроваджені норми щодо подання заперечень, додаткових документів та пояснень, зокрема, але не виключно, документів, що підтверджують відсутність вини, наявність пом’якшуючих обставин або обставин, що звільняють від фінансової відповідальності. Зміни вносяться з урахуванням того, що відповідно до пункту 56 підрозділу 10 розділу ХХ Кодексу проведення перевірок, що були розпочаті до 01 січня 2021 року, розгляд заперечень платників податків до актів (довідок) таких перевірок, прийняття за їх результатами податкових повідомлень-рішень, а також їх оскарження здійснюються за правилами Кодексу, що діяли до 01 січня 2021 року;
вносяться технічні правки в тексті Порядку щодо визначення в контролюючому органі структурного підрозділу, який здійснює реєстрацію актів (довідок) перевірок та висновків за результатами розгляду заперечень та/або додаткових документів і пояснень, та щодо посилання на статтю 42 розділу II Кодексу в частині визначення порядку надіслання платнику податків актів перевірок та інших документів, складених під час та за результатами перевірок.
Зауваження та пропозиції до зазначеного проєкту від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань можна надсилати на адресу розробника (Державна податкова служба України): поштову – 04655, м. Київ, Львівська площа, 8, та електронну – dsimov@tax.gov.ua