Відповідно до вимог пункту 1 та 2 статті 3 Закону України від 06 липня 1995 року № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далі – Закон № 265) суб’єкти господарювання зобов’язані:
проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій або через зареєстровані фіскальним сервером контролюючого органу програмні реєстратори розрахункових операцій зі створенням у паперовій та/або електронній формі відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок.
надавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням мережі Інтернет, при отриманні товарів (послуг) в обов’язковому порядку розрахунковий документ встановленої форми та змісту на повну суму проведеної операції, створений в паперовій та/або електронній формі (у тому числі, але не виключно, з відтворюванням на дисплеї РРО чи дисплеї пристрою, на якому встановлений ПРРО QR-коду, який дозволяє особі здійснювати його зчитування та ідентифікацію із розрахунковим документом за структурою даних, що в ньому міститься, та/або надсиланням електронного розрахункового документа на наданий такою особою абонентський номер або адресу електронної пошти).
При цьому використання програмних реєстраторів розрахункових операцій при оптовій та/або роздрібній торгівлі пальним забороняється.
Статтею 12 Закону № 265 передбачено, що на території України дозволяється реалізовувати та застосовувати лише ті РРО вітчизняного та іноземного виробництва, які включені до Державного реєстру РРО, конструкція і програмне забезпечення яких відповідають конструкторсько-технологічній та програмній документації виробника. В свою чергу Державний реєстр РРО - перелік моделей РРО та їх модифікацій, які мають підтвердження відповідності вимогам діючих державних технічних регламентів та стандартів згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності», а також відповідають вимогам нормативних актів України, i такі реєстратори розрахункових операцій дозволені для застосування у сфері, визначеній цим Законом.
Вимоги щодо реалізації фіскальних функцій реєстраторами розрахункових операцій та вимог щодо забезпечення виконання фіскальних функцій програмними реєстраторами розрахункових операцій для різних сфер застосування визначені постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2002 № 199, якими встановлено, що додаткові вимоги щодо реалізації фіскальних функцій спеціалізованими РРО для конкретних сфер застосування (у разі необхідності) встановлюються Державною комісією з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом.
Так, згідно з пунктом 15 Технічних вимог до спеціалізованих електронних контрольно-касових апаратів для автозаправних станцій (далі – Технічні вимоги) (додаток 7 до протокольного рішення Державної комісії з питань впровадження електронних систем і засобів контролю та управління товарним і грошовим обігом від 27 червня 2002 року № 13), зокрема, у режимі реєстрації відпускання пального спеціалізований електронний контрольно-касовий апарат повинен забезпечувати друкування чеків у єдиному нерозривному технологічному циклі.
Слід зазначити, що Положенням про форму та зміст розрахункових документів/електронних розрахункових документів (далі – Положення), затвердженим наказом Міністерства фінансів України 21.01.2016 № 13, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України11 лютого 2016 року за № 220/28350 (далі – наказ № 13), визначено форми і зміст розрахункових документів / електронних розрахункових документів, які в обов’язковому порядку мають надаватися особам, які отримують або повертають товар, отримують послуги або відмовляються від них, включаючи ті, замовлення або оплата яких здійснюється з використанням інтернету, при здійсненні розрахунків суб’єктами господарювання для підтвердження факту: продажу (повернення) товарів, надання послуг, отримання (повернення) коштів у сфері торгівлі, ресторанного господарства та послуг; здійснення операцій з торгівлі валютними цінностями в готівковій формі, якщо такі операції виконуються не в касах банків; здійснення операцій з видачі готівкових коштів держателям електронних платіжних засобів; приймання комерційними агентами банків та небанківськими надавачами платіжних послуг та їх комерційними агентами готівки для подальшого її переказу з використанням програмно-технічних комплексів самообслуговування (далі – ПТКС), за винятком ПТКС, що дають змогу користувачеві здійснювати виключно операції з отримання коштів.
Пунктом 3 розділу І Положення передбачено, що встановлені цим Положенням вимоги до змісту розрахункових документів визначають обов’язкові реквізити розрахункових документів/електронних розрахункових документів.
При цьому, пунктом 1 розділу ІІ визначено, що фіскальний касовий чек на товари (послуги) (далі – фіскальний чек) – це розрахунковий документ / електронний розрахунковий документ, створений у паперовій та/або електронній формі (електронний розрахунковий документ), реєстратором розрахункових операцій або програмним реєстратором розрахункових операцій при проведенні розрахунків за продані товари (надані послуги).
Наказом № 13 та Положенням встановлено єдиний перелік реквізитів для розрахункових документів, виданих як в паперовій, так і в електронній формі.
В свою чергу статтею 17 Закон № 265 передбаченні фінансові санкції за невидачу (в паперовому вигляді та/або електронній формі) відповідного розрахункового документа.
Виходячи з аналізу положень Закону № 265, наказу № 13 та Положення паперова та електронна форми розрахункових документів є рівнозначними за юридичною силою.
Таким чином, при здійсненні роздрібної торгівлі пальним через АЗС суб’єкти господарювання зобов’язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій, які відповідають встановленим законодавством вимогам, з видачею покупцю розрахункових документів у паперовій та/або в електронній формі.
При цьому, у режимі реєстрації відпускання пального спеціалізований РРО відповідно до Технічних вимог повинен забезпечувати друкування чеків у єдиному нерозривному технологічному циклі. Водночас видача покупцю розрахункового документа може здійснювати суб’єктом господарювання лише в електронній формі.