Новим Законом України „Про громадські об’єднанняˮ (далі – Закон № 4572-VI) № 4572-VI від 22.03.2012, введеним у дію з 1 січня 2013 року, вводиться податок на прибуток від членських внесків таких організацій.
Закон передбачає право громадських організацій (ГО) отримувати та використовувати членські внески (частина 1 статті 24). Порядок їх отримання та використання визначає статут (у межах норм закону).
Нагадуємо, що звільнення від оподаткування податком на прибуток членських внесків до ГО визначається статтею 157 Податкового кодексу України (ПК) та наказом ДПА України № 37 від 24.01.2011. На сьогодні передбачені цими нормативними актами норми не зазнали жодних змін у частині оподаткування членських внесків та добровільних пожертв.
До речі, статтею 157 ПК передбачено звільнення від податку на прибуток різних категорій надходжень для різних категорій організацій. Для громадських організацій, створених з метою надання реабілітаційних, фізкультурно-спортивних для інвалідів (дітей-інвалідів) та соціальних послуг, правової допомоги, провадження екологічної, оздоровчої, аматорської спортивної, культурної, просвітньої, освітньої та наукової діяльності та громадських організацій інвалідів – це, зокрема, добровільні пожертви та безповоротна фінансова допомога, для інших ГО – членські внески. Підставою для використання передбачених пільг є внесення ГО до Реєстру неприбуткових організацій та установ.
Таким чином,Закон № 4572-VI ні в якому разі не змінює регулювання щодо статусу неприбутковості, не вимагає внесення змін до відомостей у Реєстрі неприбуткових організацій та установ (окрім випадків внесення змін до статутів в частині визначення основної діяльності та вимог щодо нерозподілу майна між засновниками), не випливає на вже отримані ознаки неприбутковості та не тягне за собою жодного автоматичного оподаткування доходів громадських організацій.
Крім того, зауважимо, що членські внески ніколи не були критерієм для отримання статусу неприбутковості, а самі критерії отримання такого статусу не визначалися Законом України „Про об’єднання громадянˮ.
Звертаємо увагу, що новим Законом передбачено:
- створення єдиного вікна для реєстрації ГО та отримання статусу юридичної особи;
- спрощення порядку та скорочення строку реєстрації порівняно із старим Законом. Передбачено безоплатна реєстрація громадських об’єднань протягом 7 робочих днів (за старим Законом такий строк становив щонайменше місяць);
- скорочення переліку підстав для відмови в реєстрації ГО;
- встановлення більш чіткої процедури повернення установчих документів на доопрацювання засновникам, що виключає багаторазові відмови у реєстрації документів і повернення документів для внесення виправлень.
Отже, якщо членські (вступні, цільові) внески членів громадських організацій не передбачають грошової компенсації, тобто надаються безоплатно, то такі доходи у разі їх отримання організацією, включеною до Реєстру неприбуткових організацій та установ, не підлягають оподаткуванню та можуть розглядатися як безоплатно отримані кошти, що звільняються від оподаткування податком на прибуток.
Слід зазначити, що Закон України „Про громадські об’єднанняˮ відповідає європейським стандартам правового регулювання статусу неурядових організацій та містить багато прогресивних положень, що сприяють розвитку громадянського суспільства в Україні.