Додаток 3
до наказу ДПА України
від 05.06.08 № 375
Зміст
функцій та процедур, які здійснюють структурні підрозділи
1. Функція: Загальне керівництво
Містить такі процедури:
1.1. організація роботи державної податкової служби;
1.2. прийняття рішень:
1.2.1. при розгляді вхідної кореспонденції;
1.2.2. щодо кадрових питань;
1.2.3. за доповідними записками, поданнями, проектами листів, наказів, іншими документами;
1.2.4. за результатами роботи Колегії ДПА України (далі - Колегія) тощо;
1.3. вжиття заходів дисциплінарного впливу до порушників виконавської та трудової дисципліни;
1.4. затвердження, погодження документів;
1.5. прийом платників податків;
1.6. прийом працівників органів державної податкової служби (далі - органи ДПС);
1.7. прийом громадян;
1.8. розподіл фінансово-матеріальних ресурсів та контроль за їх використанням;
1.9. проведення колегій, нарад, семінарів тощо;
1.10. оцінка результатів роботи структурних підрозділів апарату ДПА України та регіональних органів ДПС;
1.11. взаємодія із зовнішніми організаціями;
1.12. затвердження положень про структурні підрозділи апарату ДПА України;
1.13. затвердження положення про ДПА в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі – регіональні ДПА), а також положення про державні податкові інспекції, інші спеціалізовані державні податкові інспекції;
1.14. затвердження організаційної структури та штатного розпису регіональних ДПА;
1.15. забезпечення морального та матеріального заохочення працівників;
1.16. затвердження планів роботи ДПА України та її структурних підрозділів;
1.17. затвердження планів-графіків перевірок суб’єктів господарювання;
1.18. контроль за станом збереження державної таємниці;
1.19. участь у нарадах, які проводять Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади та інші центральні органи виконавчої влади;
1.20. участь у зустрічах із представниками ЗМІ та громадських організацій, у теле - та радіопрограмах з питань податкового законодавства, нарадах, науково-практичних конференціях, семінарах, міжнародних форумах, робочих поїздках по країні та за її межами, інших заходах;
1.21. участь у брифінгах, круглих столах, зборах за участі дипломатичних представництв, іноземних делегацій тощо;
1.22. надання практичної допомоги органам ДПС;
1.23. розгляд скарг на дії службових осіб органів ДПС;
1.24. розподіл обов’язків між керівництвом ДПА України;
1.25. заслуховування окремих керівників органів ДПС та структурних підрозділів ДПА України про стан роботи підпорядкованих їм підрозділів;
1.26. стратегічне управління Проектом модернізації державної податкової служби України;
1.26. загальний контроль;
1.27. здійснення інших повноважень, передбачених законодавством України.
2. Функція: Керівництво структурним підрозділом
Містить такі процедури:
2.1. організація роботи структурного підрозділу;
2.2. оцінка результатів роботи, ділових та професійних якостей, виявлених працівниками при виконанні службових обов’язків, визначених у посадових інструкціях;
2.3. проведення ротації кадрів на окремих посадах;
2.4. підготовка пропозицій та (або) прийняття рішень:
2.4.1. при розгляді вхідної кореспонденції;
2.4.2. щодо кадрових питань;
2.4.3. за доповідними записками, поданнями, листами, наказами, іншими документами;
2.5. підготовка проектів документів;
2.6. надання пропозицій щодо вжиття заходів до порушників виконавської, трудової дисципліни;
2.7. надання пропозицій щодо нагородження державними нагородами, здійснення інших заходів щодо заохочення працівників структурного підрозділу та відповідних підрозділів регіональних ДПА;
2.8. прийом громадян;
2.9. надання пропозицій щодо присвоєння спеціальних звань (рангів державних службовців) працівникам структурного підрозділу;
2.10. проведення нарад;
2.11. взаємодія з керівниками інших структурних підрозділів;
2.12. погодження посадових інструкцій працівників структурних підрозділів;
2.13. облік робочого часу працівників структурного підрозділу та контроль за його використанням;
2.14. контроль за станом збереження державної таємниці;
2.15. участь у нарадах, які проводять Кабінет Міністрів України, центральні органи виконавчої влади, інші центральні органи виконавчої влади та керівництво ДПА України;
2.16. надання практичної допомоги органам ДПС;
2.17. участь у роботі Колегії;
2.18. складання плану роботи структурного підрозділу та контроль за його виконанням;
2.19. організація роботи структурного підрозділу щодо виконання доручень керівництва ДПА України, рішень і доручень державних органів вищого рівня, запитів і звернень народних депутатів України, центральних органів виконавчої влади, а також наказів і розпоряджень ДПА України, протокольних доручень щотижневих апаратних нарад керівного складу і Колегій ДПА України та планів роботи, звернень органів ДПС та платників податків;
2.20. розгляд скарг на дії працівників структурного підрозділу;
2.21. забезпечення дотримання працівниками структурного підрозділу:
2.21.1. внутрішнього розпорядку та режиму роботи;
2.21.2. правил пожежної безпеки;
2.21.3. вимог нормативно-правових актів з охорони праці;
2.21.4. вимог діловодства;
2.22. формування кадрового резерву у структурному підрозділі;
2.23. здійснення інших повноважень, передбачених положенням про структурний підрозділ.
3. Функція: Фінансова діяльність ДПА України
Містить такі процедури:
3.1. організація роботи щодо складання бюджетних пропозицій і прогнозних показників на плановий рік, подання їх Міністерству фінансів України (далі – Мінфін) для подальшого включення до проекту Державного бюджету України, проведення роботи щодо їх узгодження;
3.2. здійснення захисту прогнозних бюджетних пропозицій на плановий рік у Мінфіні в установленому порядку;
3.3. участь у розробці законодавчих та інших нормативних актів з питань бюджетного фінансування, вдосконалення оплати праці та матеріального стимулювання, обов’язкового державного страхування працівників органів ДПС, а також виконання інших функцій, покладених на податкові органи;
3.4. організація роботи щодо фінансового забезпечення органів ДПС та підвідомчих бюджетних установ;
3.5. складання проекту кошторису доходів і видатків на утримання ДПА України, розрахунків до нього і подання його на затвердження Мінфіну;
3.6. розробка в межах затвердженої штатної чисельності і фонду заробітної плати проекту штатного розпису ДПА України, подання його на затвердження керівництву та погодження Мінфіну, підготовка пропозицій щодо внесення до нього змін та доповнень;
3.7. підготовка проектів наказів про встановлення та скасування надбавок та доплат до посадових окладів, внесення пропозицій щодо преміювання працівників та надання матеріальної допомоги;
3.8. методичне та організаційне керівництво роботою щодо складання кошторису та штатних розписів, підготовка їх для подання керівництву на затвердження по регіональних органах ДПС, установах освіти і науки;
3.9. підготовка пропозицій щодо уточнення видатків державного бюджету, кошторису, штатних розписів;
3.10. розподіл коштів, передбачених державним бюджетом за кодами бюджетної класифікації видатків в межах діючих бюджетних програм згідно із затвердженими кошторисами на утримання при фінансуванні податкової служби Мінфіном;
3.11. підготовка пропозицій та проектів наказів про використання коштів розвитку матеріальної бази, ведення обліку цих коштів та здійснення фінансування витрат згідно з видатками державного бюджету;
3.12. здійснення аналізу використання коштів підвідомчими органами ДПС та іншими підпорядкованими установами і організаціями за бюджетними програмами;
3.13. аналіз квартальних і річних звітів щодо виконання кошторису за загальними та спеціальними фондами:
3.13.1. ДПА України;
3.13.2. регіональних органів ДПС;
3.13.3. установ освіти і науки;
3.13.4. інших підпорядкованих організацій;
3.14. ведення бухгалтерського обліку та формування звітності з виконання Зведеного річного та помісячного розписів асигнувань на утримання ДПА України;
3.15. забезпечення обліку своєчасного та повного перерахування коштів, які надходять від реалізації свідоцтв платників ПДВ;
3.16. організаційне та методичне керівництво роботою з бухгалтерського обліку майна, зобов’язань, фінансових та господарських операцій у підвідомчих органах ДПС та інших підпорядкованих установах і організаціях;
3.17. формування зведеної бухгалтерської та статистичної звітності відповідно до вимог чинних нормативно - правових актів;
3.18. розгляд листів та звернень, надання відповідей органам ДПС, підпорядкованим організаціям та громадянам;
3.19. розробка проектів інструктивних та методичних документів;
3.20. надання консультативної і практичної допомоги органам ДПС в організації фінансової діяльності та з питань бухгалтерського обліку;
3.21. участь у підготовці господарчих угод та облік фінансових зобов’язань;
3.22. організація і здійснення заходів із підвищення кваліфікації працівників підрозділів фінансування, проведення нарад, семінарів тощо;
3.23. формування, організація фінансового планування, виконання та проведення аналізу кошторису Проекту модернізації податкової служби;
3.24. участь у підготовці документації щодо операцій з витрачання коштів позик, грантів, наданих Міжнародним банком реконструкції і розвитку (далі - МБРР), державного бюджету та Спеціального рахунку в межах кошторису Проекту модернізації податкової служби;
3.25. здійснення комп’ютеризованої обробки даних фінансового, управлінського обліків;
3.26. участь у підготовці фінансових звітів за відповідними стандартами МБРР та нормативно-правовими актами України, пов’язаними з реалізацією Проекту модернізації податкової служби;
3.27. здійснення поточного контролю фінансовими операціями Проекту модернізації податкової служби;
3.28. контроль за плануванням тендерних процедур та процесом закупівель з метою укладання договорів;
3.29. взаємодія з представниками МБРР та іншими зовнішніми і внутрішніми організаціями з питань фінансового менеджменту Проекту модернізації державної податкової служби.
4. Функція: Робота з персоналом
Містить такі процедури:
4.1. виконання безпосередньо, а також організація роботи органів ДПС щодо виконання законодавчих актів, здійснення систематичного контролю за виконанням рішень і доручень керівництва ДПА України з питань кадрової роботи;
4.2. здійснення на конкурсній основі відповідно до Закону України „Про державну службу” комплектування підрозділів ДПА України керівними працівниками та спеціалістами відповідного фаху і кваліфікації, вивчення та аналіз документів кандидатів на вакантні посади, підготовка проектів наказів про призначення, переміщення та звільнення працівників ДПА України.
Організація роботи конкурсної комісії і проведення конкурсу з добору спеціалістів на державну службу та їх переміщення;
4.3. визначення переліку посад номенклатури ДПА України. Вивчення обґрунтованості і доцільності пропозицій, які надходять від підрозділів, про прийом (переміщення, звільнення) працівників регіональних ДПА, проведення тестування кандидатів, оформлення їх документів;
4.4. організація роботи щодо добору особового складу Головного управління податкової міліції, Слідчого управління податкової міліції, Управління по боротьбі з корупцією в органах ДПС, Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, ДПА України, підготовка матеріалів та внесення пропозицій керівництву ДПА України про призначення та переміщення осіб начальницького складу на посади номенклатури ДПА України;
4.5. участь у розробці проектів законодавчих актів (постанов або розпоряджень Кабінету Міністрів України, законів України, указів Президента України тощо), розробка проектів положень, наказів, інструкцій, які регламентують питання добору, розстановки та підготовки кадрів, проходження служби, права і пільги, а також інші питання роботи з персоналом; підготовка збірників нормативних документів, методичних посібників та рекомендацій щодо роботи з персоналом;
4.6. підготовка документів кандидатів на керівні посади номенклатури ДПА України про призначення на посади та присвоєння спеціальних звань;
4.7. розгляд подань, підготовка наказів про присвоєння чергових і позачергових (дострокових) звань, спеціальних звань або рангів державного службовця;
4.8. підготовка документів до Секретаріату Президента України про нагородження відзнаками Президента працівників регіональних ДПА (у т.ч. податкової міліції) та відзнаками ДПА України (Почесною грамотою, нагрудними знаками тощо);
4.9. участь у розгляді матеріалів та підготовці проектів наказів про притягнення до дисциплінарної відповідальності за порушення трудової дисципліни та зняття дисциплінарних стягнень працівників (у т.ч. податкової міліції), посади яких відносяться до номенклатури ДПА України;
4.10. контроль за своєчасним поданням декларацій про доходи державних службовців ДПА України (у т.ч. податкової міліції), складання звітів до Кабінету Міністрів України та Головного управління державної служби України (далі - Головдержслужба) з цього питання;
4.11. розгляд в межах компетенції листів, скарг, заяв працівників органів ДПС та громадян, депутатських звернень тощо, підготовка доповідних записок з цих питань;
4.12. облік і ведення особових справ, трудових книжок працівників ДПА України;
4.13. обчислення стажу, необхідного для нарахування винагороди за вислугу років, стажу державної служби працівників ДПА України, організація прийняття Присяги державними службовцями, ознайомлення з Кодексом професійної етики працівників ДПС, контроль за порядком присвоєння їм рангів та спеціальних звань, надання роз’яснень із кадрових питань державної та податкової служби;
4.14. контроль за дотриманням граничного віку перебування на державній службі працівниками ДПА України. Підготовка та направлення документів до Головдержслужби щодо подовження терміну перебування на державній службі керівних працівників і спеціалістів органів ДПС;
4.15. забезпечення оперативного та якісного обліку кадрів, аналіз кадрового забезпечення органів ДПС, здійснення заходів щодо поліпшення його складу і раціональної розстановки. Підготовка доповідних записок, проектів наказів з питань роботи із кадрами на розгляд Колегії і або Голови ДПА України;
4.16. участь у підготовці семінарів, нарад з питань кадрового законодавства і практики його застосування, стилю і методів роботи;
4.17. перевірка стану роботи з кадрами в органах ДПС (у т.ч. податкової міліції), надання їм практичної та методичної допомоги;
4.18. підготовка матеріалів та організація проведення атестації працівників ДПА України та регіональних ДПА (у т.ч. податкової міліції), аналіз і узагальнення результатів щорічної оцінки, підготовка проектів відповідних рішень з кадрових питань;
4.19. вивчення професійних, фахових, ділових, моральних якостей керівних працівників регіональних ДПА, працівників апарату ДПА України (у т.ч. податкової міліції). Спільно з головами відповідних податкових адміністрацій та начальниками структурних підрозділів ДПА України внесення пропозицій щодо формування резерву кадрів на заміщення посад, контроль за виконанням заходів щодо підвищення професійного рівня керівного складу податкових органів, зарахованих до резерву. Щорічна підготовка та подання до Головдержслужби резерву фахівців на посади, які відносяться до І-ІІІ категорій, та їх анкетних даних;
4.20. підготовка і подання до органів статистики звітів із кадрових питань за формами, затвердженими державними органами статистики. Систематичний аналіз статистичних даних та звітних матеріалів для визначення кількісного та якісного складу працівників ДПА. Підготовка та направлення щоквартально звіту Головдержслужбі про стан кадрового забезпечення органів ї податкової служби державними службовцями та щомісячно інформації про наявність вакантних посад; підготовка щомісячно до Шевченківського районного центру зайнятості звіту про наявність вакансій за формою №3-ПН;
4.21. складання відповідно до чинного законодавства графіків щорічних відпусток, їх узагальнення та підготовка проектів наказів за всіма видами відпусток;
4.22. здійснення контролю за дотриманням правил внутрішнього трудового розпорядку;
4.23. облік, оформлення та видача службових посвідчень, службових перепусток працівникам органів ДПС, довідок з місця роботи працівникам ДПА України;
4.24. здійснення перевірки стану організації роботи з персоналом;
4.25. розробка та внесення керівництву ДПА України пропозицій щодо удосконалення структури і штатів підрозділів по роботі з персоналом у апараті ДПА України та на місцях;
4.26. організація роботи з ведення картотек алфавітного та пономерного (на місцях) обліку осіб середнього, старшого та вищого начальницького складу податкової міліції, навчальних закладів системи ДПА України;
4.27. укладення контракту та координація роботи з керівниками державних підприємств, підпорядкованих ДПА України;
4.28. участь у вирішенні соціально-побутових проблем особового складу, питань надання встановлених чинним законодавством пільг та допомоги сім’ям працівників, які загинули або постраждали при виконанні службових обов’язків, а також ветеранам війни та органів внутрішніх справ, учасникам збройних конфліктів у зарубіжних країнах, учасникам ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС;
4.29. організація соціальної роботи з працівниками податкової міліції, звільненими зі служби, пільговими категоріями працівників і пенсіонерами (учасники бойових дій, учасники ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, інваліди війни, члени сімей загиблих працівників податкової міліції) та надання документів, що підтверджують право на пільги; аналіз морально-психологічного стану особового складу податкової міліції та розробка практичних рекомендацій для його поліпшення;
4.30. розгляд спірних питань щодо обчислення вислуги років особам начальницького складу податкової міліції, підготовка матеріалів для призначення особам, звільненим з податкової міліції, пенсій за особливі заслуги перед Україною;
4.31. взаємодія з установами Пенсійного фонду України щодо призначення та перерахунку пенсій і допомог, а також соціальних виплат пенсіонерам податкової міліції;
4.32. розробка профілактичних заходів щодо зміцнення дисципліни і законності, упередження надзвичайних подій та правопорушень серед особового складу підрозділів податкової міліції;
4.33. здійснення контролю за виконанням наказів, директив і вказівок ДПА України з питань роботи з особовим складом, дотримання встановленого чинним законодавством порядку проходження служби особами начальницького складу податкової міліції;
4.34. здійснення перевірки організації роботи з особовим складом;
4.35. організація та виконання обліково-статистичної роботи за фактами порушення дисципліни, чинного законодавства, найбільш резонансних надзвичайних подій та злочинів, скоєних за участю працівників податкових органів;
4.36. здійснення перевірок за зверненнями та запитами народних депутатів України, громадян, посадових осіб підприємств, організацій, установ, громадських організацій, засобів масової інформації, за повідомленнями контролюючих органів щодо протиправних дій працівників органів ДПС;
4.37. здійснення перевірок податкових органів, а також навчальних закладів, де працюють та навчаються працівники органів ДПС, з метою перевірки стану дотримання ними дисципліни і законності, надання методичної та практичної допомоги;
4.38. організація та контроль за роботою щодо ліцензування та акредитації підвідомчих навчальних закладів, у тому числі підвідомчих центрів підвищення кваліфікації;
4.39. організація за участю галузевих служб Головного управління податкової міліції, Слідчого управління податкової міліції, Управління по боротьбі з корупцією в органах ДПС, Департаменту боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом ДПА України професійного навчання особового складу, надання навчальним закладам, які займаються професійним навчанням, практичної допомоги з питань вдосконалення навчально-методичної і виховної роботи; контроль за добором кандидатів на навчання до факультету податкової міліції Національного університету ДПС України;
4.40. надання методичної і практичної допомоги регіональним ДПА з питань підвищення кваліфікації фахівців податкової служби на базі підвідомчих закладів післядипломної освіти (навчання за професійними програмами; короткострокові семінари), безпосередньо в ДПА (ДПІ) (економічне навчання) та на базі центрів інших організацій, де здійснюється підвищення кваліфікації фахівців для органів ДПС;
4.41. організація роботи і здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників ДПА України та регіональних ДПА (у т.ч. податкової міліції) шляхом проведення навчання за професійними програмами та семінарів. Контроль за здійсненням заходів щодо підвищення професійного рівня працівників структурних підрозділів ДПА України (економічне навчання). Організація економічного навчання у Департаменті персоналу;
4.42. надання методичної і практичної допомоги управлінням (відділам) персоналу регіональних ДПА з питань підготовки фахівців для органів ДПС;
4.43. визначення потреби у фахівцях для органів ДПС, планування обсягів державного замовлення для підготовки фахівців у Національному університеті ДПС України, Київському фінансово-економічному коледжі Національного університету ДПС України (далі - підвідомчі вищі навчальні заклади ДПА України);
4.44. організація підготовки фахівців на денній і заочній формах навчання для органів ДПС, органів фінансової системи та інших бюджетних установ у підвідомчих вищих навчальних закладах ДПА України;
4.45. разом з службами персоналу регіональних ДПА визначення потреби в квоті сільської молоді – для навчання на денній формі та обсягів підготовки працівників органів ДПС – для навчання на заочній формі у підвідомчих вищих навчальних закладах ДПА України;
4.46. вивчення стану навчально-матеріальної бази підвідомчих навчальних закладів та внесення пропозицій щодо поліпшення даної бази, оснащення технічними засобами навчання, обчислювальною та комп’ютерною технікою, внесення пропозицій щодо поліпшення житлово-побутових умов викладачів та студентів;
4.47. організація та контроль за проведенням практичної підготовки студентів та стажування викладачів у податкових органах з метою поліпшення практичної спрямованості навчання;
4.48. забезпечення та організація підготовки працівників органів ДПС в магістратурі Національної академії державного управління при Президентові України та магістратурах і аспірантурах інших вищих навчальних закладів, у тому числі Національного університету державної податкової служби України;
4.49. разом з регіональними ДПА та навчальними закладами (підвідомчими вищими навчальними закладами ДПА України, вищими навчальними закладами Міністерства освіти і науки України) проведення комплексу робіт з питань працевлаштування молодих фахівців;
4.50. організація і здійснення роботи за договірними взаємовідносинами з навчальними закладами України з питань підвищення кваліфікації кадрів органів ДПС;
4.51 організація і здійснення роботи щодо призначення академічних стипендій Президента України та інших соціальних стипендій Верховної Ради України, премій Кабінету Міністрів України студентам та аспірантам підвідомчих вищих навчальних закладів;
4.52. підготовка і подання матеріалів з питань підготовки та підвищення кваліфікації працівників податкової служби до органів статистики, Головдержслужби, Мінфіну за формами, затвердженими державними органами;
4.53. супроводження підвідомчих наукових установ;
4.54. здійснення контролю за виконанням наказів, організаційно-розпорядчих документів ДПА України щодо зміцнення дисципліни і законності територіальними органами ДПС;
4.55. підготовка висновків та пропозицій за результатами проведених перевірок, службових розслідувань за фактами скоєння надзвичайних подій, грубих порушень дисципліни і законності працівниками органів ДПС або стосовно них, звернень та запитів народних депутатів України, громадян, посадових осіб підприємств, організацій, установ, громадських організацій, засобів масової інформації, повідомлень контролюючих органів про негативні прояви у діяльності працівників органів ДПС для вжиття заходів, необхідних для усунення виявлених недоліків та недопущення правопорушень.
5. Функція: Загальне діловодство
Містить такі процедури:
5.1. розробка номенклатури справ;
5.2. впровадження державних стандартів, уніфікованих систем документації (УСД), Типової інструкції з діловодства в органах ДПС та інших нормативних документів ДПА України, вжиття заходів щодо скорочення кількості форм і видів документів;
5.3. приймання, реєстрація, ведення обліку, забезпечення зберігання, оперативний пошук та інформування про виконання документів;
5.4. ведення обліку, зберігання, розмноження та використання документів з грифом „Для службового використання”;
5.5. обробка вхідної та вихідної кореспонденції;
5.6. удосконалення форм роботи з документами в органах ДПС з урахуванням використання оргтехніки та ПК, сприяння процесу переходу до електронного документообігу;
5.7. здійснення організаційно-методичного керівництва роботою з документами у структурних підрозділах ДПА України;
5.8. організація друкарського виготовлення, електронної обробки документів; їх тиражування та розсилка;
5.9. організація розробки, відпрацювання проектів документів, забезпечення їх оформлення та випуску;
5.10. здійснення контролю за правильністю підготовки та оформленням документів (розпоряджень, наказів ДПА України);
5.11. вжиття заходів щодо скорочення термінів проходження документів, які надходять до ДПА України на розгляд та виконання, узагальнення та аналіз даних про хід і результати цієї роботи;
5.12. засвідчення печаткою документів у випадках, передбачених Типовою інструкцією з діловодства в органах ДПС;
5.13. організація навчання для підвищення кваліфікації працівників ДПА України при роботі з документами.
6. Функція: Збереження документів на паперових носіях
Містить такі процедури:
6.1. забезпечення дотримання єдиного порядку відбору, обліку, зберігання документів, що створюються структурними підрозділами ДПА України, для передачі документів на державне зберігання;
6.2. приймання на зберігання первинних документів на паперових носіях, їх облік та систематизація;
6.3. організація зберігання та забезпечення збереження документів на паперових носіях;
6.4. приймання, облік та виконання замовлень щодо надання документів на паперових носіях фахівцям;
6.5. контроль за використанням документів на паперових носіях;
6.6. надання довідок про документи на паперових носіях, які зберігаються;
6.7. забезпечення захисту інформації на паперових носіях;
6.8. надання методичної допомоги з питань створення документаційного фонду органам ДПС;
6.9. організація архівного зберігання документів;
6.10. організація проведення експертизи цінності документів.
7. Функція: Адміністративно-господарська діяльність
Містить такі процедури:
7.1. забезпечення працівників ДПА України приміщеннями, меблями, канцелярським приладдям, папером, оргтехнікою і побутовою технікою, приладами кондиціонування, вентиляції та обігрівання приміщень тощо;
7.2. забезпечення функціонування системи опалення, освітлення, водопостачання тощо;
7.3. здійснення контролю за раціональним розподілом, використанням і експлуатацією автомобільного транспорту в системі органів ДПС;
7.4. забезпечення матеріально-технічного постачання;
7.5. організація виконання вантажно-розвантажувальних робіт;
7.6. забезпечення форменим одягом працівників органів ДПС;
7.7. організація роботи з медичного обслуговування керівних працівників ДПА України;
7.8. ведення складського господарства;
7.9. здійснення організаційних заходів з питань охорони праці, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру
і цивільної оборони на об’єктах матеріально-технічної бази ДПА України;
7.10. організація заходів з енергоресурсозбереження;
7.11. забезпечення належного технічного та санітарного стану адміністративних будинків ДПА України та прилеглих до них територій;
7.12. надання методичної та практичної допомоги органам ДПС з питань адміністративно-господарської діяльності;
7.13. розроблення та контроль за дотриманням лімітів на матеріальні ресурси і господарські витрати на утримання апарату органів ДПС;
7.14. господарське та організаційно-технічне забезпечення колегій, нарад, семінарів та інших заходів, які проводяться ДПА України;
7.15. організація та проведення разом з іншими структурними підрозділами інвентаризації матеріальних цінностей ДПА України, підготовка документів для списання матеріалів та майна;
7.16. здійснення методичного керівництва діяльністю державних підприємств „Управління по експлуатації адмінбудинків податкових органів” регіональних ДПА;
7.17. підготовка тендерної документації на придбання матеріально-технічних ресурсів, бланків документів суворого обліку, форменого одягу, службового автотранспорту, оргтехники тощо;
7.18. підготовка проектів договорів про придбання матеріально-технічних ресурсів;
7.19. отримання імпортних вантажів для ДПА України з оформленням митних документів;
7.20. забезпечення контрольно-пропускного режиму та охорони об’єктів;
7.21. облік працівників ДПА України, які потребують поліпшення житлових умов, і надання їм жилих приміщень.
8. Функція: Матеріально-технічний розвиток органів ДПС
Містить такі процедури:
8.1. розробка, погодження та подання на затвердження інвестиційних, перспективних, та річних індикативних планів по розділу „Капітальне будівництво”, спрямованих на розвиток та удосконалення матеріально-технічної бази ДПА України. Внесення змін і поправок до планів;
8.2. розробка плану фінансування капітального будівництва, реконструкції та ремонтних робіт, розподілу бюджетних коштів по замовниках, сприяння залученню інших джерел для фінансування об’єктів та здійснення контролю за їх цільовим і ефектним використанням;
8.3. ведення обліку забезпеченості службовими приміщеннями регіональних ДПА та ДПІ;
8.4. здійснення контролю за підготовкою вихідних даних для проектування, реконструкції, капітального будівництва та капітального ремонту об’єктів МТБ та функцій технічного нагляду за проведенням ремонтно-будівельних робіт;
8.5. належне оформлення договорів з підрядними та проектними організаціями;
8.6. замовлення проектно-кошторисної документації, участь у підготовці та розробці тендерної документації з питань будівництва ДПА України, підготовка необхідних матеріалів для укладання договорів, контроль за виконанням договірних умов, прийняття документації по акту, підготовка до погодження і затвердження проектно-кошторисної документації та титулів будови;
8.7. надання практичної допомоги регіональним структурним підрозділам з питань розвитку МТБ, обліку та звітності по капітальному будівництву, реконструкції і капітального ремонту об’єктів;
8.8. участь у разі необхідності, у прийманні об’єктів в експлуатацію відомчими приймальними комісіями;
8.9. взаємодія з органами виконавчої влади з питань приймання передачі будинків та цілісних майнових комплексів до сфери (зі сфери) управління ДПА України на баланс відповідних податкових органів, оформлення земельних ділянок в натурі і передача документації на відведення ділянок;
8.10. підготовка пропозицій щодо надання в оренду нерухомого майна, що є державною власністю і знаходиться на балансі органів ДПС України;
8.11. забезпечення розгляду та затвердження у встановленому порядку проектно-кошторисної документації, техніко-економічних обґрунтувань та розрахунків на будівництво, реконструкцію та капітальний ремонт об’єктів матеріально-технічної бази;
8.12. реєстрація об’єктів будівництва у відповідних органах і отримання дозволу на виконання будівельних робіт.
9. Функція: Здійснення заходів щодо мобілізаційної підготовки
Містить такі процедури:
9.1. організація та координація мобілізаційної роботи в ДПА України, здійснення методичного, методологічного та нормативного забезпечення цієї роботи в органах ДПС;
9.2. організація роботи з військового обліку військовозобов’язаних і призовників, бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час; здійснення контролю та надання методичної допомоги структурним підрозділам ДПА України з цього питання.
10. Функція: Організаційно-аналітичне забезпечення діяльності Голови ДПА України
Містить такі процедури:
10.1. експертно-аналітичне забезпечення діяльності Голови ДПА України:
10.1.1. інформування Голови ДПА України щодо стану надходження до бюджетів усіх рівнів, відшкодування податку на додану вартість та залишків невідшкодованих сум, погашення податкового боргу та інших показників за узгодженим переліком;
10.1.2. підготовка інформаційних, аналітичних, довідкових матеріалів до зустрічей з Президентом України, Головою Верховної Ради України, Прем’єр-міністром України, Першим віце-прем’єр-міністром, віце-прем’єр-міністрами, народними депутатами України, представниками міжнародних фінансових організацій, дипломатичних представництв, громадськістю, представниками засобів масової інформації, іноземними делегаціями тощо;
10.1.3. підготовка інформаційно-аналітичних, презентаційних матеріалів та тез доповіді до засідань Колегії;
10.1.4. підготовка матеріалів для публічних виступів Голови ДПА України, інформаційних та аналітичних матеріалів для участі в нарадах, науково-практичних конференціях, семінарах, міжнародних форумах, робочих поїздках по країні та за її межами, інших заходах;
10.2. участь у підготовці концепцій та нормативно-правових актів з питань оподаткування, експертних висновків до них та інформаційно-аналітичних матеріалів для доповіді на засіданнях урядових комітетів та Кабінету Міністрів, комітетів Верховної Ради України та пленарних засіданнях Верховної Ради України;
10.3. підготовка тез доповідей Голови ДПА України та інформаційно-аналітичних матеріалів для обговорення нормативно-правових актів у Мінфіні, на засіданнях урядових комітетів та Кабінету Міністрів, пленарних засіданнях Верховної Ради України та її комітетів, для участі в парламентських слуханнях;
10.4. за дорученням Голови ДПА України вивчення окремих питань та напрямів діяльності органів ДПС, внесення пропозицій щодо шляхів підвищення ефективності її роботи, аналіз проблемних питань оподаткування, які потребують вирішення;
10.5. розгляд та узагальнення пропозицій і зауважень органів ДПС та структурних підрозділів ДПА України з проблемних питань оподаткування та податкових надходжень;
10.6. організаційне забезпечення діяльності Голови ДПА України:
10.6.1. організація робочого часу Голови ДПА України, опрацювання робочих планів, координація проведення нарад, зустрічей та поїздок;
10.6.2. проведення моніторингу нарад, в яких бере участь Голова ДПА України, вжиття заходів з уточнення місця, дати, часу проведення і порядку денного;
10.6.3. вжиття заходів щодо своєчасного і повного надання структурними підрозділами ДПА України та регіональними органами ДПС матеріалів для участі Голови ДПА України в нарадах, семінарах та інших заходах, визначення їх якості та інформаційного наповнення;
10.7. виконання інших функцій відповідно до доручень Голови ДПА України і покладених завдань;
10.8. літературне редагування документів, що готуються структурними підрозділами ДПА України до Секретаріату Президента, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України, а також розпорядчих документів, порядків, методичних матеріалів тощо;
10.9. надання методологічної та практичної допомоги, а також телефонних консультацій працівникам ДПА України з питань Українського правопису, ділового мовлення та правил оформлення документів;
10.10. контроль за дотриманням вимог мовного законодавства України в ДПА України.
11. Функція: Аналітично-інформаційне забезпечення діяльності Першого заступника Голови ДПА України
Містить такі процедури:
11.1. виконання доручень керівництва ДПА України, рішень і доручень державних органів вищого рівня, запитів і звернень народних депутатів України, центральних органів виконавчої влади, а також наказів і розпоряджень ДПА України, протокольних доручень щотижневих апаратних нарад керівного складу і Колегій ДПА України та планів роботи, звернень органів ДПС та платників податків;
11.2. участь у підготовці аналітичних матеріалів та інформаційних довідок за результатами проведених аналітичних розробок і досліджень для Кабінету Міністрів України, центральних органів виконавчої влади, керівництва ДПА України з питань стану сплати податків і зборів та наповнення дохідної частини державного і місцевих бюджетів;
11.3. за окремими дорученнями Першого заступника Голови ДПА України забезпечувати:
11.3.1. розгляд та узагальнення пропозицій і зауважень органів ДПС та структурних підрозділів ДПА України, необхідних для прийняття рішень керівництвом ДПА України;
11.3.2. оперативне інформування про роботу структурних підрозділів органів ДПС;
11.3.3. підготовку інформації, аналітичних та доповідних записок, розробку рекомендацій іншим підрозділам органів ДПС щодо актуальних напрямів, порушень податкового законодавства та його удосконалення;
11.3.4. узагальнення матеріалів щодо виявлених порушень податкового законодавства та розробка рекомендацій з їх припинення;
11.3.5. підготовку інформаційно-аналітичних матеріалів для участі у нарадах в органах виконавчої влади України, контроль за розглядом депутатських звернень, листів, скарг, заяв громадян, працівників органів ДПС;
11.3.6. участь у підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів щодо виконання положень Конституції, законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України;
11.4. контроль за організацією і проведенням перевірок, службових розслідувань щодо дотримання вимог чинного законодавства, службових обов’язків посадовими особами органів ДПС.
12. Функція: Організація роботи органів ДПС
Містить такі процедури:
12.6. розробка організаційних заходів, спрямованих на забезпечення виконання органами ДПС завдань, встановлених програмними документами Президента України, Кабінету Міністрів України та розпорядчими документами ДПА України;
12.1. формування на підставі пропозицій структурних підрозділів пріоритетних напрямів роботи ДПА України на поточний рік та надання їх керівництву ДПА України на затвердження в установленому порядку;
12.2. підготовка заходів із реалізації пріоритетних напрямів роботи ДПА України на поточний рік та здійснення моніторингу їх виконання;
12.3. формування Плану основних питань економічної та контрольної роботи ДПА України на поточний рік та звіту про його виконання;
12.4. підготовка щоквартального плану роботи ДПА України, затвердження його в установленому порядку, доведення до виконання структурним підрозділам ДПА України та підготовка звіту про його виконання;
12.5. підготовка орієнтовного порядку денного та формування інформаційно-аналітичних матеріалів для проведення щотижневих апаратних нарад керівного складу ДПА України, складання протоколів та здійснення контролю за виконанням завдань, визначених ними;
12.7. за дорученням керівництва підготовка розпорядчих документів щодо розподілу повноважень між керівництвом ДПА України стосовно організації роботи її структурних підрозділів та регіональних органів ДПС, виконання ними завдань та заходів;
12.8. за дорученням керівництва ДПА України координація підготовки структурними підрозділами ДПА України розпорядчих документів, а також інформативних матеріалів, необхідних для прийняття управлінських рішень;
12.9. забезпечення у встановлені терміни виконання рішень і доручень органів вищого рівня, власних рішень, запитів і звернень народних депутатів України та звернень громадян у межах компетенції департаменту;
12.10. перевірка діяльності органів ДПС з питань повноти та якості виконання ними завдань та функцій, покладених на органи ДПС, дотримання ними вимог Регламенту ДПА України та регламентів регіональних ДПА;
12.11. з метою підвищення ефективності роботи органів ДПС на усіх рівнях, вирішення проблемних питань у їх діяльності та усунення недоліків (за дорученням керівництва ДПА України) вивчення організації їх роботи та внесення відповідних пропозицій, зокрема з таких питань:
12.11.1. функціонування організаційної структури ДПА України, регіональних та територіальних органів ДПС;
12.11.2. розподілу та закріплення функцій і процедур між структурними підрозділами органів ДПС;
12.11.3. розподілу штатної чисельності між структурними підрозділами ДПА України та регіональними органами ДПС;
12.11.4. закріплення за структурними підрозділами ДПА України платежів, контроль за справлянням (стягненням) яких покладено на ДПА України;
12.11.5. удосконалення контролю за станом виконавської дисципліни;
12.12. за дорученням керівництва ДПА України вивчення і внесення пропозицій керівництву ДПА України щодо оцінки ділових якостей керівних працівників і спеціалістів органів ДПС при виконанні ними завдань і функцій, покладених на органи ДПС;
12.13. розробка (внесення змін) організаційної структури ДПА України, підготовка необхідних матеріалів та надання на затвердження у встановленому порядку;
12.14. методичний та організаційний супровід щодо підготовки організаційної структури (переліків змін) регіональних ДПА, подання на затвердження керівництву ДПА України;
12.15. погодження штатних розписів органів ДПС регіонального рівня;
12.16. вивчення пропозицій регіональних ДПА щодо утворення, реорганізації, ліквідації органів ДПС та внесення пропозицій керівництву ДПА України, підготовка відповідних проектів наказів;
12.17. розробка нормативно-правових актів та методичних рекомендацій з питань організації роботи органів ДПС, зокрема щодо планування та координації їх роботи, контролю за виконанням документів;
12.18. підготовка пропозицій керівництву ДПА України щодо удосконалення форм і методів організаційної роботи;
12.19. впровадження передових методів організації роботи органів ДПС із забезпечення виконання покладених на них завдань;
12.20. розгляд проектів законодавчих, нормативно-правових актів та розпорядчих документів, що готуються структурними підрозділами ДПА України, для надання їм експертної оцінки щодо відповідності чинному законодавству, нормативно-правовим актам, а також вимогам Регламенту ДПА України та іншим розпорядчим документам ДПА України;
12.21. вивчення та використання у діяльності досвіду інших країн з питань організаційної роботи;
12.22. надання працівникам органів ДПС методичної та практичної допомоги з питань організаційної роботи органів ДПС, зокрема планування, координації роботи та контролю за виконанням документів;
12.23. здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників організаційно-розпорядчих підрозділів органів ДПС;
12.24. організація проведення семінарів, нарад з питань організаційно-розпорядчої роботи.
13. Функція: Організація проведення засідань Колегії ДПА України
Містить такі процедури:
13.1. підготовка проекту наказу про затвердження персонального складу Колегії ДПА України;
13.2. підготовка проектів наказів про затвердження персонального складу колегій регіональних ДПА;
13.3. складання плану роботи Колегії, формування та узгодження з Головою ДПА України порядку денного, регламенту та дати проведення Колегії;
13.4. доведення затверджених планів роботи Колегії до відома заступників Голови ДПА України, керівників структурних підрозділів та регіональних ДПА;
13.5. підготовка та надання необхідних матеріалів на розгляд Колегії;
13.6. здійснення контролю за своєчасністю подання, повнотою та правильністю оформлення матеріалів до засідання Колегії;
13.7. ведення діловодства Колегії, зокрема, складає та візує протокол засідання Колегії;
13.8. забезпечення технічного обслуговування роботи Колегії;
13.9. доведення рішень Колегії (протоколів, наказів) до відома виконавців;
13.10. підготовки інформації керівництву ДПА України про стан виконання рішень Колегії (протоколів, наказів);
13.11. здійснення перевірки організації роботи колегій ДПА в регіональних ДПА;
13.12. опрацювання матеріалів (проектів законодавчих, нормативно-правових актів ДПА України, рішень Колегії), підготовлених структурними підрозділами ДПА України для розгляду на засіданні Колегії, щодо їх відповідності вимогам Регламенту Кабінету Міністрів України та Регламенту ДПА України.
14. Функція: Організація та здійснення контролю за виконанням завдань, визначених законами України, актами Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України, Верховної Ради України, дорученнями до іншої вхідної кореспонденції та розпорядчими документами ДПА України
Містить такі процедури:
14.1. постановка на автоматизований контроль завдань, визначених наказами, розпорядженнями ДПА України, окремими та письмовими дорученнями керівництва ДПА України, протокольними дорученнями апаратних нарад керівного складу і Колегій ДПА України та нарад у керівництва ДПА України;
14.2. забезпечення системного автоматизованого контролю за виконанням структурними підрозділами ДПА України завдань, визначених: законами України, актами Президента України, рішеннями Кабінету Міністрів України, дорученнями Прем’єр-міністра України, запитами і зверненнями народних депутатів України, за строками, установленими для вирішення питань, що порушені в листах Президента України, Голови Верховної Ради України та його заступників, голів комітетів Верховної Ради України і депутатських фракцій, Голови Конституційного суду України, Голови Верховного Суду України та голів вищих спеціалізованих судів, Генерального прокурора України, а також строків виконання документів, що надходять до ДПА України від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, та завдань, визначених письмовими зверненнями громадян, зверненнями органів ДПС, наказами і розпорядженнями ДПА України, протоколами апаратних нарад керівного складу і Колегій ДПА України та письмовими дорученнями керівництва ДПА України (далі – доручення органів вищого рівня і власні рішення);
14.3. ведення в установленому порядку автоматизованого обліку завдань, реалізація яких передбачена дорученнями органів вищого рівня і власними рішеннями;
14.4. перевірка стану виконання структурними підрозділами ДПА України, регіональними ДПА та ДПІ доручень органів вищого рівня і власних рішень;
14.5. забезпечення своєчасного надходження інформаційних, довідкових та інших матеріалів від структурних підрозділів ДПА України про хід виконання доручень органів вищого рівня і власних рішень;
14.6. підготовка і систематичне надання структурним підрозділам ДПА України випереджувальних інформаційних матеріалів щодо строків виконання доручень органів вищого рівня і власних рішень;
14.7. підготовка аналітичних та інформаційних матеріалів для керівництва ДПА України про хід виконання доручень органів вищого рівня і власних рішень, внесення пропозицій про притягнення до відповідальності працівників структурних підрозділів ДПА України за їх невиконання або неналежне їх виконання;
14.8. здійснення аналізу документів, що підтверджують виконання доручень органів вищого рівня і власних рішень, з метою визначення повноти та своєчасності їх виконання та зняття з контролю тих, що виконані у повному обсязі;
14.9. надання керівникам структурних підрозділів ДПА України за результатами аналізу стану виконавської дисципліни по виконанню доручень органів вищого рівня і власних рішень, інформації про контрольні завдання, терміни яких були порушені, для притягнення до відповідальності працівників підпорядкованих підрозділів, які не забезпечили своєчасне їх виконання, відповідно до затвердженого Положення про преміювання працівників ДПА України;
14.10. розробка та подання в установленому порядку пропозицій з питань удосконалення організації здійснення контролю;
14.11. здійснення аналізу причин порушень вимог нормативних документів, що регламентують виконання доручень органів вищого рівня і власних рішень, та внесення пропозицій щодо їх усунення;
14.12. підготовка і доведення до структурних підрозділів ДПА України в автоматизованому режимі контрольних карток з організаційних документів, що поставлені на автоматизований контроль;
14.13. здійснення формування контрольно-довідкової бази даних про документи, які підтверджують стан виконання доручень органів вищого рівня і власних рішень;
14.14. надання на запити Секретаріату Президента України, Секретаріату Кабінету Міністрів України та Мінфіну в установленому порядку оперативної інформації про виконання структурними підрозділами ДПА України доручень Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та Мінфіну ;
14.15. внесення пропозицій щодо забезпечення впровадження в органах ДПС передових технологій системного автоматизованого контролю.
15. Функція: Організація роботи юридичної служби органів ДПС
Містить такі процедури:
15.1. забезпечення контролю за дотриманням законності структурними підрозділами органів ДПС при виконанні завдань і функцій податкової служби, встановлених чинним законодавством;
15.2. участь спільно з іншими структурними підрозділами ДПА України у розробці заходів, спрямованих на забезпечення правильного застосування податкового законодавства в органах ДПС;
15.3. організація та ведення позовної роботи, спрямованої на забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, представництво в установленому законодавством порядку інтересів органів ДПС у судах та інших органах під час розгляду спорів, а також для захисту законних інтересів органів ДПС та їх посадових осіб;
15.4. проведення правової експертизи проектів законів, постанов Верховної Ради України, указів Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, а також інших нормативно-правових актів щодо діяльності органів ДПС;
15.5. організація обліку і зберігання текстів актів законодавства, проведення інформаційно-довідкової роботи із законодавства;
15.6. доведення до юридичної служби підпорядкованих органів ДПС рекомендацій Мінюсту, роз’яснень Вищого адміністративного суду, Вищого господарського суду та Пленуму Верховного Суду України;
15.7 підготовка керівництву ДПА України довідкових матеріалів із законодавства;
15.8. надання структурним підрозділам та працівникам структурних підрозділів органів ДПС консультацій з правових питань;
15.9. проведення спільно з структурними підрозділами органів ДПС роботи щодо перегляду власних нормативно-правових актів з питань оподаткування та діяльності органів ДПС з метою приведення їх у відповідність до чинного законодавства;
15.10. перевірка на відповідність чинному законодавству проектів наказів та інших організаційно-розпорядчих документів, що подаються на підпис керівництву;
15.11. надання практичної допомоги юридичним підрозділам органів ДПС щодо організації та ведення позовної і претензійної роботи;
15.12. участь в організації та проведенні семінарів, науково-практичних конференцій та інших занять з правової освіти з працівниками ДПА України та юридичної служби органів ДПС з метою підвищення правових знань;
15.13. узагальнення й аналіз результатів позовної роботи, розробка пропозицій щодо усунення недоліків та внесення їх на розгляд керівництва ДПА України;
15.14. розробка методичних рекомендацій з питань організації правової та ведення позовної роботи в органах ДПС;
15.15. моніторинг інформації про стан розгляду справ у судах, формування інформаційно-аналітичних матеріалів;
15.16. узагальнення судової практики застосування законодавства за результатами розгляду спорів за участю органів ДПС;
15.17. участь у підготовці проектів договорів, контрактів, проведення їх перевірки на відповідність чинному законодавству;
15.18. підготовка керівництву аналітичних матеріалів з питань чинного законодавства;
15.19. сприяння правильному застосуванню норм законодавства про працю, житлового, пенсійного, іншого законодавства, що зачіпає права й законні інтереси держави та органів ДПС, внесення пропозицій керівництву ДПА України щодо поновлення порушених прав;
15.20. участь разом з іншими структурними підрозділами ДПА України у проведенні заходів щодо підвищення кваліфікації працівників органів ДПС;
15.21. організація і здійснення контролю за діяльністю органів ДПС з видання розпорядчих документів на відповідність чинному законодавству;
15.22. внесення пропозицій керівництву ДПА України про подання на державну реєстрацію нормативно-правових актів, виданих ДПА України;
15.23. сприяння своєчасному вжиттю заходів за протестами та поданнями органів прокуратури, окремими ухвалами суду, рішеннями, постановами, ухвалами судів, відповідними документами інших правоохоронних і контролюючих органів.
16. Функція: Організація та координація роботи зі зверненнями громадян
Містить такі процедури:
16.1. використання електронного реєстру (система АСЕДО) звернень громадян до ДПА України, сформованого Департаментом господарського забезпечення;
16.2. надання методичної та практичної допомоги органам ДПС в регіонах щодо організації роботи із зверненнями громадян;
16.3. перевірка організації роботи органів ДПС з питань розгляду звернень громадян;
16.4. підготовка висновків та пропозицій керівництву ДПА України для вжиття заходів реагування щодо усунення виявлених недоліків за матеріалами проведених перевірок;
16.5. збір та узагальнення звітності структурних підрозділів ДПА України та органів ДПС щодо розгляду звернень громадян;
16.6. аналіз звітності структурних підрозділів ДПА України та органів ДПС з питань розгляду звернень громадян;
16.7. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів щодо стану роботи із зверненнями громадян та надання їх на вимогу іншим органам державної влади;
16.8. підготовка матеріалів для оприлюднення у засобах масової інформації та в мережі Інтернет щодо стану роботи ДПА України зі зверненнями громадян;
16.9. участь у підготовці проектів законодавчих та нормативних актів з питань, що стосуються порядку розгляду звернень громадян;
16.10. розробка та затвердження в установленому порядку форм звітності про стан розгляду звернень громадян в органах ДПС;
16.11. взаємодія зі структурними підрозділами ДПА України з питань розгляду звернень громадян.
17. Функція: Організація особистого прийому громадян посадовими особами ДПА України та контроль за виконанням їх доручень
Містить такі процедури:
17.1. удосконалення порядку та оновлення графіка особистого прийому громадян посадовими особами ДПА України;
17.2. контроль за дотриманням порядку прийому громадян згідно з затвердженим графіком;
17.3. здійснення попереднього запису громадян на особистий прийом до посадових осіб відповідно до затвердженого графіка;
17.4. підготовка матеріалів для організації та проведення особистого прийому громадян;
17.5. реєстрація прийому громадян;
17.6. оформлення рішень та доручень керівництва за зверненнями, поданими на особистому прийомі керівництва;
17.7. узагальнення та аналіз звернень громадян, розглянутих на особистому прийомі у посадових осіб ДПА України;
17.8. періодичне висвітлення у засобах масової інформації результатів особистого прийому громадян;
17.9. організація та координація роботи органів ДПС з питань особистого прийому громадян;
17.10. перевірка організації роботи органів ДПС з питань особистого прийому громадян;
17.11. здійснення систематичного контролю за своєчасним та якісним виконанням доручень, наданих під час особистого прийому громадян;
17.12. зняття з контролю виконаних доручень, наданих під час особистого прийому громадян посадовими особами ДПА України, на підставі матеріалів, отриманих від структурних підрозділів ДПА України (копії відповідей, рішень тощо);
17.13. аналіз та підготовка аналітичної інформації керівництву ДПА України про стан виконавської дисципліни стосовно виконання доручень, наданих на особистому прийомі громадян;
17.14. формування та використання реєстру (система АСЕДО) щодо особистого прийому громадян посадовими особами ДПА України.
18. Функція: Організація роботи по боротьбі з корупцією та іншими правопорушеннями в органах ДПС
Містить такі процедури:
18.1. здійснення оперативно-розшукової заходів з метою запобігання, виявлення та припинення злочинів у сфері службової діяльності, що готуються або вчинені працівниками органів ДПС, а також у ході розслідування кримінальних справ, порушених іншими правоохоронними органами за матеріалами Управління та регіональних підрозділів;
18.2. здійснення адміністративного провадження у справах про корупційні діяння та інші правопорушення, пов’язані з корупцією;
18.3. вжиття заходів з мінімізації збитків, нанесених державному бюджету в наслідок корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією, у тому числі ініціювання перевірок з питань дотримання податкового законодавства суб‘єктами господарювання, стосовно яких є відомості про сприяння їхній діяльності працівниками податкової служби, та здійснення контролю за їх проведенням;
18.4. накопичення та систематизація інформації, що отримується у ході здійснення оперативно-службової діяльності, ведення відповідного обліку і картотек;
18.5. збір, систематизація та аналіз інформації про факти правопорушень і дій з ознаками злочинів серед працівників ДПА України, виявлення причин та умов, які сприяють їх вчиненню;
18.6. організація та проведення профілактичної роботи серед працівників органів ДПС з метою попередження вчинення ними злочинів у сфері службової діяльності, корупційних діянь та інших правопорушень, пов’язаних з корупцією, а також порушень вимог чинного законодавства та відомчих актів ДПА України;
18.7. розгляд та перевірка листів і скарг громадян на дії працівників органів ДПС, що містять ознаки корупційних діянь, інших правопорушень, пов’язаних з корупцією, та можливих ознак злочинів у сфері службової діяльності, виявлення та аналіз причин, що призвели до скарг, підготовка пропозицій щодо притягнення до відповідальності працівників, дії чи бездіяльність яких призвели до надходження обґрунтованих скарг;
18.8. проведення службових перевірок щодо можливих фактів зловживань, організація та участь у проведенні службових розслідувань стосовно працівників органів ДПС;
18.9. контроль за усуненням недоліків, виявлених під час перевірок органів ДПС підрозділами Управління;
18.10. здійснення оцінки щодо повноти дотримання посадовими особами органів ДПС вимог чинного законодавства та відомчих нормативно-правових актів для надання керівництву ДПА України пропозицій щодо прийняття кадрових рішень;
18.11. проведення інформаційно-аналітичної роботи, аналіз результатів діяльності та узагальнення практики роботи по боротьбі з корупцією, розробка і внесення керівництву ДПА України пропозицій щодо її удосконалення, підготовка відповідних методичних рекомендацій регіональним підрозділам;
18.12. здійснення у межах компетенції взаємодії щодо обміну інформацією, планування та проведення спільних заходів з іншими правоохоронними органами України.
19. Функція: Контроль за роботою органів ДПС
Містить такі процедури:
19.1. планування контрольно-перевірочної роботи та внесення керівництву ДПА України пропозицій щодо необхідності проведення відповідних перевірок;
19.2. проведення перевірок стану організації роботи органів ДПС та виконання їх посадовими особами вимог чинного законодавства;
19.3. проведення перевірок роботи підрозділів ДПА України;
19.4. організація і проведення із залученням працівників структурних підрозділів ДПА України та регіональних ДПА комплексних перевірок стану організації роботи ДПА та ДПІ (у тому числі підрозділів податкової міліції) в регіональних ДПА з питань виконання вимог Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, інших нормативно-правових актів, відомчих наказів (розпоряджень) та інструкцій;
19.5. організація і проведення тематичних перевірок з окремих питань організації роботи органів ДПС щодо дотримання ними вимог нормативно-правових актів, відомчих наказів (розпоряджень) та інструкцій із залученням (або без залучення) працівників структурних підрозділів ДПА України та регіональних ДПА;
19.6. організація і проведення в межах компетенції комплексних та тематичних перевірок стану оперативно-службової діяльності підрозділів податкової міліції усіх рівнів та дотримання ними вимог чинного законодавства;
19.7. організація фінансового контролю, перевірка використання і збереження державних фінансових та матеріальних ресурсів, стану і достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності, фінансово-господарської діяльності органів ДПС, підприємств, установ та організацій, заснованих за їх участі;
19.8. організація та проведення службових розслідувань, участь у проведенні службових розслідувань відповідно до вимог Порядку проведення службових розслідувань стосовно державних службовців, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2000 року №950;
19.9. проведення перевірок додержання встановленого порядку закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти;
19.10. організація і проведення у встановленому порядку позапланових перевірок суб’єктів господарювання. Підготовка пропозицій з питань притягнення до відповідальності працівників, які неналежно здійснили попередні перевірки;
19.11. підготовка за результатами перевірок пропозицій щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників підрозділів органів ДПС, а також підприємств, установ і організацій, заснованих за їх участі;
19.12. розгляд та участь у розгляді скарг громадян, державних органів та народних депутатів України з питань правомірності дій органів ДПС;
19.13. підготовка та передача Головному управлінню податкової міліції, Управлінню по боротьбі з корупцією в органах ДПС матеріалів перевірок, у результаті яких виявлено порушення чинного податкового законодавства з ознаками злочину;
19.14. підготовка висновків, довідок, інших документів за матеріалами перевірок, службових розслідувань, розгляду звернень та скарг громадян, іншої інформації;
19.15. підготовка висновків та пропозицій Голові ДПА України для вжиття заходів реагування щодо усунення виявлених недоліків та правопорушень за матеріалами перевірок, службових розслідувань, розгляду звернень, іншої інформації про негативні прояви у діяльності органів ДПС;
19.16. підготовка і проведення перевірок стану організації та ефективності заходів щодо усунення недоліків, виявлених попередніми перевірками (у т.ч. і перевірками підрозділів податкової міліції), виконання вимог наказів ДПА України, виданих за їх результатами;
19.17. координація діяльності підрозділів відомчого контролю в регіонах, затвердження положень про ці підрозділи, їх планів роботи та здійснення контролю за їх роботою;
19.18. надання Голові ДПА України пропозицій щодо призначення або звільнення керівників підрозділів відомчого контролю регіональних ДПА. Погодження призначення або звільнення працівників цих підрозділів;
19.19. щоквартальне отримання від підрозділів відомчого контролю в регіонах звітів про контрольно-ревізійну роботу, їх аналіз та підготовка узагальненого звіту ДПА України про контрольно-ревізійну роботу (форма №11 - ревізія);
19.20. узагальнення інформації, наданої підрозділами відомчого контролю в регіонах про проведену роботу, аналіз діяльності цих підрозділів, надання відповідних пропозиції;
19.21. розробка відповідних форм звітності і довідок, пов’язаних з роботою Департаменту відомчого контролю;
19.22. аналіз та узагальнення результатів перевірок організації роботи органів ДПС, які проводяться Департаментом відомчого контролю, а також підрозділами відомчого контролю в регіонах;
19.23. розробка проектів нормативно-правових актів, надання обґрунтувань та оцінки проектам таких актів, участь у розробці інструктивних і методичних вказівок, інших документів щодо порядку застосування законодавчих актів та порядку проведення перевірок організації роботи органів ДПС, у т.ч. податкової міліції;
19.24. розгляд та опрацювання за дорученням керівництва документів з грифом ДСК та таємно;
19.25. забезпечення взаємодії з Головним контрольно-ревізійним управлінням України з питань здійснення фінансового контролю за використанням бюджетних та державних коштів у частині погодження піврічних планів роботи та інформування про проведення позапланових контрольних заходів;
19.26. організація та проведення службових розслідувань в межах компетенції відповідно до норм Закону України „Про дисциплінарний статут органів внутрішніх справ України”.
20. Функція: Методологія оподаткування юридичних осіб
Містить такі процедури:
20.1. розробка законодавчих та нормативно-правових актів з питань оподаткування щодо:
20.1.1. податку на прибуток підприємств;
20.1.2. патентування;
20.1.3. податку на додану вартість;
20.1.4. природноресурсних та рентних платежів;
20.1.5. місцевих податків і зборів;
20.1.6.цільових надбавок за природний газ і теплову енергію;
20.2. розробка (участь у розробці) нормативно-правових актів з питань оподаткування:
20.2.1. суб’єктів малого бізнесу – юридичних осіб;
20.2.2. суб’єктів у спеціальних (вільних) економічних зонах;
20.2.3. суб’єктів на територіях пріоритетного розвитку;
20.2.4. учасників різних економічних експериментів в окремих галузях економіки та на територіях України;
20.2.5. учасників Угоди про розподіл продукції;
20.2.6. учасників технологічних парків;
20.3. підготовка проектів нормативно-правових та регуляторних актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, та щодо суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2;
20.4. роз’яснення законодавства з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2;
20.5. опрацювання проектів нормативно-правових актів:
20.5.1. опрацювання проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2, проведення їх експертизи;
20.5.2. узагальнення висновків та пропозицій структурних підрозділів ДПА України, а також підготовка пропозицій щодо внесення змін і доповнень до нормативно-правових актів з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2, з метою їх удосконалення;
20.5.3. розгляд та узагальнення пропозицій і зауважень органів ДПС щодо ефективності застосування податкового законодавства, методологічних розробок, нормативно-правових і регуляторних актів з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2, з метою їх удосконалення;
20.6. розгляд запитів регіональних ДПА та підготовка податкових роз’яснень:
20.6.1. розгляд запитів регіональних ДПА з питань застосування норм податкового законодавства з платежів, зазначених у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2;
20.6.2. на підставі аналізу податкового законодавства та запитів регіональних ДПА встановлення необхідності видання податкового роз’яснення;
20.6.3. розробка, підготовка та передача для оприлюднення податкових роз’яснень з питань застосування окремих норм законодавства з платежів, зазначених у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2;
20.6.4. розгляд результатів моніторингу рішень суду (господарського суду) стосовно визнання недійсним податкового роз’яснення або інструкції з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2. На підставі розгляду підготовка змін до податкових роз’яснень, інструкцій;
20.6.5. надання підрозділам органів ДПС методологічної допомоги при застосуванні нормативно-правових актів і податкових роз’яснень з платежів, зазначених у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2;
20.7. участь у проведенні короткотермінових семінарів та курсів підвищення кваліфікації відповідними структурними підрозділами ДПА України з метою доведення і роз’яснення нових та проблемних положень законодавчих, інших нормативно-правових актів, податкових роз’яснень з платежів, зазначених у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2;
20.8.опрацювання результатів моніторингу апеляційних скарг платників податків з платежів, зазначених у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2, з метою визначення найбільш поширених порушень податкового законодавства та підготовка в установленому порядку пропозицій щодо вдосконалення нормативно-правових актів з питань оподаткування;
20.9. опрацювання результатів аналізу прийнятих рішень у межах апеляційного узгодження на користь платника податків у разі, коли законодавчі та інші нормативно-правові акти з платежів, зазначених у пункті 20.1, та щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2, припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та зобов’язань платників податків чи податкового органу;
20.10. роз’яснення через засоби масової інформації шляхом підготовки коментарів та відповідей щодо порядку застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань оподаткування платежами, зазначеними у пункті 20.1, щодо оподаткування суб’єктів господарювання, зазначених у пункті 20.2. Підготовка роз’яснень та коментарів на офіційній сторінці ДПА України.
21. Функція: Організація роботи з великими платниками податків
Містить такі процедури:
21.1. організація роботи органів ДПС з великими платниками податків, спрямованої на забезпечення виконання органами ДПС завдань із забезпечення надходжень податків, зборів (обов’язкових платежів до державного та місцевих бюджетів;
21.2. внесення пропозицій щодо вдосконалення організаційної структури, функцій і процедур структурних підрозділів регіональних органів ДПС, на які покладено обов’язки щодо організації роботи з великими платниками податків та СДПІ;
21.3. погодження призначення на посади керівників підрозділів організації роботи з великими платниками податків регіональних ДПА;
21.4. вдосконалення критеріїв визначення великих платників податків, порядку та механізму їх застосування;.
21.5. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо своєчасного та якісного виконання ними спільних завдань та заходів для організації роботи з великими платниками податків (за дорученням керівництва);
21.6. здійснення контролю за роботою регіональних органів ДПС та СДПІ з питань:
21.6.1. організації податкового супроводження великих платників податків;
21.6.2. організації галузевого менеджменту діяльності великих платників податків;
21.6.3. організації роботи з відбору великих платників податків та порядку їх переведення на податковий облік до СДПІ;
21.7. здійснення аналізу діяльності регіональних органів ДПС та СДПІ щодо виконання завдань з надходження до бюджету платежів від великих платників податків;
21.8. надання рекомендацій та пропозицій структурним підрозділам органів ДПС при здійсненні:
21.8.1. податкового супроводження великих платників податків;
21.8.2. планування перевірок великих платників податків.
21.9. аналіз результатів контрольно-перевірочної роботи великих платників податків та внесення пропозицій стосовно підвищення рівня її ефективності;
21.10. розробка та затвердження форм оперативної звітності щодо діяльності великих платників податків;
21.11. участь у розробці нормативно-правових актів, проведенні експертизи проектів таких актів та внесення пропозицій змін і доповнень до чинних нормативно-правових актів, зокрема тих, що стосуються великих платників податків;
21.12. підготовка для керівництва ДПА України аналітичних матеріалів стосовно діяльності великих платників податків;
21.13. розгляд у межах компетенції запитів регіональних органів ДПС, СДПІ та великих платників податків з проблемних питань;
21.14. підготовка інформаційних матеріалів щодо проблемних питань, які мають найбільш актуальний стратегічний характер та потребують вирішення на рівні Уряду України;
21.15. підготовка пропозицій про створення інформаційно-аналітичної бази даних щодо великих платників податків;
21.16. участь у роботі з представниками та радниками податкових органів інших держав;
21.17. узагальнення і поширення позитивного досвіду структурних підрозділів податкової служби України та інших країн з питань організації роботи податкових органів з великими платниками податків;
21.18. здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників СДПІ та структурних підрозділів регіональних органів ДПС, на які покладено функції з організації роботи з великими платниками податків, шляхом проведення семінарів, нарад тощо, надання консультацій;
21.19. підготовка матеріалів для висвітлення роботи з великими платниками податків у засобах масової інформації;
21.20. розробка інструктивних та інших нормативних документів щодо індивідуальних методів податкового супроводження підприємств у складі фінансово-промислових груп, великих платників податків.
22. Функція: Організація адміністрування податку на додану вартість (ПДВ)
Містить такі процедури:
22.1. розробка стратегічних заходів щодо організації роботи регіональних органів ДПС із забезпечення надходжень до бюджету ПДВ;
22.2. участь у формуванні прогнозних показників по платежах у частині, що контролюється органами ДПС, визначенні бази оподаткування та прогнозуванні надходжень з ПДВ, надання пропозицій до Закону України про державний бюджет на відповідний рік;
22.3. аналіз та контроль за виконанням органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень ПДВ до бюджету, дотримання вимог чинного законодавства, забезпечення своєчасності відшкодування податку з бюджету;
22.4. розробка пропозицій при затвердженні заходів щодо упередження зростання податкового боргу з ПДВ по поточних нарахуваннях, бюджетної заборгованості з ПДВ та контроль за їх виконанням;
22.5. участь у розробці нормативно-правових актів та впровадження методичних рекомендацій, надання роз’яснень з питань адміністрування ПДВ;
22.6. аналіз причин та оцінка фактів порушень податкового законодавства, які впливають на надходження ПДВ, а також неврегульованих питань у податковому законодавстві, виходячи з практики застосування законодавчих норм платниками податків і органами ДПС, надання пропозицій щодо шляхів їх усунення;
22.7. вивчення та аналіз судової практики з питань ПДВ на підставі матеріалів, що надаються Юридичним департаментом;
22.8. організація роботи органів ДПС щодо справляння ПДВ та надання практичної допомоги підпорядкованим структурним підрозділам;
22.9. узгодження проектів Реєстрів платників ПДВ про відшкодування ПДВ, підготовка пропозицій щодо виключення сум ПДВ по окремих платниках з Реєстру у порядку, установленому відповідними розпорядчими документами ДПА України;
22.10. обмін інформацією з Держказначейством з питань відшкодування ПДВ;
22.11. участь у разі необхідності в розгляді апеляційних скарг платників з питань ПДВ;
22.12. участь у розробці програм та відповідних рекомендацій щодо перевірок органами ДПС діяльності суб’єктів господарювання, які застосовують спеціальні режими оподаткування;
22.13. за дорученням керівництва взаємодія з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, іншими установами та організаціями з питань повноти нарахувань та своєчасності сплати ПДВ, відшкодування цього податку з бюджету;
22.14. взаємодія з міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування щодо надання органам ДПС необхідної інформації з питань ПДВ та підготовка спільних узгоджених регуляторних актів і роз’яснень;
22.15. здійснення перевірок регіональних органів ДПС з питань організації контролю за повнотою обчислення та своєчасністю сплати ПДВ платниками податку, правомірністю заявлених до відшкодування сум податку;
22.16. організація адміністрування податкових векселів;
22.17. надання органам ДПС роз’яснень з питань справляння ПДВ, рекомендацій щодо поліпшення організації роботи із забезпечення дотримання вимог чинного законодавства з ПДВ та контролю за надходженням податку до бюджету і його відшкодуванням;
22.18. надання пропозицій щодо використання інформаційних баз даних, інших джерел для розширення бази оподаткування, підвищення результативності контрольної роботи;
22.19. за дорученням керівництва ДПА України підготовка інформаційних та аналітичних матеріалів про збір та відшкодування ПДВ;
22.20. проведення моніторингу якісного складу платників податків, причин зміни кількості платників податків, розробка заходів щодо збільшення надходжень ПДВ до бюджету;
22.21. вивчення та аналіз ефективності застосування податкового законодавства в частині справляння ПДВ;
22.22. аналіз структури наданих пільг по ПДВ;
22.23. аналіз втрат бюджету внаслідок наданої платникам пільги з ПДВ;
22.24. підготовка пропозицій щодо внесення змін та доповнень до нормативно-правових актів з питань оподаткування ПДВ;
22.25. організація та проведення семінарів, нарад фахівців органів ДПС з питань справляння ПДВ;
22.26. надання відповідей на звернення платників податків, аналіз та узагальнення запитів платників податків щодо окремих питань оподаткування ПДВ, які згідно з чинним законодавством потребують підготовки та надання податкових роз’яснень;
22.27. взаємодія з відповідними структурними підрозділами ДПА України з питань адміністрування, забезпечення збору ПДВ до бюджету, відшкодування податку з бюджету;
22.28. участь у доборі, розстановці, професійній підготовці, перепідготовці кадрів органів ДПС, відповідальних за справляння ПДВ;
22.29. участь у підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів щодо виконання положень законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України.
23. Функція: Організація адміністрування податку на прибуток
Містить такі процедури:
23.1. розробка стратегічних заходів щодо організації роботи регіональних органів ДПС стосовно забезпечення ними надходжень до бюджету податку на прибуток;
23.2. участь у формуванні прогнозних показників, визначення бази оподаткування та надання пропозицій до проекту Закону України „Про Державний бюджет України” на відповідний рік по закріплених платежах;
23.3. розробка заходів щодо упередження зростання податкового боргу з податку на прибуток (заходи стосовно сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з цього податку після настання граничних термінів сплати у період до настання терміну сплати за черговий звітний період);
23.4. координація роботи органів ДПС, здійснення контролю за виконанням ними доведених завдань із забезпечення надходжень коштів до бюджету з податку на прибуток та проведення аналізу;
23.5. впровадження нових інструкцій, методичних рекомендацій та інших нормативно-правових актів з питань оподаткування податку на прибуток та контроль за їх правильним застосуванням;
23.6. виявлення та аналіз чинників, які негативно впливають на надходження до бюджету платежів з податку на прибуток, з метою надання пропозицій Мінфіну щодо усунення цих чинників (неврегульованих питань);
23.7. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати податку на прибуток;
23.8. здійснення перевірок органів ДПС на місцях з питань повноти обчислення та своєчасності перерахування податку на прибуток;
23.9. аналіз, узагальнення та надання роз‘яснень, відповідей на запити платників податків щодо окремих питань оподаткування з метою підвищення рівня обслуговування платників податків;
23.10. надання органам ДПС методичної та практичної допомоги з питань визначення сум податкового зобов’язання та справляння податку на прибуток;
23.11. організація та аналіз використання інформаційного фонду, інших джерел для розширення бази оподаткування, підвищення результативності контрольної роботи;
23.12. аналіз даних щодо нарахування, сплати податку на прибуток у розрізі регіонів та окремих платників з використанням інформаційних баз даних;
23.13. формування пропозицій щодо автоматизації процесів адміністрування податку на прибуток, удосконалення наявних інформаційних систем;
23.14. координація роботи структурних підрозділів органів ДПС, які здійснюють контроль за справлянням податку на прибуток та несуть відповідальність за надходження платежів до бюджету;
23.15. аналіз результатів роботи органів ДПС щодо мобілізації податку на прибуток; аналіз втрат бюджету внаслідок наданих платникам податкових пільг; підготовка пропозицій керівництву;
23.16. організація визначення податкового зобов‘язання платника податку у випадках, встановлених законодавством:
організація проведення камеральних перевірок податкових декларацій;
організація проведення тематичних перевірок;
23.17. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України з питань адміністрування та забезпечення надходжень до бюджету платежів з податку на прибуток;
23.18. проведення щомісячного моніторингу причин зменшення кількості платників податків, розробка економічно обґрунтованих заходів щодо збільшення надходжень до бюджету платежів з податку на прибуток;
23.19. надання практичної допомоги підпорядкованим структурним підрозділам щодо визначення сум зобов’язань у податкових повідомленнях;
23.20. організація та проведення семінарів, нарад фахівців органів ДПС з питань справляння податку на прибуток. Навчання спеціалістів органів ДПС методам здійснення перевірок.
24. Функція: Організація адміністрування податків у спеціальних режимах оподаткування
Містить такі процедури:
24.1. координація роботи структурних підрозділів органів ДПС, які здійснюють адміністрування податків та несуть відповідальність за надходження платежів до бюджету від суб‘єктів господарювання, що здійснюють діяльність у спеціальних (вільних) економічних зонах, територіях пріоритетного розвитку, від технологічних парків, їх учасників та спільних підприємств, а також від суб‘єктів господарювання, що є учасниками різного роду економічних експериментів (далі - СЕЗ);
24.2. впровадження нових інструкцій, методичних рекомендацій та інших нормативно-правових актів з питань оподаткування суб’єктів СЕЗ та контроль за їх правильним застосуванням;
24.3. економічне обґрунтування пропозицій щодо створення (ліквідації) і функціонування СЕЗ;
24.4. узагальнення економічної інформації з питання ефективності СЕЗ;
24.5. контроль за інвестиційною діяльністю підприємств у СЕЗ;
24.6. участь у розробці програм та відповідних рекомендацій щодо перевірок органами ДПС діяльності суб’єктів СЕЗ;
24.7. перевірка організації роботи підрозділів органів ДПС, за якими закріплено адміністрування податків підприємств, що здійснюють свою діяльність у СЕЗ.
25. Функція: Методологія акцизного збору та збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства
Містить такі процедури:
25.1. розробка проектів нормативно-правових актів, наказів ДПА України та методичних рекомендацій з питань оподаткування акцизним збором підакцизних товарів і збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
25.2. узгодження з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади проектів законів, нормативно-правових актів з питань оподаткування акцизним збором підакцизних товарів і збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства та супроводження їх у Кабінеті Міністрів України, участь у засіданнях робочих груп, урядових комітетів, комітетів Верховної Ради України;
25.3. проведення роботи щодо перегляду нормативно-правових актів та виявлення неврегульованих питань у податковому законодавстві з питань оподаткування акцизним збором підакцизних товарів та збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства виходячи з практики застосування законодавчих норм платниками податків і органами ДПС та надання пропозицій керівництву щодо шляхів їх усунення;
25.4. моніторинг змін до податкового законодавства та вжиття заходів щодо приведення їх у відповідність до норм чинного законодавства України з питань адміністрування акцизного збору та збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
25.5. вивчення та проведення порівняння законодавства країн ЄС, СНД та участь у виконанні заходів щодо реалізації державної політики з питань адаптації нормативно-правових актів ЄС та вимог угод ГАТТ-СОТ. Приведення нормативно-правових актів з питань оподаткування акцизним збором у відповідність до євростандартів;
25.6. розробка регуляторних актів з питань оподаткування акцизним збором підакцизних товарів та збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства, підготовка та надання звітності про виконання заходів щодо реалізації державної регуляторної політики;
25.7. вивчення та аналіз ефективності застосування податкового законодавства в частині справляння акцизного збору та збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства з метою пошуку додаткових джерел надходжень до бюджету та розширення бази оподаткування;
25.8. аналіз причин та оцінка фактів порушень податкового законодавства, які впливають на надходження акцизного збору, збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства, на підставі отриманих матеріалів та надання пропозицій керівництву щодо законодавчого їх врегулювання;
25.9. проведення в межах компетенції експертизи проектів нормативно-правових актів, підготовлених структурними підрозділами ДПА України, а також проектів нормативно-правових актів, ініційованих Президентом України, Кабінетом Міністрів України та народними депутатами України;
25.10. узагальнення максимальних роздрібних цін, встановлених виробниками або імпортерами на основі прийнятих декларацій про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари, оприлюднення їх на сайті ДПА України та направлення до регіональних органів ДПС для використання при здійсненні контролю;
25.11. взаємодія з міністерствами, правоохоронними, контролюючими, фінансовими та іншими органами державного управління під час розробки та узгодження проектів нормативно-правових актів з питань акцизного збору і збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
25.12. надання методичної та практичної допомоги органам ДПС;
25.13. надання податкових роз’яснень платникам податків та громадянам з питань оподаткування акцизним збором та збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства, а також розробка узагальнюючих податкових роз’яснень, затверджених наказами ДПА України;
25.14. підготовка та надання інформації з питань оподаткування акцизним збором та збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства для наповнення та підтримки в актуальному стані Єдиної бази податкових знань;
25.15. розгляд звернень народних депутатів України, громадян, підприємств, організацій і установ та узагальнення пропозицій щодо удосконалення законодавства з питань акцизного збору та збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства з метою підвищення рівня ефективності його застосування;
25.16. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів з питань оподаткування акцизним збором та збором на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства щодо виконання положень законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України.
26. Функція: Організація адміністрування акцизного збору
Містить такі процедури:
26.1. організація роботи органів ДПС щодо адміністрування акцизного збору;
26.2. аналіз та контроль за виконанням регіональними органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень коштів до бюджету;
26.3. внесення пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства стосовно адміністрування акцизного збору;
26.4. надання методичної та практичної допомоги органам ДПС при встановленні фактів зменшення зобов’язань із сплати акцизного збору;
26.5. організація роботи щодо недопущення виникнення податкового боргу;
26.6. прийняття та реєстрація декларацій про встановлені виробником або імпортером максимальні роздрібні ціни на підакцизні товари;
26.7. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати акцизного збору;
26.8. надання органам ДПС та платникам податків консультацій з питань адміністрування акцизного збору;
26.9. участь у розробці порядку відбору платників податків для перевірок;
26.10. виявлення, вивчення схем ухилення від оподаткування та надання пропозицій для здійснення перевірок;
26.11. здійснення перевірок органів ДПС з питань повноти обчислення та своєчасності перерахування акцизного збору;
26.12. узагальнення звернень і пропозицій платників податків з метою підвищення рівня ефективності застосування податкового законодавства з акцизного збору та надання відповідей на звернення платників податків;
26.13. організація роботи щодо своєчасності надання платниками розрахунків та інших документів, пов’язаних із обчисленням акцизного збору;
26.14. організація та аналіз використання інформаційного фонду для пошуку додаткових джерел надходжень податків та розширення бази оподаткування;
26.15. надання пропозицій щодо використання інформаційних баз даних;
26.16. формування пропозицій стосовно автоматизації процесів адміністрування акцизного збору, інтеграції наявних інформаційних систем;
26.17. вивчення нормативно-правових актів з метою виявлення неврегульованих питань та прогалин;
26.18. вивчення на прикладі конкретних платників податків, окремих галузей народного господарства ефективності дії нормативно-правових актів, що встановлюють правила ведення податкового обліку;
26.19. участь у роботі з виявлення сумнівних фінансових операцій та надання інформації підрозділу боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
26.20. організація та проведення семінарів, нарад фахівців органів ДПС з питань справляння акцизного збору;
26.21. вивчення та аналіз ефективності застосування податкового законодавства з акцизного збору з метою його подальшого вдосконалення;
26.22. надання письмових роз’яснень норм законодавства, які стосуються аспектів оподаткування, особливостей справляння платежів;
26.23. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства;
26.24. аналіз надходжень акцизного збору по регіонах та окремих підприємствах з кожного виду підакцизних товарів з метою пошуку додаткових джерел надходжень до бюджету та розширення бази оподаткування;
26.25. участь у формуванні прогнозних показників надходжень з акцизного збору до бюджету на поточний період, аналіз затверджених прогнозних показників за відповідними джерелами, що за розподілом відносяться до компетенції Управління.
27. Функція: Організація адміністрування збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства
Містить такі процедури:
27.1. організація роботи органів ДПС щодо адміністрування збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
27.2. аналіз та контроль за виконанням регіональними органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень коштів до бюджету;
27.3. внесення пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства стосовно адміністрування збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
27.4. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства;
27.5. узагальнення звернень і пропозицій платників податків з метою підвищення рівня ефективності застосування податкового законодавства щодо розвитку виноградарства, садівництва та хмелярства, а також надання відповідей на звернення платників податків;
27.6. організація роботи щодо недопущення виникнення податкового боргу;
27.7. вивчення та аналіз ефективності застосування податкового законодавства щодо розвитку виноградарства, садівництва та хмелярства з метою його подальшого вдосконалення;
27.8. надання письмових роз’яснень норм законодавства, які стосуються аспектів оподаткування, особливостей справляння платежів;
27.9. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
27.10. надання органам ДПС та платникам податків консультацій з питань адміністрування збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
27.11. здійснення перевірок органів ДПС з питань повноти обчислення та своєчасності перерахування збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
27.12. організація та проведення семінарів, нарад фахівців органів ДПС з питань справляння збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства;
27.13. аналіз надходжень збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства по регіонах та окремих платниках з метою пошуку додаткових джерел надходжень до бюджету та розширення бази оподаткування;
27.14. участь у формуванні прогнозних показників надходжень збору на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства до бюджетів на поточний період, аналіз затверджених прогнозних показників за відповідними джерелами.
28. Функція: Методологія оподаткування доходів фізичних осіб, податків і зборів (обов’язкових платежів) з фізичних осіб
Містить такі процедури:
28.1. розробка проектів нормативно-правових актів, методичних рекомендацій з питань оподаткування фізичних осіб; проведення експертизи, підготовка обґрунтувань по таких нормативно-правових актах;
28.2. розгляд проектів законів з питань оподаткування, внесених в установленому порядку, проведення експертизи, підготовка висновків та надання пропозицій і зауважень до них;
28.3. взаємодія з комітетами Кабінету Міністрів та Верховної Ради України, міністерствами, відомствами та іншими організаціями з питань оподаткування фізичних осіб;
28.4. супроводження розроблених проектів нормативно-правових актів у комітетах Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України;
28.5. розробка та удосконалення методології адміністрування доходів фізичних осіб, податків і зборів (обов’язкових платежів) з фізичних осіб;
28.6. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України з питань розробки та впровадження нормативно-правових актів та інших документів з методології податкового законодавства;
28.7. розгляд та узагальнення пропозицій та зауважень органів ДПС щодо ефективності застосування податкового законодавства та методологічних розробок з питань оподаткування доходів фізичних осіб;
28.8. участь у розробці проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності;
28.9. підготовка та надання звітності про виконання роботи щодо реалізації державної регуляторної політики;
28.10. участь у розробці та удосконаленні податкової звітності платників податків щодо податку з доходів фізичних осіб, податків і зборів (обов’язкових платежів) з фізичних осіб;
28.11. підготовка податкових роз’яснень з питань оподаткування фізичних осіб;
28.12. надання підрозділам органів ДПС методологічної допомоги в застосуванні нормативно-правових актів і податкових роз’яснень з питань оподаткування фізичних осіб;
28.13. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів щодо методології впровадження податкового законодавства з питань оподаткування фізичних осіб;
28.14. організація та проведення семінарів, нарад з питань оподаткування фізичних осіб з фахівцями органів ДПС.
29. Функція: Організація адміністрування податку з доходів фізичних осіб
Містить такі процедури:
29.1. аналіз та контроль за виконанням регіональними органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень до бюджету податку з доходів фізичних осіб;
29.2. збір аналітичної інформації для формування показників бюджетного розпису Мінфіну та проведення аналізу їх виконання, системний аналіз результатів роботи щодо мобілізації податку з доходів фізичних осіб за рівнями бюджетів, платниками.
Оцінка надходжень за шляхами сплати та структурними підрозділами органів ДПС;
29.3. вивчення законодавчих актів з метою виявлення неврегульованих питань та прогалин, які існують у порядках адміністрування податку з доходів фізичних осіб;
29.4. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати податку з доходів фізичних осіб;
29.5. надання практичної допомоги органам ДПС з адміністрування податку з доходів фізичних осіб;
29.6. організація та аналіз використання інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб, міністерств та відомств, інших джерел інформації для пошуку додаткових джерел надходжень, розширення бази оподаткування;
29.7. участь у розробці технічних завдань щодо автоматизації процесів адміністрування податку з доходів фізичних осіб, забезпечення процесу декларування;
29.8. надання пропозицій щодо удосконалення методології проведення кампаній декларування отриманих громадянами доходів, узагальнення і поширення передового досвіду проведення декларування;
29.9. контроль за роботою підпорядкованих підрозділів органів ДПС з питань організації адміністрування податку з доходів фізичних осіб, забезпечення декларування громадянами доходів та проведення перерахунків по податку з доходів фізичних осіб;
29.10. координація роботи з державними установами, дипломатичними та іншими іноземними представництвами щодо залучення до сплати податку з доходів фізичних осіб, резидентів і нерезидентів;
29.11. підготовка семінарів, презентацій, нарад фахівців органів ДПС з питань організації деклараційних кампаній та запобігання порушенням податкового законодавства при адмініструванні податку з доходів фізичних осіб;
29.12. розгляд та надання відповідей на звернення платників податків, узагальнення звернень і пропозицій з метою підвищення рівня обслуговування платників податків;
29.13. аналіз запитів платників податків з окремих питань оподаткування, які згідно з чинним законодавством потребують підготовки податкових роз’яснень;
29.14. надання податковим органам консультацій та роз’яснень з проблемних питань, що виникають під час роботи з платниками податків.
30. Функція: Організація адміністрування податку із самозайнятих осіб
Містить такі процедури:
30.1. аналіз надходжень податку з доходів самозайнятих осіб у розрізі видів діяльності та регіонів;
30.2. узагальнення аналітичної інформації та координація роботи щодо проведення розрахунків бази оподаткування, очікуваних надходжень регіональними органами державної податкової служби;
30.3. розрахунок прогнозних та можливих обсягів надходжень, взаємодія з іншими міністерствами, відомствами та структурними підрозділами ДПА України з питань повноти та своєчасної сплати податків самозайнятими особами;
30.4. вивчення схем мінімізації доходів, податкового навантаження, рівня сплати податків за видами діяльності самозайнятих осіб, узагальнення матеріалів та підготовка пропозицій керівництву;
30.5. аналіз законодавчих актів з метою виявлення неврегульованих питань податкового законодавства, що регулюють діяльність самозайнятих осіб, які призводять до погіршення адміністрування податку;
30.6. аналіз причин та фактів порушень податкового законодавства, узагальнення пропозицій регіональних податкових органів з метою підвищення ефективності застосування податкового законодавства, формування пропозицій щодо внесення змін податкового законодавства;
30.7 взаємодія з іншими структурними підрозділами ДПА України щодо здійснення заходів із впровадження нових законодавчих, нормативно-правових актів, нових методів адміністрування податку із самозайнятих осіб;
30.8. надання рекомендацій органам ДПС щодо адміністрування податку із самозайнятих осіб, вдосконалення методології відбору платників для проведення невиїзних (камеральних) перевірок;
30.9. організація роботи щодо використання інформаційної бази даних Державного реєстру фізичних осіб, інформаційного фонду міністерств та відомств, інших джерел інформації для пошуку додаткових джерел надходжень, розширення бази оподаткування;
30.10. координація роботи органів ДПС щодо адміністрування податку із самозайнятих осіб та подання податкової звітності;
30.11. участь, у межах компетенції, у розробці технічних завдань з питань адміністрування податку із самозайнятих осіб;
30.12. участь, у межах компетенції, у розробці та удосконаленні форм податкової звітності, методології її використання, методології обліку надходжень, платників податків, баз оподаткування та їх використання;
30.13. здійснення перевірок органів ДПС з питань організації адміністрування податку із самозайнятих осіб;
30.14. участь у зустрічах з платниками податків – підготовка матеріалів для особистого прийому керівництвом з питань адміністрування податку із самозайнятих осіб;
30.15. розгляд та надання відповідей на звернення самозайнятих осіб, узагальнення звернень і пропозицій з метою підвищення рівня обслуговування платників податку.
31. Функція: Організація супроводження державного мита та судового збору
Містить такі процедури:
31.1. розробка заходів щодо організації роботи регіональних органів ДПС із супроводження державного мита та судового збору;
31.2. організація роботи органів ДПС щодо здійснення перевірочної роботи установ і організацій, які справляють державне мито та судовий збір;
31.3. надання податковим органам консультацій та роз’яснень з проблемних питань, що виникають при роботі з платниками;
31.4. вивчення законодавства по державному миту та судовому збору;
31.5. вивчення інших законодавчих актів та нормативних документів з метою виявлення неврегульованих питань та прогалин у законодавстві щодо державного мита та судового збору;
31.6. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства з державного мита та судового збору;
31.7. узагальнення пропозицій регіональних органів ДПС щодо державного мита та судового збору з метою підвищення ефективності застосування податкового законодавства, формування пропозицій для внесення змін до податкового законодавства;
31.8. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань державного мита та судового збору;
31.9. організація та проведення навчання на курсах підвищення кваліфікації фахівців органів ДПС з питань супроводження державного мита та судового збору;
31.10. узагальнення інформації органів ДПС щодо виконання рішень про стягнення державного мита та судового збору на користь держави;
31.11. організація та контроль за формуванням єдиної бази податкових знань з питань супроводження державного мита та судового збору;
31.12. участь в організації та проведенні семінарів, нарад з фахівцями органів ДПС з питань супроводження державного мита та судового збору.
32. Функція: Організація адміністрування плати за землю з фізичних осіб
Містить такі процедури:
32.1. розробка та організація впровадження організаційних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації завдань і заходів, визначених програмними документами Президента України, Кабінету Міністрів України та ДПА України, щодо адміністрування плати за землю з фізичних осіб;
32.2. організація роботи органів ДПС щодо реалізації законодавчих та нормативно-правових актів, методичних рекомендацій і роз'яснень з питань адміністрування плати за землю з фізичних осіб;
32.3. здійснення перевірок стану роботи з питань організації і контролю за повнотою обліку платників податку, своєчасним одержанням від них декларацій, правильністю нарахування, забезпечення своєчасності і повноти надходження податку до бюджету;
32.4. надання органам ДПС методичної і практичної допомоги в організації адміністрування плати за землю з фізичних осіб;
32.5. вивчення законодавчих та нормативно-правових актів щодо плати за землю з фізичних осіб;
32.6. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства щодо плати за землю з фізичних осіб;
32.7. надання пропозицій для вдосконалення податкового законодавства щодо плати за землю з фізичних осіб;
32.8. участь у розробці проектів законодавчих і нормативно–правових актів з питань податкового законодавства щодо плати за землю з фізичних осіб та методичних документів щодо їх практичного застосування;
32.9. виявлення організаційних проблем, які негативно впливають на виконання завдань, поставлених перед органами ДПС, щодо адміністрування плати за землю з фізичних осіб шляхом вивчення стану організації роботи;
32.10. здійснення розрахунків очікуваних обсягів надходжень плати за землю з фізичних осіб до бюджету (на рік, квартал, місяць);
32.11. організація та проведення системного аналізу надходжень до бюджету плати за землю з фізичних осіб;
32.12. взаємодія з міністерствами і відомствами та підрозділами ДПА України щодо повноти обліку платників, нарахування і сплати податку;
32.13. надання пропозицій стосовно автоматизації процесів адміністрування, розроблення та удосконалення податкової звітності щодо адміністрування податку, методології її приймання та обробки;
32.14. організація роботи і надання рекомендацій органам ДПС щодо використання інформаційного фонду різних джерел інформації для пошуку додаткових надходжень та розширення бази оподаткування плати за землю з фізичних осіб;
32.15. здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників органів ДПС з адміністрування плати за землю з фізичних осіб.
33. Функція: Організація адміністрування податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.
Містить такі процедури:
33.1. розробка та організація впровадження заходів, спрямованих на забезпечення реалізації завдань, визначених Президентом України, Кабінетом Міністрів України та ДПА України щодо поліпшення адміністрування податку з власників транспортних засобів;
33.2. організація роботи органів ДПС щодо реалізації законодавчих та нормативно-правових актів, методичних рекомендацій і роз'яснень з питань адміністрування податку з власників транспортних засобів;
33.3. здійснення заходів щодо забезпечення надходжень податку з власників транспортних засобів;
33.4. аналіз та контроль за виконанням регіональними органами ДПС завдань із забезпечення надходжень до бюджету по податку з власників транспортних засобів;
33.5. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства по податку з власників транспортних засобів;
33.6. надання податковим органам консультацій та роз’яснень з проблемних питань, що виникають у результаті роботи з платниками;
33.7. надання пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства по податку з власників транспортних засобів. Участь у розробці проектів законодавчих і нормативно - правових актів та методичних документів щодо їх практичного застосування;
33.8. збір інформації та здійснення аналітичної роботи для формування показників по податку з власників транспортних засобів;
33.9. здійснення контролю шляхом проведення перевірок за виконанням законодавчих та нормативно-правових актів, наказів ДПА України щодо дотримання податкового законодавства по податку з власників транспортних засобів, повноти обліку платників податку, своєчасності подання платниками декларацій та інших документів, пов'язаних з обчисленням податку, правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати його до бюджету;
33.10. надання пропозицій щодо автоматизації процесів адміністрування податку з власників транспортних засобів;
33.11. надання методологічної та практичної допомоги органам ДПС в організації роботи із адміністрування податку з власників транспортних засобів;
33.12. визначення потреб, пов’язаних із адмініструванням податку з власників транспортних засобів;
33.13. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України з питань адміністрування податку з власників транспортних засобів до бюджету;
33.14. взаємодія з міністерствами і відомствами з питань повноти обліку платників, нарахування і своєчасності сплати податку з власників транспортних засобів;
33.15. перевірка організації роботи органів ДПС та надання їм практичної допомоги з питань адміністрування податку з власників транспортних засобів;
33.16. здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників органів ДПС по адмініструванню податку з власників транспортних засобів.
34. Функція: Організація адміністрування податку на промисел
Містить такі процедури:
34.1. аналіз надходжень податку на промисел, надання пропозицій щодо розширення бази оподаткування;
34.2. проведення розрахунку показників надходжень податку на промисел, аналіз впливу факторів на розширення бази оподаткування;
34.3. організація та координація роботи регіональних органів ДПС щодо адміністрування податку;
34.4. аналіз та визначення факторів, що негативно впливають на надходження податку на промисел;
34.5. визначення потреби у бланках одноразових патентів, формування заявок та розподіл бланків суворої звітності;
34.6. інформування регіональних органів ДПС, керівництва ДПА України щодо випадків втрат бланків суворої звітності та усунення причин, що сприяли їх виникненню;
34.7. розгляд та надання відповідей на звернення громадян, підготовка і надання пропозицій щодо поліпшення адміністрування податку на промисел;
34.8. участь у розробці методичних матеріалів щодо адміністрування податку на промисел;
34.9. надання рекомендацій регіональним підрозділам з питань ефективності адміністрування податку на промисел;
34.10. координація роботи щодо доведення відповідної інформації на ринках та інших місцях щодо змін в оподаткуванні податком на промисел та порядку видачі патентів.
35. Функція: Організація адміністрування збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб
Містить такі процедури:
35.1. вивчення законодавчих та нормативно-правових актів щодо збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.2. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства щодо збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.3. надання пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства щодо збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.4. участь у розробці проектів законодавчих і нормативно-правових актів з питань податкового законодавства щодо збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб та методичних документів щодо їх практичного застосування;
35.5. організація роботи органів ДПС щодо реалізації законодавчих та нормативно-правових актів, методичних рекомендацій і роз’яснень з питань адміністрування збором за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.6. розробка та організація впровадження організаційних заходів, спрямованих на забезпечення реалізації завдань і заходів, визначених програмними документами Президента України, Кабінету Міністрів України та ДПА України, щодо адміністрування збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.7. здійснення контролю за виконанням законодавчих та нормативно-правових актів, наказів ДПА України щодо дотримання податкового законодавства із збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб, повноти обліку платників збору, своєчасності подання платниками розрахунків, правильності обчислення, повноти і своєчасності сплати його до бюджетів;
35.8. виявлення організаційних проблем, які негативно впливають на виконання завдань, поставлених перед органами ДПС, щодо адміністрування збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб шляхом вивчення стану організації роботи;
35.9. організація та проведення системного аналізу надходжень до бюджету збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.10. аналіз динаміки податкового боргу із збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб, здійснення заходів щодо зменшення боргу;
35.11. здійснення перевірок стану роботи з питань організації і контролю за повнотою обліку платників збору, своєчасним одержанням від них податкових розрахунків, правильністю нарахування, забезпечення своєчасності і повноти надходження збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб до бюджетів;
35.12. участь у формуванні прогнозних показників по збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб до бюджетів, що контролюється органами ДПС, визначення бази оподаткування та прогнозування надходжень по збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб, надання пропозицій до проекту Закону України „Про Державний бюджет України” на відповідний рік;
35.13. контроль та аналіз виконання регіональними органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень коштів збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.14. взаємодія з Мінприроди та підрозділами органів ДПС щодо повноти обліку платників, нарахування і своєчасності сплати збору;
35.15. координація роботи з Мінприроди щодо своєчасності надання органам ДПС:
переліку фізичних осіб – суб’єктів господарювання діяльності, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди, спеціальне водокористування та розміщення відходів;
переліку фізичних осіб – суб’єктів господарювання, у яких при перевірці органами Мінприроди виявлені факти викидів, скидів і розміщення відходів без відповідних дозволів та/або перевищення лімітів на скиди та розміщення відходів;
35.16. надання органам ДПС методичної і практичної допомоги в організації збору за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб;
35.17. надання пропозицій стосовно автоматизації процесів адміністрування, розроблення та удосконалення податкової звітності щодо адміністрування збору, методології її приймання та обробки;
35.18 організація та аналіз використання інформаційного фонду для пошуку додаткових джерел надходжень, розширення бази оподаткування;
35.19. взаємодія з структурними підрозділами ДПА України з питань адміністрування збору та забезпечення надходжень до бюджетів;
35.20. здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників органів ДПС із адміністрування збором за забруднення навколишнього природного середовища з фізичних осіб.
36. Функція: Організація адміністрування єдиного податку з суб’єктів господарювання – юридичних осіб та плати за торговий патент
Містить такі процедури:
36.1. організація роботи структурних підрозділів органів ДПС щодо адміністрування єдиного податку з суб’єктів господарювання – юридичних осіб та плати за торговий патент;
36.2. здійснення перевірок органів ДПС з питань повноти обчислення та своєчасності перерахування єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент;
36.3. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства;
36.4. впровадження нових інструкцій, методичних рекомендацій та інших нормативно-правових актів з питань справляння єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент та контроль за їх правильним застосуванням;
36.5. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань повноти та своєчасності сплати єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент;
36.6. організація та аналіз використання інформаційного фонду, інших джерел інформації для пошуку додаткових джерел надходжень, розширення бази оподаткування, планування та підвищення результативності контрольної роботи, звірки даних податкової звітності;
36.7. надання пропозицій щодо використання інформаційних баз даних;
36.8. формування пропозицій щодо автоматизації процесів адміністрування єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент, інтеграції наявних інформаційних систем;
36.9. координація роботи всіх підрозділів ДПА України, що здійснюють контроль за справлянням єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами, плати за торговий патент та несуть відповідальність за надходження платежів до бюджету, та їх підрозділів;
36.10. системний аналіз результатів роботи органів ДПС щодо забезпечення надходжень у розрізі: платежів; рівнів бюджетів; платників; податків, закріп
36.11. вивчення нормативно-правових актів з метою виявлення неврегульованих питань у порядку ведення податкового обліку;
36.12. взаємодія з структурними підрозділами ДПА України з питань адміністрування закріплених податків та забезпечення надходжень до бюджету;
36.13. організація роботи щодо визначення податкового зобов‘язання платника єдиного податку у встановлених законодавством випадках:
координація роботи (участь) при проведенні контролю;
організація проведення камеральних перевірок податкових декларацій;
організація проведення позапланових перевірок з окремих питань перевірок;
36.14. надання органам ДПС консультацій та роз’яснень з питань справляння єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент;
36.15. організація та проведення семінарів, нарад фахівців органів ДПС з питань справляння єдиного податку суб’єктами господарювання – юридичними особами та плати за торговий патент. Навчання спеціалістів органів ДПС методам здійснення перевірок;
36.16. надання відповідей на звернення платників податків, аналіз та узагальнення запитів платників податків щодо окремих питань оподаткування, які згідно з чинним законодавством потребують підготовки податкових роз’яснень.
37. Функція: Організація адміністрування місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб
Містить такі процедури:
37.1. розробка стратегічних заходів щодо організації роботи регіональних органів ДПС із забезпечення надходжень до бюджету місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.2. розробка заходів та організація роботи органів ДПС щодо упередження зростання податкового боргу по місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежах, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб, контроль за їх виконанням;
37.3. виявлення проблемних питань, які впливають на незадовільний стан надходжень місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб, та визначення шляхів їх вирішення на державному рівні;
37.4. організація роботи органів ДПС щодо справляння місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.5. участь у формуванні прогнозних показників по платежах, визначення бази оподаткування та прогнозування надходжень з місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб, надання пропозицій до проекту Закону України „Про Державний бюджет України” на відповідний рік;
37.6. контроль та аналіз виконання регіональними органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень коштів місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.7. системний аналіз результатів роботи органів ДПС із забезпечення надходжень місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.8. внесення пропозицій щодо вдосконалення законодавства про місцеві, ресурсні, рентні та неподаткові платежі, збір за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.9. здійснення перевірок органів ДПС та надання їм практичної допомоги з питань адміністрування місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.10. взаємодія з органами місцевого самоврядування, Мінфіном, Мінекономіки, Держкомземом та іншими міністерствами, відомствами і організаціями з питань повноти обліку платників, нарахування і своєчасності сплати місцевих, ресурсних, рентних та неподаткових платежів, збору за забруднення навколишнього природного середовища з юридичних осіб;
37.11. координація роботи з:
37.11.1. Мінприроди щодо своєчасності надання органам ДПС:
переліку підприємств, установ, організацій, яким в установленому порядку видано дозволи на викиди, спеціальне водокористування та розміщення відходів;
переліку підприємств, установ, організацій, у яких при перевірці органами Мінприроди виявлені факти викидів, скидів, і розміщення відходів без відповідних дозволів та/або перевищення лімітів на скиди та розміщення відходів;
переліку водокористувачів, яким надані дозволи, ліміти на спеціальне водокористування, а також від первинних водокористувачів - переліку підприємств, установ та організацій, яким вони передають воду;
у повній мірі обліку платників збору за геологорозвідувальні роботи та плати за користування надрами;
у повній мірі обліку платників збору за геологорозвідувальні роботи та плати за користування надрами;
37.11.2. органами державного гірничого нагляду щодо повідомлень про надання гірничих відводів на початок ведення гірничих робіт;
37.11.3. органами Держкомлісгоспу щодо своєчасного надання органам ДПС довідки про лісокористувачів, яким надано лісорубні квитки (ордери) та лісові квитки;
37.11.4. органами земельних ресурсів та органами місцевого самоврядування щодо переліку власників, користувачів та орендарів земельних ділянок;
37.11.5. органами місцевого самоврядування щодо повноти обліку місцевих податків і зборів;
37.11.6. Геоінформом щодо повноти обліку платників збору за геологорозвідувальні роботи та плати за користування надрами;
37.12. взаємодія з структурними підрозділами ДПА України з питань адміністрування та забезпечення надходжень до бюджету;
37.13. надання підпорядкованим підрозділам та платникам консультацій та роз’яснень з питань адміністрування платежів, узагальнення звернень і пропозицій з метою підвищення рівня обслуговування платників податків;
37.14. організація та аналіз використання інформаційного фонду для пошуку додаткових джерел надходжень, розширення бази оподаткування;
37.15. надання підпорядкованим підрозділам пропозицій щодо використання інформаційних баз даних;
37.16. формування пропозицій щодо автоматизації процесів адміністрування контрольованих податків і зборів, інтеграції наявних інформаційних систем;
38. Функція: Методологія та організація погашення (стягнення) податкового боргу
Містить такі процедури:
38.1. розробка стратегії, проектів законодавчих та нормативних актів з питань організації роботи щодо погашення (стягнення) податкового боргу;
38.2. розробка відомчих нормативних документів та форм звітності щодо адміністрування погашення (стягнення) податкового боргу;
38.3. організація і контроль за застосуванням органами ДПС заходів з погашення (стягнення) податкового боргу;
38.4. участь у заходах, направлених на зміцнення податкової та платіжної дисципліни, підвищення відповідальності платників податків і зборів (обов’язкових платежів) за виконанням своїх обов’язків перед бюджетами та державними цільовими фондами;
38.5. організація роботи щодо підготовки пропозицій стосовно погашення податкового боргу шляхом проведення клірингових розрахунків, надання допомоги учасникам розрахунків в розробці відповідних схем.
38.6. організація роботи підвідомчих підрозділів органів ДПС щодо дотримання умов договорів про розстрочення та відстрочення податкових зобов’язань (боргу) платників податків;
38.7. розробка методології застосування штрафних санкцій у разі відчуження активів, що знаходяться у податковій заставі, без попередньої згоди органів ДПС;
38.8. системний аналіз звітів органів ДПС, аналіз причин утворення податкового боргу та розробка заходів щодо його скорочення;
38.9. системний аналіз результатів роботи органів ДПС щодо забезпечення надходжень у рахунок погашення податкового боргу;
38.10. прогнозування новоствореного податкового боргу та планування сум погашення податкового боргу;
38.11. контроль за виконанням встановлених завдань із погашення податкового боргу;
38.12. аналіз динаміки та структури податкового боргу в розрізі регіонів, термінів виникнення, галузей, органів управління та видів податків;
38.13. участь у роботі щодо вдосконалення інформаційного та програмного забезпечення процедур погашення (стягнення) податкового боргу, тестування, впровадження та експлуатації програмних продуктів;
38.14. проведення тематичних перевірок, участь у комплексних перевірках;
38.15. надання консультаційної та практичної допомоги органам ДПС з питань організації роботи щодо погашення (стягнення) податкового боргу;
38.16. акредитація бірж щодо надання права реалізації майна, яке знаходиться у податковій заставі;
38.17. участь у проведенні економічних експериментів у базових галузях економіки з метою відновлення платоспроможності підприємств шляхом надання пільг при оподаткуванні (відстрочення, розстрочення);
38.18. підготовка та подання до Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України проектів нормативних та законодавчих актів з питань погашення (стягнення) податкового боргу;
38.19. розробка за участю міністерств та відомств заходів щодо погашення податкового боргу, у тому числі шляхом реалізації високоліквідної продукції боржників, які належать до сфери управління міністерств та відомств;
38.20. організація роботи підлеглих підрозділів зі списання та реструктуризації податкового боргу, прийняття рішень щодо реструктуризації податкового боргу (зобов’язань);
38.21. підготовка матеріалів до засідань Кабінету Міністрів України та урядових комісій з питань забезпечення своєчасності і повноти сплати податків і неподаткових платежів, а також інших довідок, доповідей, проектів рішень та аналітичних матеріалів з питань стягнення податкового боргу, необхідних для представлення органів ДПС в органах законодавчої, виконавчої та судової влади;
38.22. надання податкових роз’яснень з питань щодо стягнення податкового боргу;
38.23 методологічне супроводження процедур погашення податкового боргу;
38.24. участь в організації роботи щодо реалізації майна, яке знаходиться у податковій заставі, через систему бірж та аукціонів з використанням системи Інтернет;
38.25. організація роботи з погашення податкового боргу шляхом застосування процедур, передбачених законодавством про банкрутство;
38.26. участь у підготовці документів, необхідних для подання до господарського суду заяви про порушення справи про банкрутство;
38.27. розгляд листів, звернень, заяв та скарг суб`єктів господарювання, громадян та органів ДПС з питань стягнення податкового боргу;
38.28. проведення експертизи проектів нормативно-правових актів;
38.29. участь у проведенні навчання з підвищення кваліфікації та професійного рівня працівників органів ДПС всіх рівнів шляхом проведення лекцій та семінарів за професійними програмами, рецензування випускних робіт, також у засіданнях круглих столів, у роботі екзаменаційних комісій;
38.30. підготовка та розміщення у ЗМІ інформаційних матеріалів з питань погашення (стягнення) податкового боргу (статті, коментарі тощо);
38.31. участь разом з юридичною службою у судах під час розгляду спорів щодо погашення податкового боргу платників податків;
38.32. організація і контроль за результатами роботи органів ДПС щодо здійснення заходів із відшкодування суб’єктами господарювання збитків держави, понесених нею внаслідок виконання гарантійних зобов’язань по іноземних кредитах, залучених державою або під державні гарантії;
38.33. системний аналіз роботи органів ДПС щодо забезпечення надходжень до державного бюджету плати за надання гарантій та позик, отриманих за рахунок коштів, залучених державою та/або під державні гарантії, а також плати за користування позиками Міжнародного Банку Реконструкції та Розвитку, залучених державою;
38.34. організація і контроль за супроводженням судових справ з питань повернення до державного бюджету простроченої заборгованості за іноземними кредитами, наданими під державні гарантії.
39. Функція: Організація роботи з виявлення, обліку, зберігання та реалізації безхазяйного майна і майна, що перейшло у власність держави, скарбів, контроль за надходженням коштів до державного бюджету від реалізації такого майна
Містить такі процедури:
39.1. організація роботи відповідних підрозділів органів ДПС в регіонах з питань виявлення та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави;
39.2. організація роботи щодо виявлення та попередньої оцінки безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави;
39.3. організація контролю за збереженням безхазяйного та іншого майна, що переходить у власність держави;
39.4. ведення класифікатора підприємств, включених до Єдиного реєстру торгівельних організацій, яким надається право зберігання і реалізації безхазяйного та іншого майна, що перейшло у власність держави;
39.5. здійснення контролю за повнотою та своєчасністю надходження до бюджету коштів від реалізації безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави;
39.6. контроль за організацією роботи відповідних підрозділів органів ДПС в регіонах з питань виявлення та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави;
39.7. вивчення причин повернення з бюджету коштів від реалізації безхазяйного майна та вжиття заходів щодо запобігання безпідставних відшкодувань;
39.8. зведення, узагальнення та аналіз інформації з питань виявлення, обліку, збереження і реалізації безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави;
39.9. планування сум надходжень до бюджету коштів від реалізації безхазяйного та іншого майна, що перейшло у власність держави;
39.10. організація та проведення перевірок підприємств, організацій та відомств, діяльність яких пов’язана зі збереженням і реалізацією безхазяйного майна та майна, що перейшло у власність держави;
39.11. взаємодія з правоохоронними, митними, фінансовими, банківськими, аудиторськими та іншими органами і установами, а також органами місцевого самоврядування з питань виявлення безхазяйного майна та майна, що переходить у власність держави;
39.12. координація роботи з підрозділами податкової міліції з питань виявлення безхазяйного майна;
39.13. підготовка керівництву аналітичних матеріалів та довідок з питань обліку та реалізації безхазяйного та іншого майна, що переходить у власність держави;
39.14. надання практичної допомоги відповідним підрозділам органів ДПС з питань виявлення і розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави;
39.15. організація та проведення навчань, семінарів, нарад з питань роботи з безхазяйним майном;
39.16. розробка методичних рекомендацій з питань виявлення та розпорядження безхазяйним майном та майном, що переходить у власність держави;
39.17. розробка технічних умов на створення програмних продуктів, необхідних для автоматизації процедур обліку та реалізації безхазяйного майна;
39.18. участь (у межах компетенції) у тестуванні та впровадженні програмних продуктів щодо обліку безхазяйного майна;
39.19. організація роботи щодо обліку безхазяйного та іншого майна, що переходить у власність держави;
39.20. підготовка для розміщення на веб-сайті ДПА України інформації про передачу на реалізацію безхазяйного майна;
39.21. контроль за поверненням власникам майна, поставленого на облік як безхазяйне;
39.22. підготовка проектів законодавчих та нормативних документів щодо виявлення, обліку та розпорядження безхазяйним майном;
39.23. організація інформаційного забезпечення Єдиної інформаційної системи з обліку, зберігання та оцінки майна, що реалізується за рішеннями органів виконавчої влади (ЄІС).
40. Функція: Ліцензування діяльності суб'єктів господарювання з виробництва спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами
Містить такі процедури:
40.1. організація видачі та видача суб'єктам господарювання ліцензій на виробництво спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового, оптову торгівлю спиртом, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами;
40.2. зупинення дії та анулювання виданих ліцензій у випадках, передбачених законодавством;
40.3. контроль за ліцензуванням регіональними управліннями роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами;
40.4. надання Мінекономіки згоди на видачу ліцензій на експорт та імпорт спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів у встановленому порядку;
40.5. формування та ведення реєстру виданих, переоформлених, анульованих ліцензій на виробництво спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового, оптову торгівлю спиртом, оптову та роздрібну торгівлю алкогольними напоями, тютюновими виробами;
40.6. застосування в порядку та випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб’єктів господарювання за порушення законодавства з питань ліцензування діяльності в сфері виробництва спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового, оптової торгівлі спиртом, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами і парфумерно-косметичною продукцією з використанням спирту етилового.
41. Функція: Методологія адміністрування звітних показників
Містить такі процедури:
41.1. методологічне супроводження інформаційної бази ДПА України стосовно звітних показників розрахунків платників з бюджетом;
41.2. розробка нових та модернізація існуючих звітних показників (на підставі змін у податковому законодавстві) розрахунків платників з бюджетом, забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, результатів контрольно-перевірочної роботи, розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань, прощення та відстрочення податкового боргу у зв'язку з укладанням мирової угоди, податкової заборгованості;
41.3. методологічне супроводження звітних показників у розрізі платежів, контроль за справлянням яких покладений органи ДПС, в частині обліку коштів, що надходять на аналітичні рахунки за доходами Держказначейства;
41.4. супроводження порядку формування звітності щодо розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу), прощення та відстрочення податкового боргу у зв'язку з укладанням мирової угоди;
41.5. відстеження відповідності відображення в обліку та звітності розмежування надходжень між бюджетами усіх рівнів чинному законодавству;
41.6. методологія процесу включення облікових показників до звітних щодо відповідності економічного змісту кожного показника чинному законодавству;
41.7. розробка звітних показників та звітності для відстеження процесів формування дохідної частини бюджету (розробка форм, порядку їх складання, схем подання);
41.8. підготовка заявок на створення програмного забезпечення для формування звітних показників та звітності з метою відстеження процесів формування дохідної частини бюджету на базі облікових показниках АІС "Облік платежів";
41.9. впровадження звітних показників та звітності для відстеження процесів формування дохідної частини бюджету, а саме: розрахунків платників з бюджетом, забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, результатів контрольно-перевірочної роботи, розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу), прощення та відстрочення податкового боргу у зв'язку з укладанням мирової угоди, податкової заборгованості;
41.10. методологічний супровід та забезпечення контролю за достовірністю звітних показників і звітності для відстеження процесів формування дохідної частини бюджету;
41.11. тестування програмних продуктів, розроблених на базі облікових та звітних показників АІС Облік податків та платежів та даних АІС „Галузь”;
41.12. розробка та погодження в установленому порядку з відповідними структурними підрозділами ДПА України та центральними органами виконавчої влади проектів нормативних актів з питань адміністрування звітних показників щодо стану розрахунків платників податків з бюджетом;
41.13. узагальнення Довідника пільг, наданих чинним законодавством юридичним особам по сплаті податків, зборів (обов’язкових платежів) та супроводження його згідно з вимогами Положення про порядок створення, супроводження та використання довідників в органах ДПС;
41.14. розробка нормативних актів з питань модернізації існуючих звітних показників на підставі змін у податковому законодавстві розрахунків платників з бюджетом, забезпечення надходжень до бюджетів усіх рівнів, результатів контрольно-перевірочної роботи та діяльності органів ДПС.
42. Функція: Формування звітності
Містить такі процедури:
42.1. наповнення інформаційної бази ДПА України звітними показниками щодо розрахунків платників податків з бюджетом;
42.2. одержання звітної інформації від регіональних ДПА щодо результатів роботи органів ДПС;
42.3. зведення і формування звітності про результати роботи органів ДПС щодо надходження коштів до бюджетів усіх рівнів; розрахунків платників з бюджетом; результатів контрольно-перевірочної роботи; розстрочення (відстрочення) податкових зобов'язань (боргу); прощення та відстрочення податкового боргу у зв'язку з укладанням мирової угоди; податкового боргу;
42.4. складання пояснювальних записок до зведеної звітності та оглядових листів до регіональних ДПА;
42.5. обмін інформацією з Держказначейством, Мінфіном про надходження платежів на бюджетні рахунки, відкриті в органах Держказначейства, та надходження платежів за окремими постановами і нормативними актами;
42.6. щоденне формування звітності на підставі даних Держказначейства у розрізі платежів, які контролюються органами ДПС, бюджетів та регіонів;
42.7. проведення звірки між ДПА України та Держказначейством стосовно надходжень до бюджетів усіх рівнів (акт звірки ф.412);
42.8. формування звітності на підставі зведених показників АІС "Галузь" (зведених показників) за регламентами, затвердженими відповідними наказами ДПА України;
42.9. перевірка повноти, достовірності і відповідності зведених показників щодо надходжень платежів до бюджету, що надаються регіональними ДПА, аналогічно показникам звітності Держказначейства;
42.10. забезпечення відповідності між показниками щодо надходжень платежів до бюджетів на всіх рівнях органів ДПС;
42.11. контроль за повнотою і достовірністю показників за розрахунками платників з бюджетом баз даних АІС „Галузь”, „Звітність ДПА України” та даними регіональних ДПА;
42.12. аналіз показників баз даних АІС „Галузь”, ”Звітність ДПА України” у частині звітних показників щодо розрахунків платників з бюджетом, формування інформації щодо зазначених показників згідно з регламентами, затвердженими відповідними наказами ДПА України, у розрізі податків, регіонів, платників, КВЕД;
42.13. організація контролю за відстеженням надходження платежів до бюджету та відшкодування з бюджету ПДВ, достовірністю звітних показників діяльності органів ДПС;
42.14. формування звітності на базі інформаційної системи звітних показників щодо розрахунків платників з бюджетом та інформування керівництва засобами електронного зв’язку „клієнтське місце керівництва”;
42.15. узагальнення даних інформаційного ресурсу щодо відшкодування ПДВ та надання структурним підрозділам для подальшого опрацювання;
42.16. зведення і формування звітності щодо отриманих пільг із оподаткування, втрат бюджету внаслідок отриманих пільг та цільового використання пільг у розрізі окремих видів податків і пільг щодо кожного виду податку, а також у розрізі кодів видів економічної діяльності на підставі програмного забезпечення „Пільги” згідно із затвердженим регламентом;
42.17. формування даних інформаційного ресурсу щодо стану залишку невідшкодованих сум ПДВ.
43. Функція: Методологія адміністрування облікових показників
Містить такі процедури:
43.1. створення, впровадження та удосконалення єдиної системи адміністрування органами ДПС оперативного обліку платежів до бюджету;
43.2. опрацювання законодавчих та нормативних документів, порядків адміністрування платежів з метою забезпечення обліку платежів до бюджету, контроль за якими покладено на органи ДПС;
43.3. участь у підготовці пропозицій щодо удосконалення законодавства та нормативної бази з питань адміністрування платежів до бюджету;
43.4. впровадження форм оперативного обліку платежів (реєстрів, карток особових рахунків, описів, відомостей, книг зведених підсумків, актів звірки, довідок про розрахунки з бюджетом тощо);
43.5. підготовка заявок на створення інформаційних систем з питань ведення обліку податків і зборів (обов’язкових платежів) з урахуванням змін у податковому законодавстві;
43.6. проведення тестування розроблених програмних продуктів з питань адміністрування облікових показників;
43.7. супроводження порядків адміністрування облікових показників;
43.8. методологічне супроводження порядку ведення органами ДПС оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами ДПС;
43.9. методологічне супроводження порядку обліку ПДВ;
43.10. методологічне супроводження порядку нарахування та погашення пені;
43.11 методологічне супроводження форм обліку платежів, що надходять до бюджетів та державних цільових фондів, і порядку ведення цих форм;
43.12. методологічне супроводження порядку взаємодії органів ДПС, фінансових органів та органів Держказначейства в процесі повернення помилково та/або надміру сплачених податків і зборів (обов’язкових платежів) платникам;
43.13. методологічне супроводження порядку заповнення розрахункових документів у разі сплати (стягнення) платежів до бюджету або повернення платежів з бюджету;
43.14. методологічне супроводження порядку ведення оперативного обліку розстрочених (відстрочених) податкових зобов'язань (боргу), прощеного та відстроченого податкового боргу у зв'язку з укладанням мирової угоди;
43.15. взаємодія з Мінфіном та Держказначейством з питань бюджетної класифікації за доходами та адміністрування облікових показників;
43.16. погодження опису алгоритму контролю, що застосовується при автоматизованій перевірці показників документів податкової звітності;
43.17. участь у розробці проектів законодавчих та нормативно-правових актів у частині організації роботи з питань забезпечення обліку платежів до бюджету, контроль за якими покладено на органи ДПС;
43.18. підготовка інформації для формування Єдиного реєстру узагальнюючих податкових роз’яснень, затверджених наказами ДПА України, з питань обліку платежів до бюджету, контроль за якими покладено на органи ДПС;
43.19. розробка інструктивних та методичних матеріалів щодо обліку платежів до бюджету і доведення їх до органів ДПС;
43.20. розгляд та погодження в установленому порядку проектів нормативно-правових актів, які надходять від інших центральних органів виконавчої влади;
43.21. розробка та погодження в установленому порядку з відповідними структурними підрозділами ДПА України та центральними органами виконавчої влади проектів нормативних актів з питань ведення обліку платежів до бюджету.
44. Функція: Організація роботи з підтримки в актуальному стані облікових та звітних показників щодо розрахунків платників з бюджетом
Містить такі процедури:
44.1. супроводження довідників згідно з вимогами Положення про порядок створення, супроводження та використання довідників в органах ДПС;
44.2. організація та проведення семінарів, лекцій, нарад з питань організації роботи щодо адміністрування облікових і звітних показників та складання звітності;
44.3. надання органам ДПС консультативних послуг та роз’яснень з питань адміністрування облікових та звітних показників;
44.4. одержання інформації від регіональних ДПА (шляхом забезпечення зворотного зв’язку) щодо наслідків впровадження методичних розробок у практичну роботу для підготовки пропозицій з питань вдосконалення законодавчої та нормативної бази, спрямованої на збільшення надходжень до бюджету;
44.5. організація контролю за дотриманням вимог чинних інструкцій, методичних вказівок і порядків щодо адміністрування облікових показників;
44.6. контроль за додержанням порядків адміністрування облікових та звітних показників;
44.7. участь у проведенні комплексних та тематичних перевірок органів ДПС з питань ведення обліку, складання звітності;
44.8. надання практичної та методичної допомоги органам ДПС з питань ведення оперативного обліку платежів, що надходять до бюджетів та державних цільових фондів.
45. Функція: Методологія та організація робіт із приймання та комп’ютерної обробки податкової звітності
Містить такі процедури:
45.1. підготовка проектів розпорядчих документів щодо впровадження, функціонування та вдосконалення системи подання, приймання та комп’ютерної обробки податкової звітності та реєстрів податкових накладних з урахуванням різних способів її надходження;
45.2. методологічний супровід порядку подання, приймання та комп’ютерної обробки податкової звітності та реєстрів податкових накладних платників податків в органах ДПС;
45.3. розробка та методологічний супровід договору між платником податків та ДПІ про визнання електронних документів;
45.4. відстеження змін податкового законодавства, вивчення та впровадження нових законодавчих та нормативно-правових актів при адмініструванні податків і платежів у частині їх приймання та комп’ютерної обробки;
45.5. розробка та супроводження формату (стандарту) електронного документа звітності платників податків;
45.6. супроводження процесу узгодження форм звітних документів платників податків;
45.7. погодження опису алгоритму контролю показників у формах податкової звітності, що застосовується для проведення автоматизованої камеральної перевірки;
45.8. моніторинг даних податкової звітності;
45.9. підтримка в актуальному стані інформаційного забезпечення щодо змін у формах податкової звітності, ведення оригінальних еталонних довідників та оперативне висвітлення їх на сайті ДПА України;
45.10. забезпечення відповідності даних податкової звітності на всіх рівнях органів ДПС;
45.11. організація та проведення семінарів, лекцій, нарад з питань організації роботи із приймання та обробки податкової звітності платників податків;
45.12. надання органам ДПС консультативних послуг та роз’яснень з питань приймання та обробки податкової звітності платників податків;
45.13. надання відповідей на звернення платників податків;
45.14. участь у комплексних та тематичних перевірках регіональних ДПА та надання їм практичної допомоги;
45.15. підготовка інформаційно-аналітичних повідомлень для ЗМІ щодо найважливіших напрямів роботи підрозділів.
46. Функція: Приймання податкової звітності платників податків засобами телекомунікаційного зв’язку
Містить такі процедури:
46.1. організація та контроль за роботою підпорядкованих ДПА та ДПІ з питань приймання, реєстрації та комп’ютерної обробки документів податкової звітності та реєстрів податкових накладних платників податків, що надходять до органів ДПС засобами телекомунікаційного зв’язку;
46.2. підтримка в актуальному стані та розповсюдження серед платників податків безкоштовного програмного забезпечення для формування та подання до органів ДПС податкової звітності та реєстрів податкових накладних в електронному вигляді;
46.3. облаштування робочого місця для приймання /передачі звітності;
46.4. обмін відкритими ключами ДПА/ДПІ із платниками податків;
46.5. підтримка в актуальному стані бази відкритих ключів платників податків;
46.6. навчання працівників підрозділів;
46.7. розробка та методологічний супровід порядку застосування електронного цифрового підпису в органах ДПС;
46.8. підтримка в актуальному стані програмного забезпечення приймання та комп’ютерної обробки податкової звітності та реєстрів податкових накладних в електронному вигляді.
48. Функція: Методологія економічного аналізу
Містить такі процедури:
48.1. вивчення, узагальнення та поширення позитивного досвіду регіональних органів ДПС, підготовка відповідних пропозицій. Надання методологічної, практичної допомоги регіональним підрозділам економічного аналізу та прогнозування надходжень;
48.2. методологічне супроводження роботи підрозділів економічного аналізу щодо виконання покладених функцій;
48.3. взаємодія з Мінфіном, Мінекономіки, іншими центральними органами виконавчої влади з питань прогнозування доходів бюджету по платежах, зборах (обов’язкових платежах), контрольованих ДПА України, та регіонах;
48.4. співпраця з Мінекономіки, Мінфіном, іншими центральними органами виконавчої влади, спеціалізованими науково–дослідними установами щодо аналізу макроекономічної ситуації в державі та уточнення її складових показників;
48.5. вивчення наявних інформаційних ресурсів та звітності ДПА України, інформації з інших джерел при підготовці аналітичних та методологічних матеріалів з питань економічного аналізу;
48.6. розробка методичних рекомендацій щодо виявлення факторів, які впливають на доходи бюджету;
48.7. організація та проведення нарад, семінарів із спеціалістами регіональних підрозділів органів ДПС. Здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників регіональних підрозділів економічного аналізу та прогнозування органів ДПС;
48.8. участь у впровадженні перспективних напрацювань у сфері аналізу та прогнозування податкових надходжень у роботі органів ДПС;
48.9. методологічне забезпечення робіт щодо прогнозування та аналізу окремих податків та платежів, розробка відповідних інструктивно –методичних матеріалів;
48.10. участь спільно з Мінфіном, науковими установами, структурними підрозділами ДПА України у розробці моделей прогнозування податків та платежів;
48.11. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України при розробці методичних рекомендацій та інструктивних матеріалів з питань прогнозування та аналізу податків та платежів;
48.12. відпрацювання із структурними підрозділами критеріїв оцінки ефективності роботи підрозділів податкової служби на центральному та регіональному рівнях;
48.13. накопичення та постійна актуалізація інформації щодо розроблення аналітичних та методичних матеріалів з питань виконання функцій економічного аналізу.
49. Функція: Організація забезпечення надходжень податків, інших платежів до бюджетів
Містить такі процедури:
49.1 підготовка матеріалів керівництву ДПА України на щотижневі апаратні наради керівного складу Мінфіну;
49.2 координація роботи структурних підрозділів органів ДПС щодо забезпечення своєчасної та якісної підготовки матеріалів для участі керівництва ДПА України у щотижневих апаратних нарадах керівного складу Мінфіну;
49.3 забезпечення співпраці з Мінфіном щодо оперативного отримання порядків денних та протоколів апаратних нарад, підготовка відповідних окремих доручень керівництва ДПА України щодо їх виконання;
49.4 аналіз та опрацювання проблемних питань, отриманих від структурних підрозділів ДПА України, регіональних ДПА для надання їх Кабінету Міністрів України, Мінфіну;
49.5 аналіз та опрацювання проблемних питань, отриманих від структурних підрозділів ДПА України, регіональних ДПА для підготовки орієнтовних питань порядку денного апаратних нарад керівного складу Мінфіну ;
49.6 моніторинг проблемних питань, направлених до Кабінету Міністрів України та Мінфіну ;
49.8 підготовка пропозицій до планів колегій Мінфіну та планів колегій ДПА України;
49.9 участь у підготовці аналітичних матеріалів до зустрічей керівництва ДПА України з Президентом України, Прем’єр-міністром України, віце-прем’єр-міністрами, для участі в інших заходах, що здійснюються Кабінетом Міністрів України, урядовими комітетами, Секретаріатом Президента України, Рахунковою палатою України, Радою національної безпеки та оборони України, у зустрічах з представниками міжнародних фінансових організацій, інших представництв та організацій, платників податків;
49.10 участь у підготовці аналітичних матеріалів та пропозицій керівництву ДПА України на щотижневі апаратні наради керівного складу ДПА України;
49.11. участь у підготовці матеріалів, інформацій, довідок, експертних висновків тощо стосовно удосконалення нормативно-правових актів з питань оподаткування та здійснення бюджетного процесу;
49.12. участь у проведенні вибіркових обстежень, перевірок та підготовка відповідної інформації про стан розрахунків з бюджетом та ефективність справляння закріплених платежів у регіонах (тематичні доручення керівництва ДПА України);
49.13. участь у комплексних і тематичних перевірках регіональних органів ДПС та надання їм практичної допомоги;
49.14. участь у підготовці Плану основних питань економічної та контрольної роботи ДПА України на відповідний рік та в організації його виконання;
49.15. участь у підготовці інформаційно – аналітичних матеріалів до засідань Громадської Колегії при ДПА України інших центральних органів виконавчої влади, нарад з головами регіональних ДПА.
50. Функція: Аналіз та прогнозування надходжень бюджету по регіонах
Містить такі процедури:
50.1. аналіз показників соціально-економічного розвитку України, регіонів. Вивчення впливу змін макроекономічних показників, тенденцій економічного розвитку регіонів на рівень податкових надходжень та базу оподаткування по регіонах;
50.2. обрахунок бази оподаткування відповідних податків, зборів (обов’язкових платежів) у розрізі регіонів;
50.3 аналіз нарахованих сум, податкового боргу, переплат та інших показників інформаційних ресурсів органів ДПС з метою пошуку резервів для збільшення податкової бази у розрізі регіонів;
50.4. організація контролю за розподілом регіональними ДПА показників бюджетного розпису та розрахункової бази надходжень у розрізі підпорядкованих ДПІ;
50.5. взаємодія з Мінфіном, Мінекономіки, Держкомстатом, органами державної виконавчої влади з питань прогнозування доходів бюджету по регіонах, податків та платежів, контрольованих ДПА України;
50.6. аналіз результатів роботи органів ДПС усіх рівнів щодо виконання бюджетних призначень та показників розрахункової бази збору платежів до бюджету на регіональному та районному рівнях. Визначення впливу результатів діяльності структурних підрозділів на рівень бюджетних надходжень;
50.7. підготовка аналітичних матеріалів, довідок та досліджень за результатами справляння податків, зборів (обов’язкових платежів) у розрізі районів. Розробка заходів та надання пропозицій керівництву ДПА України щодо збільшення надходжень до державного і місцевих бюджетів;
50.8. підготовка аналітичних матеріалів та довідок Кабінету Міністрів України, Верховній Раді України, керівництву ДПА України, органам державної виконавчої влади про стан надходжень до бюджетів усіх рівнів та за результатами проведених аналітичних розробок і досліджень у розрізі регіонів;
50.9. моніторинг стану щоденних надходжень, звітності ДПА України. Формування щоденних аналітичних матеріалів керівництву ДПА України з питань стану виконання бюджетних призначень у розрізі регіонів;
50.10. використання наявних інформаційних ресурсів ДПА України для забезпечення виконання функцій прогнозування та економічного аналізу у розрізі ДПА;
50.11. отримання від структурних підрозділів ДПА України інформаційної, аналітичної, звітної інформації тощо для забезпечення підготовки та надання керівництву ДПА України, Кабінету Міністрів України узагальнених матеріалів з найважливіших або проблемних питань оподаткування та бюджетної політики;
50.12. створення і ведення бази вихідних показників аналітичних досліджень, акумулювання у ресурсах інформаційно-аналітичної системи результатів попередніх напрацювань, розрахунків, обґрунтувань, показників стану розрахунків з бюджетом у розрізі регіонів;
50.13. ведення динамічних рядів стосовно нарахувань, сплати, податкового боргу, переплат та планових показників у розрізі регіонів;
50.14. участь у визначенні критеріїв оцінки ефективності стану роботи структурних підрозділів органів ДПС на центральному та регіональному рівнях;
50.15. узгодження кандидатур при призначенні на посади керівників регіональних підрозділів економічного аналізу та прогнозування податкових надходжень органів ДПС, участь у формуванні кадрового резерву;
50.16. участь у визначенні оптимальної чисельності працівників органів ДПС. Надання пропозицій стосовно кількісного складу та визначення ефективності використання наявних ресурсів для виконання покладених на органи ДПС завдань;
50.17. підготовка пропозицій щодо:
50.17.1. переліку основних та додаткових показників преміювання для включення до Положення про преміювання голів та заступників голів регіональних ДПА;
50.17.2. удосконалення Методики проведення розрахунку показників оцінки роботи регіональних ДПА;
50.18. участь у нарадах, семінарах із спеціалістами регіональних підрозділів органів ДПС. Здійснення заходів щодо підвищення кваліфікації працівників регіональних підрозділів економічного аналізу та прогнозування органів ДПС;
50.19. робота з регіональними ДПА щодо з’ясування причин негативної динаміки сплати податків визначальними платниками, неприбуткової діяльності підприємств зі значними валовими доходами або великими сумами ПДВ до відшкодування;
50.20. участь у роботі міжвідомчої робочої групи з аналізу основних показників економічного і соціального розвитку регіонів та розробленні Державної програми економічного і соціального розвитку України на наступний рік. Участь у складанні проекту державного бюджету за доходами в регіональному розрізі та його виконанні.
51. Функція: Аналіз надходжень бюджету по секторах економіки
Містить такі процедури:
51.1. моніторинг показників соціально-економічного розвитку України, секторів економіки. Вивчення впливу змін макроекономічних показників, тенденцій економічного розвитку у секторах економіки на рівень податкових надходжень та базу оподаткування по секторах економіки;
51.2. контроль за станом розрахунків з бюджетом підприємств по секторах економіки, групам платників державного та недержавного секторів економіки, визначальних платників, монопольних утворень, фінансово-промислових груп;
51.3. визначення впливу результатів господарської діяльності підприємств та особливостей оподаткування на рівень сплати бюджетних платежів, оцінка реальної бази оподаткування та резервів для її збільшення, підготовка відповідних аналітичних матеріалів;
51.4. участь у розрахунках впливу змін податкового законодавства, механізмів сплати податків, економічного стану секторів економіки та визначальних підприємств на зміни податкової бази регіонів та надходження платежів до бюджету;
51.5. розгляд та експертна оцінка проектів законодавчих та нормативно-правових актів щодо специфіки розрахунків з бюджетом підприємств різних секторів економіки;
51.6. визначення факторів, що впливають на стан розрахунків з бюджетом та призводять до втрат бюджету по секторах економіки, надання пропозицій щодо їх подолання;
51.7. обрахунок бази оподаткування відповідних податків та платежів у розрізі регіонів, секторів економіки;
51.8. аналіз нарахованих сум, податкового боргу, переплат та інших показників інформаційних ресурсів органів ДПС з метою пошуку резервів для збільшення податкової бази;
51.9. визначення ризиків (груп ризиків) в оподаткуванні підприємств окремих видів економічної діяльності на базі вивчення стану розрахунків з бюджетом визначальних груп підприємств регіону та надання відповідних пропозицій керівництву ДПА України;
51.10. обрахунок фактичного податкового навантаження на підприємства різних секторів економіки, виявлення причин відхилення фактичних рівнів податкового навантаження підприємств від середньо- галузевих значень, підготовка пропозицій щодо усунення негативних чинників;
51.11. участь в організації контролю за виконанням фінансових планів підприємств державного сектору економіки та підприємств-монополістів у частині показників розрахунків з бюджетом по платежах, що контролюються органами ДПС;
51.12. робота з міністерствами, центральними органами виконавчої влади щодо розрахунків з бюджетом підприємств відповідних секторів економіки, участь в опрацюванні планових та фактичних величин податкових баз, обговорення проблемних питань та впливу факторів економічного та законодавчого характеру на надходження платежів до бюджету. Участь в опрацюванні пропозицій міністерств, центральних органів виконавчої влади стосовно розрахунків з бюджетом підприємств відповідних секторів економіки;
51.13. проведення аналізу та надання пропозицій щодо включення підприємств, окремих секторів економіки до плану-графіка проведення документальних та інших перевірок;
51.14. вивчення причин негативної динаміки розрахунків з бюджетом по окремих секторах економіки і групах платників, бюджетоутворюючих підприємств, надання пропозицій щодо запобігання негативним тенденціям;
51.15. підготовка аналітичних матеріалів та довідок Кабінету Міністрів України, органам державної виконавчої влади, керівництву ДПА України за результатами проведених аналітичних розробок і досліджень у розрізі секторів економіки, великих компаній, монопольних утворень;
51.16. створення інформаційного масиву даних щодо розрахунків з бюджетом визначальних платників податків;
51.17. ведення динамічних рядів стосовно нарахувань, сплати, податкового боргу, переплат та планових показників по секторах економіки, національних компаніях;
51.18. аналіз впливу показників зовнішньоторговельного балансу, експорту, імпорту по групах товарів, платниках на надходження платежів та відшкодування ПДВ з бюджету;
51.19. участь у визначенні впливу зміни цінових параметрів на продукцію, товари, роботи (послуги) на рівень надходжень до бюджету;
51.20. участь у робочих групах, нарадах щодо розрахунків з бюджетом визначальних платників податків, груп платників податків, підприємств, окремих секторів економіки;
51.21. відстеження підприємств, які при мінімальних сумах або відсутності сплати податку на прибуток заявляють до відшкодування значні суми податку на додану вартість або при значних валових доходах не сплачують або сплачують мінімальні суми податків, та робота з регіональними ДПА щодо з’ясування причин негативної динаміки сплати податків визначальними платниками, неприбуткової діяльності підприємств зі значними валовими доходами або великими сумами ПДВ до відшкодування.
52. Функція: Аналіз та прогнозування доходів бюджету по платежах
Містить такі процедури:
52.1. моніторинг показників соціально-економічного розвитку України, секторів економіки. Вивчення впливу змін макроекономічних показників, тенденцій економічного розвитку у секторах економіки на рівень податкових надходжень та базу оподаткування по платежах;
52.2. підготовка аналітичних матеріалів та довідок Кабінету Міністрів України, Верховній Раді України, керівництву ДПА України, органам державної виконавчої влади про стан надходжень до бюджетів усіх рівнів у розрізі платежів;
52.3. аналіз динаміки змін бази оподаткування по платежах;
52.4. надання пропозицій Мінфіну щодо коригування доведених прогнозів надходжень по платежах у залежності від змін показників розвитку економіки, інших факторів, що впливають на надходження платежів до бюджету;
52.5. аналіз нарахованих сум, податкового боргу, переплат та інших показників інформаційних ресурсів органів ДПС з метою пошуку резервів для збільшення податкової бази;
52.6. аналіз втрат бюджету внаслідок надання пільг в оподаткуванні в розрізі рівнів бюджетів, платежів, видів економічної діяльності;
52.7. забезпечення взаємодії з відповідними структурними підрозділами при складанні проекту Закону України про державний бюджет та виконанні державного та місцевих бюджетів;
52.8. участь у складанні та моніторинг виконання помісячного бюджетного розпису доходів державного бюджету по платежах;
52.9. моніторинг стану щоденних надходжень, звітності ДПА України;
52.10. підготовка аналітичних матеріалів, довідок та досліджень за результатами справляння податків, зборів (обов’язкових платежів). Розробка заходів та надання пропозицій керівництву ДПА України щодо збільшення надходжень до державного і місцевих бюджетів в розрізі платежів;
52.11. аналіз впливу змін податкового законодавства, економічних чинників на стан податкових надходжень до бюджету в розрізі платежів. Підготовка відповідних пропозицій;
52.12. створення та супроводження інформаційного масиву даних аналітичних показників ДПА України та макропоказників, їх обробка;
52.13. підготовка пропозицій щодо удосконалення звітності ДПА України;
52.14. взаємодія з Мінфіном, Мінекономіки, Держкомстатом, органами державної виконавчої влади з питань прогнозування доходів бюджету по платежах, контрольованих ДПА України;
52.15. участь в опрацюванні методик прогнозування та аналізу платежів;
52.16. підготовка матеріалів для статистичного бюлетеня ДПА України.
53. Функція: Інформаційне забезпечення аналітичних робіт
Містить такі процедури:
53.1. визначення факторів, що впливають на стан розрахунків з бюджетом та призводять до втрат бюджету по платежах, регіонах, підприємствах різних видів економічної діяльності, надання пропозицій щодо їх подолання;
53.2. розробка та супроводження схем, алгоритмів та програмного забезпечення для автоматизації виконання аналітичних робіт у Департаменті економічного аналізу;
53.3. створення, супроводження та адміністрування інформаційних ресурсів аналітичних показників ДПА України;
53.4. розробка довідників щодо опрацювання показників бюджетного розпису Мінфіну , податкових декларацій, інших документів, необхідних для виконання функцій економічного аналізу. Організація технологічного процесу актуалізації цих довідників та класифікаторів;
53.5. участь у роботі щодо удосконалення інформаційного та програмного забезпечення процедур економічного аналізу, тестування, впровадження та експлуатації програмних продуктів;
53.6. аналіз розвитку нових засобів автоматизації аналітичних робіт та внесення пропозицій щодо доцільності їх використання;
53.7. формування пропозицій щодо автоматизації процедур і функцій економічного аналізу, інтеграції наявних інформаційних систем та участь у підготовці заявок на технічні завдання;
53.8. формування аналітичних форм засобами автоматизованих систем або шляхом складання та опрацювання запитів до інформаційних ресурсів баз даних в т. ч. під СКБД ORACLE;
53.9. навчання користувачів інформаційних систем та надання методичної і практичної допомоги підрозділам економічного аналізу з питань інформаційного забезпечення аналітичних робіт, а також пропозицій щодо використання інформаційних баз даних.
54. Функція: Аналіз податкових пільг та контроль за правомірністю їх застосування
Містить такі процедури:
54.1. Аналіз втрат бюджету внаслідок надання пільг в оподаткуванні в розрізі рівнів бюджетів, платежів, видів економічної діяльності;
54.2. підготовка щоквартальних аналітичних матеріалів щодо пільг в оподаткуванні та надання їх до органів виконавчої та законодавчої влади;
54.3. аналіз втрат бюджету внаслідок наданих пільг в оподаткуванні в розрізі регіонів, бюджетів, платежів та видів економічної діяльності;
54.4. вивчення та застосування аналітичних опрацювань щодо пільг в оподаткуванні в розрізі форм власності, форм господарювання, організаційно-правових форм, галузей економіки;
54.5. підготовка висновків та пропозицій щодо пільг в оподаткуванні;
54.6. комплексна оцінка потенційної бази оподаткування в розрізі платежів, галузей економіки; відбір найбільш ризикових категорій пільг для здійснення перевірок суб`єктів господарювання, які ними користуються;
54.7. координація роботи з підрозділами податкової міліції в частині відбору платників податків для проведення перевірок, а також забезпечення їх оперативного супроводження;
54.8. розробка методичних рекомендацій щодо перевірок правомірності і законності отримання суб`єктами господарювання податкових пільг;
54.9. надання пропозицій щодо формування Плану-графіка проведення перевірок правомірності використання податкових пільг;
54.10. надання пропозицій щодо законодавчого врегулювання проблемних питань із застосування пільг у сфері оподаткування;
54.11. організація та проведення семінарів, навчань з працівниками з питань проведення перевірок правомірності використання пільг.
55. Функція: Аналіз роботи державних податкових інспекцій
Містить такі процедури:
55.1. моніторинг показників помісячного бюджетного розпису доходів державного бюджету у розрізі ДПІ. Аналіз результатів роботи органів ДПС районного рівня щодо виконання бюджетних призначень у розрізі платежів, рівнів бюджетів;
55.2. організація контролю за розподілом показників бюджетного розпису та розрахункової бази надходжень у розрізі підпорядкованих ДПІ;
55.3. підготовка аналітичних матеріалів, довідок та досліджень за результатами справляння податків, зборів (обов’язкових платежів) у розрізі районів та ДПІ. Розробка заходів та надання пропозицій керівництву ДПА України щодо збільшення надходжень до державного і місцевих бюджетів;
55.4. аналіз результатів роботи ДПІ щодо виконання бюджетних призначень та показників розрахункової бази збору платежів до бюджету, підготовка відповідних телеграм з цих питань;
55.5. використання даних інформаційних баз даних АІС ДПА України та інших джерел для проведення економічного аналізу у розрізі районів;
55.6. розробка схем та алгоритмів для проведення автоматизованого аналізу стану податкових надходжень у розрізі ДПІ. Створення та супроводження інформаційного масиву даних аналітичних показників, їх обробка;
55.7. ведення динамічних рядів щодо нарахувань, сплати, податкового боргу, переплат у розрізі ДПІ;
55.8. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів до засідань Колегії, інших центральних органів виконавчої влади, нарад з головами регіональних ДПА;
55.9. участь у визначенні критеріїв оцінки ефективності роботи структурних підрозділів органів ДПС на районному рівні. Підготовка пропозицій до проектів наказів за результатами засідань Колегії, нарад з керівниками регіональних ДПА, інших заходів, пов’язаних з розглядом результатів роботи регіональних органів ДПС;
55.10. участь у визначенні оптимальної структури та чисельності працівників районних органів ДПС. Надання пропозицій щодо кількісного складу та визначення ефективності використання наявних ресурсів для виконання покладених завдань на органи ДПС районного рівня;
55.11. узгодження кандидатур при призначенні на посади начальників ДПІ. Визначення завдань на випробувальний термін та надання пропозицій щодо доцільності затвердження на посаду;
55.12. участь у проведенні нарад, семінарів із спеціалістами регіональних структурних підрозділів.
56. Функція: Організація нормотворчої роботи
Містить такі процедури:
56.1. підготовка пропозицій щодо вдосконалення законодавства з питань оподаткування, у тому числі з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до норм законодавства ЄС;
56.2. організація роботи та надання консультацій структурним підрозділам ДПА України щодо розробки проектів законів та інших нормативно-правових актів;
56.3. участь у розробці проектів нормативно-правових актів та методичних рекомендацій з питань оподаткування;
56.4. проведення разом з іншими структурними підрозділами ДПА України роботи щодо перегляду нормативно-правових актів з питань оподаткування та діяльності органів ДПС з метою приведення їх у відповідність до норм чинного законодавства України;
56.5. підготовка та розгляд пропозицій і зауважень до проектів, розроблених суб’єктами законодавчої ініціативи, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, структурними підрозділами ДПА України;
56.6. проведення моніторингу проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування, розроблених структурними підрозділами ДПА України, стану їх розгляду та супроводження;
56.7. проведення моніторингу нормативно-правових актів України з питань оподаткування;
56.8. проведення моніторингу податкового законодавства зарубіжних країн та їх діючих податкових систем;
56.9. проведення моніторингу меморандумів з питань оподаткування, підготовлених іноземними радниками з питань податкової політики;
56.10. участь в організації і проведенні нарад, робочих груп, семінарів, науково-практичних конференцій тощо стосовно вдосконалення законодавства з питань оподаткування із працівниками ДПА України, іншими органами ДПС та іншими органами державної влади;
56.11. участь у підготовці навчальних курсів та методичних посібників з питань застосування та вдосконалення законодавства з питань оподаткування;
56.12. ведення Єдиного реєстру узагальнюючих податкових роз’яснень, затверджених наказами ДПА України.
57. Функція: Адаптація нормативно-правових актів України з питань оподаткування до законодавства Європейського Союзу та вимог угод ГАТТ-СОТ
Містить такі процедури:
57.1. організація та координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо адаптації нормативно-правових актів з питань оподаткування до законодавства ЄС та вимог угод ГАТТ-СОТ;
57.2. збір та організація проведення перекладів нормативно-правових актів з питань оподаткування країн ЄС;
57.3. організація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо адаптації чинного законодавства України з питань оподаткування до законодавства ЄС;
57.4. організація роботи структурних підрозділів ДПА України, пов’язаної з виконанням заходів щодо вступу України до СОТ;
57.5. проведення експертизи проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування, розроблених структурними підрозділами ДПА України, та підготовка довідок щодо їх відповідності нормам європейського податкового законодавства у разі, якщо положення зазначених проектів нормативно-правових актів належать до пріоритетних сфер адаптації законодавства України до законодавства ЄС.
58. Функція: Виконання заходів щодо реалізації державної регуляторної політики
Містить такі процедури:
58.1. координація роботи структурних підрозділів ДПА України при розробці, затвердженні, внесенні змін, оприлюдненні у засобах масової інформації та розміщенні на веб-сайті ДПА України Плану підготовки проектів регуляторних актів на наступний календарний рік;
58.2. надання консультацій структурним підрозділам ДПА України щодо підготовки проектів регуляторних актів;
58.3. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо узагальнення та оприлюднення інформації про здійснення ДПА України регуляторної діяльності;
58.4. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо відстеження результативності чинних регуляторних актів;
58.5. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо проведення аналізу впливу регуляторних актів на господарську діяльність;
58.6. координація роботи структурних підрозділів ДПА України з організації виконання заходів щодо реалізації державної регуляторної політики;
58.7. підготовка повідомлень про оприлюднення проектів регуляторних актів ДПА України, інформаційних повідомлень про регуляторну діяльність ДПА України, проведення консультацій з громадськістю та розміщення матеріалів на веб-сайті ДПА України і у ЗМІ;
58.8. надання пропозицій до Плану підготовки проектів регуляторних актів на наступний календарний рік, а також пропозицій про внесення змін та доповнень до нього у разі необхідності розробки проекту регуляторного акта, не передбаченого зазначеним Планом;
58.9. підготовка аналізів регуляторного впливу до проектів регуляторних актів, які розробляються;
58.10. відстеження у межах компетенції результативності чинних регуляторних актів;
58.11. підготовка інформації про здійснення регуляторної діяльності.
59. Функція: Оперативне супроводження контрольно-перевірочної роботи та її координації з іншими контролюючими органами
Містить такі процедури:
59.1. організація роботи щодо формування плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
59.2. розробка методичних рекомендацій щодо організації роботи із складання плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
59.3. розгляд, коригування та формування плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб та його подання на затвердження Головою ДПА України;
59.4. організація взаємодії підрозділів ДПА України та інших контролюючих органів при проведенні перевірок юридичних осіб;
59.5. розробка методичних рекомендацій та пропозицій щодо вдосконалення стратегії відбору та планування перевірок;
59.6. аналіз стану та визначення ефективності контрольно-перевірочної роботи у підвідомчих державних податкових адміністраціях, внесення пропозицій щодо її поліпшення.
60. Функція: Оперативне супроводження плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб
Містить такі процедури:
60.1. організація діяльності органів ДПС щодо забезпечення виконання плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
60.2. прийняття рішень, у разі необхідності, щодо коригування плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
60.3. підготовка і доведення до регіональних ДПА оглядових листів щодо стану виконання плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
60.4. підготовка проектів розпорядчих документів щодо стану виконання плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
60.5. координація робіт структурних підрозділів ДПА України (у межах компетенції) щодо стану виконання плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
60.6. надання практичної допомоги органам ДПС з питань організації виконання плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб;
60.7. участь у визначені задач щодо проектування функціональних модулів ІАІС у частині супроводження плану-графіка проведення перевірок юридичних осіб.
61. Функція: Методологія податкового аудиту юридичних осіб
Містить такі процедури:
61.1. розробка нормативних документів та методичних рекомендацій про порядок, форми і методи проведення перевірок суб'єктів господарювання, методологічний супровід та внесення змін законодавства до методичних вказівок, інструкцій та порядків щодо проведення перевірок суб’єктів господарювання – юридичних осіб з метою подальшого їх вдосконалення;
61.2. участь у розробці проектів законів України та інших нормативно-правових актів щодо форм та методів проведення планових та позапланових виїзних перевірок у рамках контролю за додержанням законодавства;
61.3. вивчення застосування в органах ДПС методологічних розробок з питань проведення податкового аудиту;
61.4. розгляд запитів, наданих органами ДПС з питань, що стосуються проведення податкового аудиту;
61.5. надання підрозділам органів ДПС методологічної допомоги в застосуванні нормативно-правових актів і податкових роз’яснень з питань проведення податкового аудиту.
62. Функція: Організація перевірок юридичних осіб
Містить такі процедури:
62.1. організація роботи відповідних управлінь органів ДПС щодо проведення перевірок;
62.2. удосконалення процесів підготовки, проведення перевірок юридичних осіб та аналізу отриманих результатів;
62.3. організація та супроводження перевірок великих підприємств, розробка критеріїв здійснення цих перевірок, програм перевірок великих підприємств з урахуванням особливостей їх діяльності;
62.4. організація роботи відповідних підрозділів органів ДПС щодо проведення перевірок збиткових (малоприбуткових) підприємств – суб`єктів господарювання, у яких готівкові кошти перевищують 50 відсотків у складі валових доходів;
62.5. організація роботи підрозділів органів ДПС щодо проведення перевірок суб’єктів господарювання у сфері готівкового обігу з питань достовірності відображення від’ємного значення об’єкта оподаткування податком на прибуток;
62.6. організація та проведення перевірок суб`єктів господарювання, які користуються податковими пільгами, з питань законності декларування ними податкових пільг;
62.7. організація та супроводження проведення перевірок за спеціальними проектами;
62.8. аналіз ефективності проведення перевірок, узагальнення результатів контрольно-перевірочної роботи;
62.9. участь у проведенні комплексних документальних та тематичних перевірок роботи підвідомчих структурних підрозділів;
62.10. організація та супроводження окремих перевірок суб'єктів господарювання з питань дотримання податкового законодавства, а також інших питань, контроль за якими покладено на ДПА України;
62.11. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства, виявлених у ході перевірок;
62.12. надання органам ДПС методичної і практичної допомоги в проведенні перевірок;
62.13. контроль за роботою органів ДПС щодо дотримання ними відповідних методик, методів і процедур у роботі;
62.14. розгляд звернень платників податків щодо неправомірних дій органів ДПС при організації перевірок юридичних осіб, їх узагальнення та підготовка пропозицій щодо усунення умов, які зумовлюють їх появу;
62.15. виявлення та аналіз проблемних питань, встановлених при проведенні перевірок, визначених у пунктах 62.11 та 62.14, та надання пропозицій щодо їх вирішення;
62.16. підвищення професійного рівня працівників структурних підрозділів податкового аудиту шляхом проведення семінарів, нарад та інших форм навчання, надання консультацій;
62.17. узагальнення результатів перевірок великих підприємств і підготовка аналітичних матеріалів;
62.18. виявлення та аналіз проблемних питань, встановлених в ході проведення перевірок підприємств базових галузей економіки та високорентабельних сфер діяльності, надання пропозицій щодо їх вирішення;
62.19. взаємодія із структурними підрозділами органів ДПС та іншими контролюючими органами;
62.20. організація та у разі необхідності безпосередня участь у проведенні комплексних та тематичних перевірок суб’єктів господарювання, що проводяться підвідомчими підрозділами;
62.21. аналіз стану контрольно-перевірочної роботи підпорядкованих підрозділів органів ДПС;
62.22. надання методичної та практичної допомоги щодо визначення сум податкових зобов’язань за непрямими методами;
62.23. проведення аналізу виявлених порушень, з’ясування схем і механізмів, використаних з метою штучного збільшення валових витрат, завищення собівартості, навмисного утворення збитковості або малоприбутковості суб’єктами господарської діяльності;
62.24. організація роботи в регіональних підвідомчих підрозділах з питань виявлення сумнівних фінансових операцій та надання відповідної інформації підрозділам по боротьбі з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.
63. Функція: Організація роботи з податковими ризиками
Містить такі процедури:
63.1. організація роботи структурних підрозділів органів ДПС (відповідно до компетенції) з податковими ризиками;
63.2. розробка методології виявлення податкових ризиків;
63.3. розробка та вдосконалення методики аналізу даних щодо податкових ризиків;
63.4. збір даних щодо податкових ризиків;
63.5. аналіз даних щодо податкових ризиків;
63.6. визначення пріоритетів у роботі з податковими ризиками;
63.7. робота з податковими ризиками;
63.8. аналіз ефективності роботи з податковими ризиками.
64. Функція: Аналітично-інформаційне забезпечення контрольно-перевірочної роботи
Містить такі процедури:
64.1. збір, накопичення, аналіз інформації про тенденції порушень, виявлених при проведенні контрольно-перевірочної роботи;
64.2. аналіз факторів розповсюдження процесів, виявлених при проведенні контрольно-перевірочної роботи;
64.3. аналіз і систематизація матеріалів контрольно-перевірочної роботи та показників фінансово-господарської діяльності платників податків;
64.4. інформаційно-аналітичне супроводження перевірок: обробка наявної податкової і фінансової звітності та інших інформаційних ресурсів, виконання пошуку в базах даних ДПА України (використання інформаційно-пошукових систем АІС „Галузь”, АІС „Аудит”, Веб „ПДС ДПА”, „Митниця” та інші);
64.5. організація автоматизованої обробки інформації, отриманої від податкових органів про суми сплачених до бюджету суб’єктами господарювання податків, зборів (обов’язкових платежів), інформації про планування перевірок;
64.6. аналіз моделей діяльності платників податків, грошових та майнових потоків, схем ухилення від оподаткування та надання пропозицій для здійснення перевірок з питань контролю за діяльністю платників податків;
64.7. участь у розробці пропозицій щодо основних напрямів посилення контролю за оподаткуванням у різних сферах економіки України;
64.8. проведення аналізу інформаційних баз даних ДПА України та зовнішніх джерел з метою формування переліків підприємств для їх подальшого відпрацювання регіональними підрозділами, включення суб’єктів господарювання до плану – графіка перевірок;
64.9. організація роботи регіональних структурних підрозділів щодо формування плану – графіка проведення перевірок шляхом поглибленого аналізу інформаційних ресурсів регіонального рівня для попереднього відбору платників податків;
64.10. аналіз ефективності контрольно-перевірочної роботи у регіональних ДПА шляхом моніторингу змін податкового навантаження підприємств після проведення перевірок;
64.11. аналіз динаміки розрахунків з бюджетом великих платників податків у розрізі регіонів;
64.12. здійснення моніторингу діяльності великих платників податків, які при значних обсягах валових доходів декларують витрати на рівні доходів або збитковості;
64.13. проведення аналізу відповідності стану погашення податкових векселів сумам підтвердженого бюджетного відшкодування;
64.14. аналіз динаміки заявлених, відшкодованих сум ПДВ, а також обсягів бюджетної заборгованості;
64.15. проведення постійного комплексного аналізу товарно – грошових потоків при здійсненні зовнішньоекономічної діяльності підприємств;
64.16. користування у встановленому порядку інформаційними ресурсами баз даних ДПА України, інших центральних органів виконавчої влади.
65. Функція: Організація контрольної роботи з відшкодування податку на додану вартість
Містить такі процедури:
65.1. організація роботи підпорядкованих підрозділів органів ДПС
щодо проведення перевірок з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ;
65.2. аналіз причин і оцінка фактів порушень податкового законодавства, виявлених у ході перевірок з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ;
65.3. здійснення контролю за дотриманням відповідних методик, методів і процедур при здійсненні перевірок з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ;
65.4. контроль за дотриманням податкового законодавства суб’єктами господарювання, які використовують податкові векселі та погашають їх не грошовими коштами, а шляхом включення до податкових зобов’язань з ПДВ;
65.5. супроводження і координація дій підпорядкованих підрозділів при проведенні окремих перевірок суб’єктів господарювання з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ;
65.6. підготовка пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства з питань відшкодування ПДВ;
65.7. навчання спеціалістів органів ДПС методам здійснення перевірок з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ;
65.8. надання підпорядкованим підрозділам методичної та практичної допомоги з питань відшкодування ПДВ;
65.9. розгляд звернень платників податків з питань правомірності дій податкових органів та застосування штрафних (фінансових) санкцій при проведенні перевірок з достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування ПДВ;
65.10. опрацювання реєстрів та пояснювальних записок про відшкодування ПДВ та підготовка аргументованих застережень щодо відшкодування ПДВ певним платникам.
66. Функція: Методологія контролю за розрахунковими операціями у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
Містить такі процедури:
66.1. розробка методичних рекомендацій щодо перевірок за розрахунковими операціями у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;
66.2. моніторинг та аналіз порушень законодавства з питань проведення розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;
66.3. розробка проектів нормативно-правових документів стосовно порядку розрахунків у готівковій та безготівковій (з використанням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) формі;
66.4. участь у розробці нормативних документів з питань регулювання обігу готівки;
66.5. надання роз’яснень окремих положень законодавства з питань контролю за розрахунками у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;
66.6. участь у супроводженні проектів законодавчих та нормативно-правових актів стосовно порядку проведення розрахунків у готівковій та безготівковій формі при їх розгляді та погодженні з центральними органами виконавчої влади та з комітетами Верховної Ради України;
66.7. розробка методів відбору платників податків для проведення перевірок з питань контролю за розрахунками у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;
66.8. надання методичної та практичної допомоги підпорядкованим структурним підрозділам у розгляді скарг платників податків щодо перевірок у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг;
66.9. участь в організації підвищення професійного рівня працівників підрозділів оперативного контролю шляхом проведення семінарів, нарад тощо, надання консультацій.
67. Функція: Організація контролю за розрахунковими операціями у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
Містить такі процедури:
67.1. організація і проведення перевірок суб’єктів господарювання, що здійснюють розрахунки із споживачами у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг;
67.2. взаємодія з органами, які здійснюють нормативно-технічний контроль реєстраторів розрахункових операцій (далі ─ РРО);
67.3. аналіз показників роботи із контролю за розрахунками у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, оцінка ефективності роботи підвідомчих підрозділів;
67.4. організація та здійснення контролю за використанням торгових патентів (ліцензій) на окремі види діяльності;
67.5. надання допомоги органам ДПС щодо забезпечення контролю за використанням РРО;
67.6. організація роботи відповідних підрозділів органів ДПС щодо проведення перевірок з питань контролю за розрахунками у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг;
67.7. участь у проведенні комплексних та тематичних перевірок роботи підвідомчих структурних підрозділів;
67.8. організація роботи в регіональних підвідомчих підрозділах з питань виявлення сумнівних фінансових операцій та надання відповідної інформації підрозділам по боротьбі з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом.
68. Функція: Методологія валютного контролю, контролю своєчасності проведення розрахунків у сфері ЗЕД, оподаткування у сфері ЗЕД та контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами
Містить такі процедури:
68.1. розробка проектів нормативно-правових актів з питань валютного контролю, оподаткування у сфері ЗЕД та контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
68.2. розробка методичних рекомендацій та пропозицій щодо нової стратегії відбору та планування перевірок з питань валютного контролю, оподаткування у сфері ЗЕД та контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
68.3. розробка методичних рекомендацій щодо порядку застосування законодавчих актів про валютне регулювання, валютний контроль, оподаткування у сфері ЗЕД та методичних рекомендацій щодо дотримання податкового законодавства фінансовими установами;
68.4. участь у розробці інструктивних і методичних вказівок, інших нормативних документів про порядок, форми і методи проведення перевірок та оформлення їх результатів з питань валютного контролю, оподаткування у сфері ЗЕД та перевірок з питань контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
68.5. здійснення аналізу дії законодавчих актів України з питань валютного контролю, оподаткування у сфері ЗЕД та контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами, підготовка пропозицій щодо їх удосконалення, у тому числі з метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до норм законодавства ЄС;
68.6. проведення роботи щодо перегляду нормативно-правових актів з питань валютного контролю, оподаткування у сфері ЗЕД, контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами з метою приведення їх у відповідність до норм чинного законодавства України;
68.7. надання роз’яснень з окремих положень валютного законодавства, з питань оподаткування у сфері ЗЕД та контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
68.8. участь у супроводженні проектів нормативно-правових актів при їх розгляді та погодженні з міністерствами, відомствами та іншими організаціями;
68.9. підготовка та розгляд пропозицій і зауважень до проектів, розроблених суб’єктами законодавчої ініціативи, міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади, структурними підрозділами ДПА України;
68.10. організація та проведення роботи щодо відстеження результативності проектів та чинних регуляторних актів, які розроблені підрозділом;
68.11. участь у проведенні нарад, робочих груп, семінарів, науково-практичних конференцій, інших занять з питань вдосконалення законодавства з питань валютного контролю, оподаткування у сфері ЗЕД та контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
68.12. проведення лекцій, семінарів, нарад тощо, впровадження заходів щодо підвищення професійного рівня працівників підрозділу;
68.13. організація роботи з підготовки матеріалів, брошур, буклетів, пам’яток та іншої друкованої продукції для проведення семінарів з підпорядкованими структурними підрозділами.
69. Функція: Організація контролю за фінансовими установами
Містить такі процедури:
69.1. організація роботи регіональних ДПА з питань, пов’язаних із здійсненням контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.2. здійснення контролю за станом виконання контрольно-перевірочної роботи з питань дотримання вимог податкового законодавства фінансовими установами;
69.3. організація проведення перевірок з питань оподаткування шляхом розробки спеціальних програм з урахуванням особливостей напрямів роботи фінансових установ;
69.4. аналіз причин та оцінка фактів порушень, виявлених у ході контрольно-перевірочної роботи, за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.5. організація та здійснення контролю за використанням ліцензій, дозволів та інших документів, які регламентують діяльність фінансових установ;
69.6. проведення тематичних перевірок роботи структурних підрозділів регіональних ДПА з питань організації роботи щодо контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.7. удосконалення процесів підготовки та проведення перевірок з питань контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.8. надання висновку щодо відповідності акта документальної перевірки вимогам нормативно-правових актів України з питань контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.9. надання органам ДПС методичної і практичної допомоги:
при проведенні перевірок з питань контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
у разі коли платник подав скаргу і вважає, що податковий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв рішення, яке суперечить законодавству з питань оподаткування, або виходить за межі його компетенції;
69.10. контроль за дотриманням підпорядкованими структурними підрозділами вимог відповідних методик у роботі з питань дотримання податкового законодавства фінансовими установами;
69.11. аналіз стану та визначення ефективності контрольно-перевірочної роботи в регіональних ДПА. Внесення пропозицій щодо її поліпшення з питань контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.12. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань контролю за дотриманням податкового законодавства фінансовими установами;
69.13. здійснення взаємодії з державними органами та з організаційними структурами фондового ринку стосовно питань функціонування фондового ринку та оподаткування операцій з цінними паперами;
69.14. взаємодія із відповідними структурними підрозділами ДПА України, міністерствами, відомствами та іншими організаціями при підготовці та супроводженні проектів листів, роз’яснень та висновків стосовно оподаткування операцій з цінними паперами та функціонування фондового ринку, оподаткування банківських операцій;
69.15. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів для участі керівництва ДПА України у межах своїх повноважень у засіданнях комітетів Верховної Ради України, її постійних та тимчасових комісіях, урядових комітетів, а також інших заходах, що здійснюються Верховною Радою, Адміністрацією Президента, Кабінетом Міністрів України їх органами та посадовими особами.
70. Функція: Організація валютного контролю, контролю за своєчасністю проведення розрахунків та оподаткуванням у сфері ЗЕД
Містить такі процедури:
70.1. організація роботи підпорядкованих структурних підрозділів регіональних ДПА з питань, пов’язаних із здійсненням контролю за дотриманням податкового та валютного законодавства резидентами і нерезидентами України, а саме:
за повнотою та своєчасністю проведення розрахунків між суб’єктами ЗЕД;
з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
за достовірністю декларування валютних цінностей, що знаходяться за кордоном і належать суб’єктам господарювання України, та поверненням їх в Україну;
за оподаткуванням доходів, отриманих нерезидентами та постійними представництвами нерезидентів, з джерелом їх походження з України;
за здійсненням нерезидентами інвестиційної діяльності на території України;
за здійсненням резидентами інвестиційної діяльності за межами території України;
70.2. організація контролю за здійсненням контрольно-перевірочної роботи в регіональних ДПА;
70.3. організація проведення перевірок з урахуванням особливостей роботи суб’єктів господарювання, які здійснювали активну діяльність за певними напрямами;
70.4. організація проведення перевірок з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.5. аналіз причин та оцінка фактів порушень з питань, пов’язаних із здійсненням контролю за дотриманням валютного законодавства та оподаткуванням у сфері ЗЕД;
70.6. аналіз підсумків контрольно-перевірочної роботи з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.7. організація та здійснення контролю за використанням ліцензій, дозволів та інших документів, які регламентують зовнішньоекономічну діяльність;
70.8. проведення тематичних та комплексних перевірок роботи підвідомчих структурних підрозділів з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.9. організація здійснення особливо важливих перевірок на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.10. аналіз результатів перевірок;
70.11. надання органам ДПС методичної і практичної допомоги при проведенні перевірок з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.12. контроль за роботою органів ДПС щодо дотримання методик у роботі з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.13. аналіз ефективності контрольно-перевірочної роботи в регіональних ДПА, внесення пропозицій щодо її поліпшення з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.14. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими органами виконавчої влади та організаціями з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД;
70.15. методологічна та практична допомога структурним підрозділам у разі, коли платник подав скаргу і вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму пені, штрафних санкцій чи податкового зобов’язання або прийняв рішення, яке суперечить законодавству з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД або виходить за межі його компетенції.
71. Функція: Виявлення шляхів ухилення від оподаткування у зовнішньоекономічній сфері, банківській системі та фінансових установах, а також у сфері валютного регулювання
Містить такі процедури:
71.1. збір, накопичення, аналіз інформації щодо порушень виявлених при проведенні контрольно-перевірочної роботи у зовнішньоекономічній сфері, фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.2. аналіз факторів поширення процесів, виявлених при проведенні контрольно-перевірочної роботи у зовнішньоекономічній сфері, фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.3. надання пропозицій керівництву ДПА України та органам державної влади щодо усунення чинників, які призвели до виникнення порушень, виявлених при проведенні контрольно-перевірочної роботи в зовнішньоекономічній сфері, фінансових-установах, а також сфері валютного регулювання;
71.4. контроль за своєчасністю та повнотою сплати податків, повернення валютних та майнових цінностей, сплатою фінансових санкцій, адміністративних стягнень (штрафів) у зовнішньоекономічній сфері та фінансових установах;
71.5. організація і координація дій структурних підрозділів ДПА України з питань організації контролю у зовнішньоекономічній сфері, фінансових установах, а також у сфері валютного регулювання;
71.6. визначення майнових та фінансових потоків у зовнішньоекономічній сфері, банківській системі, фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.7. аналіз та систематизація матеріалів контрольно-перевірочної роботи з метою виявлення шляхів ухилення від оподаткування у зовнішньоекономічній сфері, фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.8. участь у розробці пропозицій щодо основних напрямів посилення контролю за оподаткуванням у зовнішньоекономічній сфері, фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.9. організація контролю за дотриманням податкового законодавства, узагальнення та практика застосування;
71.10. організація контролю за застосуванням фінансових санкцій до суб’єктів господарювання за порушення законодавства у випадках, передбачених законодавством;
71.11. організація контролю за координацією роботи відповідних підрозділів органів ДПС на місцях з питань оподаткування у зовнішньоекономічній сфері, фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.12. вивчення достовірності результатів перевірок з питань оподаткування у зовнішньоекономічній сфері та фінансових установах, а також сфері валютного регулювання;
71.13. організація роботи щодо участі у перевірках та ревізіях (у разі необхідності) працівників інших контролюючих органів;
71.14. взаємодія з підпорядкованими структурними підрозділами, фінансовими, банківськими, аудиторськими й іншими органами та установами;
71.15. аналіз фінансової та податкової звітності, даних про сплату податків фінансовими установами, визначення рівня сплати податку на прибуток та переліку установ, що значно занижують сплату податку;
71.16. інформаційне супроводження перевірок фінансових установ: обробка наявної податкової і фінансової звітності установ, підбір необхідних законодавчих актів, виконання пошуку в базах даних ДПА України;
71.17. аналіз інформації, що фінансово-господарської діяльності фінансових установ;
71.18. участь у перевірках та аналіз актів перевірок з метою виявлення схем ухилення від оподаткування з урахуванням всіх суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності (підприємство – банк – страхова компанія-представництво – нерезидент);
71.19. координація роботи органів ДПС з Національним банком України, Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, Державною комісією з регулювання ринків фінансових послугу країни, іншими органами державного управління на підставі інформації про банки та небанківські фінансові установи (у межах своєї компетенції);
71.20. організація роботи відповідних підрозділів, підпорядкованих ДПА, щодо обробки та аналізу інформації про фінансово-господарську діяльність суб’єктів господарювання у частині надання пропозицій з питань контрольно-перевірочної роботи.
71.21. організація роботи в регіональних підвідомчих підрозділах з питань виявлення сумнівних фінансових операцій та надання відповідної інформації підрозділам по боротьбі з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
71.22. виявлення, вивчення та аналіз моделей діяльності платників податків, визначення шляхів та оцінка відтоку коштів до тіньової економіки, виявлення схем ухилення від оподаткування та розробка шляхів їх попередження, надання пропозицій для здійснення перевірок з питань валютного контролю та оподаткування у сфері ЗЕД, дотримання податкового законодавства фінансовими установами.
72. Функція: Методологія та організація контрольно-перевірочної роботи по податках з фізичних осіб
Містить такі процедури:
72.1. аналіз та контроль за виконанням регіональними органами ДПС доведених завдань із забезпечення надходжень коштів до бюджету від проведення контрольно–перевірочної роботи та участь у розробці рекомендацій і пропозицій щодо удосконалення відповідної роботи;
72.2. розробка нормативних документів та методичних рекомендацій про порядок, форми і методи проведення перевірок суб'єктів господарювання, методологічний супровід та внесення змін законодавства до методичних вказівок, інструкцій та порядків щодо проведення перевірок суб’єктів господарювання – фізичних осіб з метою подальшого їх вдосконалення;
72.3. зведення, узагальнення, аналіз матеріалів перевірок та внесення пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства з питань оподаткування фізичних осіб;
72.4. впровадження нових законодавчих, нормативно-правових актів, методичних рекомендацій з питань проведення перевірок діяльності фізичних осіб;
72.5. вивчення та аналіз застосування податкового законодавства при проведенні контрольно – перевірочної роботи;
72.6. аналіз причин та оцінка фактів порушень податкового законодавства фізичними особами, розробка методичних рекомендацій щодо їх усунення;
72.7. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань виявлення та оподаткування доходів фізичних осіб;
72.8. надання підрозділам органів ДПС методологічної допомоги з питань застосування податкового законодавства при проведенні перевірок діяльності фізичних осіб;
72.9. виявлення, вивчення та аналіз моделей діяльності платників податків, руху грошових потоків, схем ухилень від оподаткування; надання пропозицій для здійснення перевірок діяльності суб’єктів господарювання;
72.10. розробка методології відбору платників податків для проведення перевірок з питань оподаткування фізичних осіб;
72.11. здійснення перевірок з питань повноти обчислення та своєчасності перерахування податку з доходів фізичних осіб, податків і зборів (обов’язкових платежах) з фізичних осіб;
72.12. навчання спеціалістів органів ДПС методам здійснення перевірок з питань оподаткування фізичних осіб;
72.13. узагальнення звернень і пропозицій платників податків з метою підвищення рівня ефективності застосування податкового законодавства при проведенні перевірок та надання відповідей на звернення платників податків;
72.14. організація та аналіз використання інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб, інших джерел інформації для пошуку додаткових джерел надходжень, розширення бази оподаткування, планування та підвищення результативності контрольної роботи, звірки даних податкової звітності;
72.15. формування пропозицій щодо автоматизації процесів, пов’язаних з контрольно – перевірочною роботою, інтеграції наявних інформаційних систем на основі Державного реєстру фізичних осіб;
72.16. участь в організації роботи щодо недопущення виникнення податкового боргу у суб’єктів господарювання - фізичних осіб;
72.17. взаємодія з іншими підрозділами органів ДПС щодо виявлення порушень податкового законодавства;
72.18. підготовка та удосконалення методичних рекомендацій щодо складання плану-графіка перевірок фізичних осіб;
72.19. організація роботи щодо формування плану-графіка перевірок фізичних осіб;
72.20. розгляд і коригування плану-графіка проведення перевірок фізичних осіб та його подання на затвердження керівництву ДПА України;
72.21. контроль за виконанням плану-графіка перевірок фізичних осіб та аналіз причин його невиконання;
72.22. організація взаємодії структурних підрозділів ДПА України та інших контролюючих органів з питань проведення перевірок фізичних осіб;
72.23. аналіз стану та визначення ефективності контрольно-перевірочної роботи щодо податків з фізичних осіб в податкових органах, внесення пропозицій щодо її поліпшення;
72.24. розробка та удосконалення податкової звітності щодо показників контрольно – перевірочної роботи;
72.25. участь у розробці та удосконаленні методології приймання і обробки податкової звітності показників контрольно – перевірочної роботи;
72.26. надання пропозицій стосовно обліку надходжень, платників податків, бази оподаткування і пільг щодо податків з фізичних осіб;
72.27. надання пропозицій щодо удосконалення адміністрування щодо податків з фізичних осіб;
72.28. координація роботи з державними установами, дипломатичними та іншими іноземними представництвами щодо надання консультацій та організації роботи із залучення до оподаткування доходів громадян-резидентів і нерезидентів;
72.29. накопичення та опрацювання матеріалів щодо виявлених схем ухилень від сплати податків та зборів платниками податків - фізичними особами;
72.30. надання підпорядкованим структурним підрозділам органів ДПС практичної допомоги з питань організації та проведення перевірок;
72.31. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів на виконання доручень Президента України та Кабінету Міністрів України;
72.32. організація та проведення семінарів, нарад з фахівцями органів ДПС з питань проведення контрольно – перевірочної роботи.
73. Функція: Методологія контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів
Містить такі процедури:
73.1. розробка проектів нормативно-правових актів щодо:
73.1.1. контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
73.1.2. ліцензування виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, зупинення та анулювання ліцензій;
73.1.3. реалізації, експорту, імпорту, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
73.1.4. застосування штрафних санкцій за порушення порядку виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
73.1.5. контролю за виробництвом та обігом інших підакцизних товарів;
73.2. розробка проектів законодавчих, нормативно-правових актів та методичних рекомендацій щодо виробництва, реалізації, експорту, імпорту, зберігання та транспортування спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, контролю за їх виробництвом та обігом, застосування штрафних санкцій за порушення чинного законодавства, участь у розробленні проектів відповідних державних програм;
73.3. взаємодія з міністерствами, правоохоронними, контролюючими, фінансовими та іншими органами державного управління під час розробки та узгодження проектів з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
73.4. узгодження з міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади проектів законів, нормативно-правових актів та супроводження при розгляді у Кабінеті Міністрів України, у Верховній Раді України, участь у засіданнях робочих груп, урядових комітетів, комітетів Верховної Ради України;
73.5. участь у розробці проектів законів, державних програм та нормативно-правових актів з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також погодження їх із зацікавленими міністерствами;
73.6. розгляд, аналіз та використання при підготовці нормативно-правових актів пропозицій структурних підрозділів ДПА України, міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, громадян та суб’єктів підприємницької діяльності;
73.7. вивчення та узагальнення практики застосування законодавства з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з метою його подальшого вдосконалення;
73.8. надання письмових роз’яснень, методичних рекомендацій та вказівок на місця щодо застосування законів і нормативно-правових актів з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
73.9. розгляд та узагальнення пропозицій та зауважень органів ДПС щодо ефективності застосування законодавства та методологічних розробок з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з метою їх удосконалення;
73.10. участь у проведенні семінарів та курсів підвищення кваліфікації з метою доведення і роз’яснення спеціалістам органів ДПС нових і проблемних положень законодавчих та інших нормативно-правових актів, податкових роз’яснень з питань, зазначених у пункті 73.1;
73.11. підготовка інформаційно-аналітичних матеріалів щодо виконання положень Конституції, законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України;
73.12. проведення моніторингу нормативно-правових актів України та законодавства зарубіжних країн і їх діючих систем з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з метою вдосконалення вітчизняного законодавства та його адаптації до законодавства ЄС;
73.13. підготовка матеріалів, інформацій, довідок, доповідей, службових записок з питань, що відносяться до методології впровадження законодавства з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
73.14. участь у розробці проектів регуляторних актів у сфері господарської діяльності;
73.15. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України та надання звітності про виконання роботи щодо реалізації державної регуляторної політики з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів:
73.15.1. надання пропозицій до Плану підготовки проектів регуляторних актів з питань на наступний календарний рік;
73.15.2. відстеження у межах компетенції результативності чинних регуляторних актів;
73.15.3. оприлюднення у межах повноважень проектів регуляторних актів та їх впливу у сфері господарської діяльності;
73.16. узагальнення висновків та пропозицій структурних підрозділів ДПА України та підготовка пропозицій щодо внесення змін і доповнень до нормативно-правових актів з питань, зазначених у пункті 73.1;
73.17. вивчення та аналіз ефективності застосування законодавства з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з метою його подальшого вдосконалення;
73.18. розгляд та аналіз запитів регіональних управлінь Департаменту САТ ДПА України і органів ДПС з питань застосування норм законодавства з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів і підготовка роз’яснень;
73.19. аналіз рішень суду (господарського суду) стосовно визнання ним недійсним роз’яснень або інструкцій з питань виробництва та обігу спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів та на підставі аналізу підготовка змін до цих роз’яснень, інструкцій або надання пропозицій щодо необхідності оскарження такого рішення суду;
73.20. роз’яснення через засоби масової інформації шляхом підготовки коментарів та відповідей на запити платників щодо порядку застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань, зазначених у пункті 73.1.
74. Функція: Забезпечення контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і сировини, парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового
Містить такі процедури:
74.1. участь у розробці основних напрямів державної політики і проектів державних програм у сфері боротьби з незаконним обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.2. узагальнення та аналіз звітних даних суб’єктів господарювання, інформації, одержаної від центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств усіх форм власності, установ та організацій щодо виробництва, імпорту, експорту, зберігання та реалізації спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;п
74.3. здійснення відповідно до законодавства державного регулювання і контролю у сфері виробництва, зберігання, транспортування та реалізації спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.4. взаємодія з питань контролю й обігу спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв та тютюнових виробів з правоохоронними, контролюючими, фінансовими та іншими органами;
74.5. внесення місць зберігання спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів до Єдиного державного реєстру місць зберігання;
74.6. участь у розробленні державних програм виробництва, імпорту, експорту, зберігання, транспортування та реалізації спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового та механізму їх виконання;
74.7. забезпечення розподілу спирту між споживачами у встановленому порядку, а також оформлення нарядів на одержання спирту, фракції головної етилового спирту та здійснення контролю за його цільовим використанням;
74.8. здійснення контролю за показниками спиртовимірювальних апаратів, пломбування місць можливого доступу до спирту на брагоректифікаційних апаратах підприємств - виробників спирту та спиртовмісної продукції всіх форм власності;
74.9. здійснення контролю за відвантаженням спирту та за наявністю спеціальних технічних пристроїв, які фіксують в електронному вигляді дані про обсяг відвантаженого спирту та використання денатуруючих домішок.
74.10. здійснення контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів, парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.11. здійснення контролю за оптовою і роздрібною торгівлею алкогольними напоями та тютюновими виробами;
74.12. здійснення контролю за роботою представників органу ДПС на акцизних складах підприємств-виробників спирту та лікеро - горілчаної продукції;
74.13. організація проведення перевірок діяльності суб'єктів господарювання щодо виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, участь в інвентаризації спирту, готової продукції та сировини;
74.14. аналіз результатів перевірок виробників спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв та тютюнових виробів;
74.15. проведення перевірок регіональних управлінь та надання їм допомоги з питань організації роботи щодо контролю за обігом спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та використання марок акцизного збору;
74.16. застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб’єктів господарювання за порушення законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва і обігу спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
74.17. формування та ведення інформаційно-технічної бази даних щодо виробництва парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового і виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
74.18. підготовка та внесення у встановленому порядку пропозицій щодо регулювання виробництва, імпорту, експорту, зберігання, транспортування та реалізації спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.19. вивчення міжнародного досвіду роботи з питань виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.20. участь у проведенні атестації виробництва спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.21. внесення пропозицій щодо організації та ведення податкового обліку і звітності з питань виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.22. розробка інструктивних та методичних матеріалів з питань державного регулювання виробництва, імпорту, експорту, зберігання, транспортування та реалізації спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового;
74.23. методичне забезпечення організації роботи регіональних управлінь;
74.24. розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій з питань контролю за виробництвом та обігом спирту, спиртовмісної продукції, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів і сировини, парфумерно-косметичної продукції з використанням спирту етилового та надання у межах компетенції роз'яснень;
74.25. організація роботи та контроль за виготовленням, зберіганням, продажем, обліком та використанням марок акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби, контроль за додержанням правил маркування;
74.26. контроль та забезпечення організації роботи регіональних управлінь;
74.27. звернення до суду з позовами, у тому числі про стягнення з суб'єктів господарювання сум фінансових санкцій у вигляді штрафів за порушення вимог законодавства, яке регулює відносини у сфері виробництва та обігу спирту, спиртовмісної продукції, алкогольних напоїв і тютюнових виробів;
74.28. затвердження норм витрат та виходу спирту, виноматеріалів, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, порядку їх розроблення і застосування, погодження стандартів, технічних умов, рецептур, регламентів та технологічних інструкцій на виробництво зазначеної продукції;
74.29. здійснення контролю за відрахуванням коштів, витрачених на рекламу алкогольних напоїв і тютюнових виробів.
75. Функція: Організація та проведення перевірок за запитами правоохоронних органів та інших підрозділів ДПА України
Містить такі процедури:
75.1. проведення аналізу тенденцій надходжень податків по окремих галузях народного господарства, групах платників податків, регіонах;
75.2. організація і проведення перевірок за завданнями оперативних підрозділів податкової міліції, постановами та дорученнями слідчих підрозділів, запитами правоохоронних органів, а також при проведенні ними спеціальних операцій з питань дотримання вимог податкового законодавства суб’єктами господарювання;
75.3. підготовка і передача оперативному управлінню податкової міліції матеріалів перевірок суб’єктів господарювання щодо порушення ними податкового законодавства з ознаками злочину;
75.4. передача інформації підрозділам податкової міліції у разі встановлення при проведенні перевірок випадків вчинення неправомірних дій посадових осіб підприємств, установ, організацій і громадян, які можуть свідчити про протиправну діяльність або створення умов до такої діяльності;
75.5. проведення аналізу виявлених порушень, з’ясування схем і механізмів, використаних з метою штучного збільшення валових витрат, завищення собівартості, навмисного утворення збитковості або малоприбутковості суб’єктами господарювання;
75.6. вивчення та запровадження міжнародного досвіду в сфері аналізу моделей діяльності платників податків, грошових та майнових потоків, схем ухилення від оподаткування;
75.7. аналіз матеріалів перевірок щодо відповідності їх чинному законодавству та підготовка висновків за результатами розгляду з метою уникнення невідповідностей нормам чинного законодавства та забезпечення належної якості матеріалів перевірок;
75.8. розгляд та перевірка заяв і повідомлень, іншої інформації щодо приховування доходів, здійснення сумнівних фінансових операцій, ухилення від сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) до бюджету;
75.9. розгляд або участь у розгляді апеляційних скарг платників податків у ході процедури апеляційного узгодження сум, донарахованих за результатами перевірок, виконання запитів підрозділів податкової міліції щодо надання наявної інформації.
76. Функція: Апеляційне узгодження податкових зобов’язань в адміністративному порядку та розгляд скарг платників податків на рішення органів ДПС
Містить такі процедури:
76.1. реєстрація та взяття на контроль повторних скарг (заяв) платників податків;
76.2. перевірка належності до компетенції органу ДПС розгляду питань, викладених у скарзі (заяві), та дотримання передбачених законом граничних строків оскарження рішень (постанов), а також випадків, передбачених законодавством, щодо наявності заяви про продовження термінів для подання заяв про перегляд рішення (постанови);
76.3. перевірка наявності та з’ясування достатності доданих до скарги (заяви) документів, необхідних для її розгляду по суті;
76.4. підготовка за необхідності проектів рішень про продовження термінів розгляду скарги (заяви), надсилання рішення платнику податків та витребування від органів ДПС документів, необхідних для розгляду скарги (заяви), і висновків, а також повідомлення на прохання особи, яка подала скаргу (заяву), про час та місце її розгляду;
76.5. перевірка відповідності вимогам законодавства рішення (постанови), яке оскаржується;
76.6. підготовка проектів рішень за розглядом повторних скарг (заяв) платників податків;
76.7. надсилання платнику податків або громадянину та органу ДПС рішення, прийнятого за розглядом повторної скарги (заяви);
76.8. зняття з контролю повторних скарг (заяв) платників податків;
76.9. надання ксерокопій рішень відповідним структурним підрозділам ДПА України та керівникам регіональних ДПА для вирішення питання про притягнення до відповідальності працівників, з вини яких прийняті рішення були скасовані, або порушено законодавчо визначені терміни розгляду скарги (заяви) у порядку адміністративної процедури;
76.10. надсилання ДПІ повідомлення відділення зв’язку про вручення рішення, прийнятого за розглядом повторної скарги (заяви) платника податку або громадянина;
76.11. складання та аналіз звітності про результати розгляду повторних скарг (заяв) платників податків, узагальнення та аналіз звітів регіональних ДПА про результати розгляду первинних і повторних скарг (заяв) і підготовка оглядових (інформаційних) листів;
76.12. узагальнення та аналіз причин надходження і результатів розгляду скарг (заяв) платників податків у порядку адміністративного оскарження рішень органів ДПС;
76.13. аналіз проблемних питань, виявлених під час розгляду скарг (заяв) платників податків, і надання пропозицій щодо їх вирішення, а також підготовка за необхідності пропозицій щодо удосконалення чинного законодавства;
76.14. здійснення методологічного керівництва роботою з розгляду скарг (заяв) платників податків на рішення органів ДПС та надання практичної допомоги працівникам підрозділів апеляцій та інших підрозділів із зазначених питань;
76.15. організація і проведення семінарів з працівниками підрозділів апеляцій та участь в інших заходах з підвищення кваліфікації працівників органів ДПС;
76.16. роз’яснення порядку адміністративного оскарження рішень органів ДПС та розгляду скарг (заяв) платників податків.
77. Функція: Організація оперативного забезпечення захисту співробітників органів ДПС
Містить такі процедури:
77.1 організація та проведення оперативних заходів, спрямованих на захист органів ДПС від проникнення злочинних елементів, та протидія втягуванню її працівників у протиправну діяльність;
77.2. здійснення оперативно-розшукової діяльності для встановлення намірів окремих осіб та злочинних угруповань стосовно підготовки та вчинення провокаційних та протиправних дій щодо співробітників органів ДПС у зв’язку з виконанням ними службових обов‘язків та членів їх сімей;
77.3. розробка та координація заходів щодо забезпечення безпеки діяльності працівників органів ДПС та їх захисту від протиправних посягань під час виконання службових обов’язків;
77.4. розробка та координація заходів щодо забезпечення особистої безпеки співробітників і членів їх сімей за наявності реальної загрози їх життю і здоров’ю та охорони їх майна у випадках злочинних посягань на нього, пов’язаних із виконанням службових обов’язків;
77.5. здійснення заходів щодо виявлення можливих каналів витоку конфіденційної інформації з органів ДПС, викриття фактів розголошення державної таємниці, втрати спеціальної техніки, зброї та документів суворої звітності, а також розслідування надзвичайних випадків, пов’язаних з порушенням вимог режиму секретності під час проведення оперативно-розшукових заходів підрозділами податкової міліції ДПА України, у тому числі по оперативному документуванню;
77.6. організація і контроль за здійсненням перевірочних заходів кандидатів на працевлаштування до підрозділів ДПА України та забезпечення роботи щодо проведення в установленому порядку відбору кандидатів на навчання в учбові заклади органів ДПС, а також при оформленні їх на роботу в органи податкової служби;
77.7. організація і контроль за роботою регіональних підрозділів по боротьби з корупцією, які відповідно до адміністративно-територіального принципу розподілу повноважень, здійснюють оперативне обслуговування із забезпечення безпеки діяльності працівників Національного університету ДПС України, його філій та інших навчальних закладів системі ДПА України;
77.8. запобігання щодо можливого протиправного втручання в діяльність податкових органів з боку представників органів виконавчої влади та інших правоохоронних органів;
77.9. проведення в установленому порядку підрозділами фізичного захисту податкової міліції самостійно чи у взаємодії з іншими правоохоронними органами спеціальних операцій із звільнення працівників податкової служби та членів їх сімей, захоплених злочинцями як заручники, а також звільнення захоплених будівель, приміщень, цінностей, документів тощо;
77.10. супроводження службових вантажів, цінностей та документів при транспортуванні, охорона їх в місцях тимчасового чи постійного зберігання;
77.11. організація, проведення методичних та практичних семінарів, оперативно-тактичних навчань із підготовки особового складу підрозділів фізичного захисту;
77.12. забезпечення оперативного контролю за організацією та станом пропускного режиму, охороною службових приміщень органів ДПС, проїзду на їх територію автотранспорту, а також проведення вибіркових перевірок щодо дотримання вимог використання службового автотранспорту.
78. Функція: Організація оперативної роботи підрозділів боротьби з доходами, отриманими злочинним шляхом
Містить такі процедури:
78.1. ведення оперативних обліків у оперативному управлінні Головного управління податкової міліції;
78.2. здійснення контролю за забезпеченням режиму таємності при здійсненні оперативно-розшукової діяльності підпорядкованими підрозділами;
78.3. забезпечення функціонування категорійованого обэ’кту ЕОТ та встановлених режимних повноважень;
78.4. надання практичної допомоги на місцях з організації ведення оперативних обліків.
79. Функція: Розшук неплатників податків та організація оперативно-розшукової діяльності
Містить такі процедури:
79.1. організація оперативно-розшукової діяльності:
79.1.1. забезпечення організації оперативно-розшукової діяльності підрозділів податкової міліції УПМ ДПА в регіонах з метою викриття та попередження злочинів у сфері оподаткування, стягнення коштів до бюджетів;
79.1.2. безперервне стеження за станом здійснення оперативно-розшукової діяльності у сфері оподаткування оперативними підрозділами УПМ ДПА в областях, своєчасне прийняття та реалізація рішень щодо зміцнення оперативних позицій на об’єктах обслуговування, удосконалення роботи з наявним негласним апаратом та щодо справ оперативного обліку;
79.1.3. підготовка і внесення керівництву ГУПМ ДПА України пропозицій щодо оцінки ефективності роботи підрозділів податкової міліції та удосконалення їх оперативно-розшукової діяльності з метою посилення боротьби із злочинністю у сфері оподаткування;
79.1.4. координація роботи підпорядкованих підрозділів щодо організації оперативно-розшукової діяльності з метою викриття резонансних злочинів у сфері оподаткування міжрегіонального характеру;
79.1.5. організація роботи підрозділів податкової міліції щодо закріплення та розстановки негласного апарату, контролю за ефективним його використанням, узагальнення результатів цієї роботи;
79.1.6. забезпечення контролю за використанням коштів за спеціальним кодом 1150 кошторису ДПА України;
79.1.7. надання практичної допомоги на місцях з організації оперативно-розшукової діяльності;
79.1.8. організація роботи підрозділів податкової міліції щодо ведення справ оперативного обліку;
79.1.9. підготовка звітності за результатами оперативно-розшукової діяльності, матеріалів на заслуховування керівництвом ГУПМ ДПА України звітів керівників про виконання ними вимог щодо організації оперативно-розшукової діяльності підпорядкованих підрозділів;
79.2. організація розшуку:
79.2.1. організація роботи з розшуку обвинувачених та підсудних, встановлення місцезнаходження суб’єктів господарювання;
79.2.2. контроль за веденням оперативно-розшукових справ щодо розшуку обвинувачених та підсудних;
79.2.3. надання практичної допомоги на місцях з організації розшуку обвинувачених та підсудних, а також встановлення місцезнаходження суб’єктів господарювання;
79.2.4. забезпечення взаємодії з Національним бюро Інтерполу в Україні та іншими правоохоронними органами країн ближнього і дальнього зарубіжжя з питань розшуку осіб, що переховуються від слідства та суду;
79.2.5. організація та контроль за оперативно-розшуковою роботою щодо затриманих та заарештованих в ІТТ та слідчих ізоляторах.
80. Функція: Організація викриття злочинів, що вчинені службовими особами великих платників податків та інших бюджетоутворюючих підприємств
Містить такі процедури:
80.1. організація роботи та контроль за діяльністю підпорядкованих підрозділів податкової міліції УПМ ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі щодо запобігання злочинам та іншим правопорушенням серед великих платників податків та інших бюджетоутворюючих підприємств;
80.2. організація заходів, у тому числі оперативно-розшукового характеру, спрямованих на виявлення та припинення діяльності стійких угрупувань, які спеціалізуються на наданні послуг з розробки та впровадження злочинних схем ухилення від сплати податків, мінімізації податкових платежів до бюджету великими платниками податків та іншими бюджетоутворюючими підприємствами, оперативне супроводження розслідування кримінальних справ;
80.3. надання методичної та практичної допомоги підпорядкованим підрозділам у викритті та припиненні правопорушень у сфері оподаткування по лінії обслуговування ВПП та інших бюджетоутворюючих підприємств, внесення пропозицій про усунення причин та умов, які сприяють їх появі;
80.4. проведення збору та узагальнення інформації про проведену роботу підпорядкованими підрозділами податкової міліції УПМ ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі, розробка і впровадження заходів щодо підвищення ефективності їх діяльності.
81. Функція: Організація боротьби з незаконним обігом підакцизних та інших товарів
Містить такі процедури:
81.1. організація проведення заходів щодо виявлення і припинення фактів незаконного обігу підакцизних товарів;
81.2. організація роботи оперативних підрозділів податкової міліції щодо виявлення і знешкодження злочинних схем з незаконного обігу підакцизних та інших товарів;
81.3. визначення, контроль та відпрацювання товарних потоків, місць зберігання оптових партій підакцизних товарів, незаконно ввезених товарів на територію України;
81.4. аналіз, систематизація суб’єктів підприємницької діяльності, які займаються незаконним виготовленням, постачанням та збутом товарів;
81.5. участь у розробці пропозицій щодо основних напрямів державної політики і проектів державних програм у сфері боротьби з незаконним обігом підакцизних товарів;
81.6. організація та контроль за виконанням вимог законодавства України у межах повноважень, узагальнення практики застосування законодавства;
81.7. здійснення заходів щодо вилучення із незаконного обігу підакцизних та інших товарів;
81.8. взаємодія з міністерствами, відомствами, іншими організаціями з питань боротьби з незаконним обігом підакцизних товарів;
81.9. проведення нарад, семінарів, навчання працівників структурних підрозділів щодо застосування нормативних актів, пов’язаних з оперативно-розшуковою діяльністю з питань боротьби з незаконним обігом спирту, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та інших товарів.
82. Функція: Упередження створення суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності та проведення комплексу заходів щодо викриття і припинення їх незаконної діяльності
Містить такі процедури:
82.1. організація роботи оперативних підрозділів податкової міліції щодо виявлення і знешкодження злочинних схем створення або використання суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності та конвертаційних центрів;
82.2. координація роботи відповідних структурних підрозділів ДПА України щодо виявлення та припинення діяльності суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності, проведення заходів щодо відшкодування збитків, нанесених державі в результаті незаконних операцій таких суб’єктів господарювання;
82.3. організація заходів, у тому числі оперативно-розшукового характеру, спрямованих на виявлення стійких угрупувань, які спеціалізуються на створенні суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності, незаконній конвертації коштів;
82.4. накопичення та систематизація інформації щодо реально існуючих суб'єктів підприємництва, що користуються послугами підприємств з ознаками фіктивності як для документального прикриття операцій з незаконного конвертування коштів і ухилення від оподатковування, так і для незаконного відшкодування ПДВ з бюджету;
82.5. відпрацювання масиву даних автоматизованої інформаційної системи реєстру платників податків суб’єктів фіктивного підприємництва з метою збору, аналізу та оцінки інформації щодо виявлених суб’єктів господарювання з ознаками фіктивності;
82.6. організація комплексу заходів щодо відпрацювання та притягнення до відповідальності організаторів та учасників схем ухилення від сплати податків, незаконного відшкодування ПДВ з бюджету та незаконної конвертації коштів, в яких використовуються суб’єкти господарювання з ознаками фіктивності;
82.7. організація проведення оперативно-профілактичних операцій;
82.8. надання методологічної та практичної допомоги регіональним підрозділам податкової міліції.
83. Функція: Запобігання незаконному відшкодуванню ПДВ
Містить такі процедури:
83.1. організація заходів щодо виявлення і припинення фактів незаконного відшкодування ПДВ, штучного формування податкового кредиту, мінімізації податкових зобов`язань тощо;
83.2. організація оперативно-розшукових заходів, спрямованих на виявлення стійких злочинних угрупувань, які спеціалізуються на незаконному відшкодуванні ПДВ з бюджету та мінімізації сплати податку;
83.3. накопичення та опрацювання інформації про суб`єктів господарювання, що заявляють і відшкодовують з бюджету ПДВ, використовуючи схеми штучного формування від’ємного значення ПДВ;
83.4. виявлення схем ухилення від оподаткування, у яких задіяні фіктивні підприємства; штучного формування податкового кредиту, мінімізації податкових зобов`язань тощо;
83.5. організація взаємодії регіональних підрозділів органів ДПС з іншими контролюючими та правоохоронними органами при здійсненні контролю за надходженням і відшкодуванням ПДВ від проведення платниками податку експортно-імпортних операцій;
83.6. координація дій регіональних підрозділів органів ДПС щодо відпрацювання інформації про декларування суб’єктами господарювання експортних операцій, які підпадають під критерії ризику;
83.7. формування інформаційного масиву про товари, які використовуються в схемах ухилення від сплати податків, незаконного формування від`ємного значення ПДВ, та суб`єктів господарювання ─ учасників зазначених схем;
83.8. організація проведення оперативно-профілактичних операцій;
83.9. виявлення сумнівних фінансових операцій та надання інформації підрозділу боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
83.10. надання методологічної та практичної допомоги регіональним підрозділам за напрямом роботи;
83.11. узагальнення, опрацювання та надання пропозицій щодо удосконалення законодавчих та нормативних документів з метою упередження незаконного відшкодування ПДВ;
83.12. виявлення злочинів, пов’язаних з ухиленням від сплати ПДВ та одержанням незаконного бюджетного відшкодування сум цього податку;
83.13. опрацювання реєстрів суб’єктів господарювання для відшкодування ПДВ;
83.14. встановлення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів, пов’язаних з ухиленням від сплати ПДВ та одержанням незаконного бюджетного відшкодування сум цього податку, та вжиття відповідних заходів згідно з законодавством.
84. Функція: Оперативне супроводження стягнення податкового боргу
Містить такі процедури:
84.1. вивчення стану організаційної роботи, оцінка результатів діяльності та здійснення контролю за роботою підрозділів податкової міліції з питань оперативних заходів із скорочення податкового боргу;
84.2. організація проведення регіональними підрозділами оперативних заходів, направлених на скорочення податкового боргу, здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, виявлення злочинів у сфері оподаткування на підприємствах – боржниках;
84.3. контроль за проведенням своєчасних заходів для забезпечення відшкодування збитків у кримінальних справах, порушених відносно посадових осіб підприємств-боржників (у взаємодії з слідчими підрозділами), виявлення додаткових рахунків, прихованого майна, коштів;
84.4. організація виявлення схем ухилення підприємств-боржників від оподаткування, усунення обставин, які їх породжують, підготовка пропозицій стосовно змін і доповнень до чинного законодавства;
84.5. організація роботи з встановлення місцезнаходження окремих суб’єктів господарювання, які мають податкову заборгованість, ухиляються від її сплати і місце перебування яких невідоме, виявлення коштів, майна і майнових прав платників податків, які мають податковий борг;
84.6. організація комплексу заходів щодо оперативного супроводження та ведення профілактичної роботи серед суб’єктів господарювання у найбільш пріоритетних напрямах діяльності;
84.7. організація перевірки, за необхідністю заяв і повідомлень про злочини, скоєні посадовими особами підприємств-боржників;
84.8. організація взаємодії з правоохоронними та контролюючими органами, органами місцевої влади та державної виконавчої служби з питань скорочення податкового боргу, виявлення порушень чинного законодавства скоєного службовими особами суб’єктів господарювання - боржників;
84.9. контроль за своєчасністю і якістю проведення регіональними підрозділами податкової міліції відпрацювання суб’єктів господарювання, які мають значний податковий борг;
84.10. проведення нарад, семінарів, навчання працівників структурних підрозділів щодо застосування нормативних актів, пов’язаних з оперативно-розшуковою діяльністю та стягненням податкового боргу;
84.11. розробка заходів щодо запобігання фіктивному банкрутству платоспроможних підприємств.
85. Функція: Організація, координація та здійснення контролю за оперативно-службовою діяльністю підрозділів податкової міліції із оперативного документування*
86. Функція: Оперативний аналіз
Містить такі процедури:
86.1. прогнозування криміногенної ситуації у сфері оподаткування та визначення основних напрямів діяльності податкової міліції;
86.2. виявлення причин і умов, що сприяли вчиненню злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування;
86.3. збір, узагальнення, аналіз інформації про тенденції злочинності у сфері оподаткування, фактори її розповсюдження. Розробка і надання на їх основі керівництву ДПА України та органам державної влади пропозицій правового, соціального, економічного та організаційного характеру, спрямованих на запобігання та припинення злочинів;
86.4. надання практичної та методичної допомоги підрозділам податкової міліції всіх рівнів в організації роботи за конкретними напрямами і здійсненні практичних заходів;
86.5. розробка методичних рекомендацій щодо форм і методів боротьби зі злочинністю у сфері оподаткування та роботи податкової міліції в інших напрямах діяльності;
86.6. організація і координація впровадження у діяльність податкової міліції позитивного досвіду, наукових і технічних досягнень у боротьбі з економічною злочинністю;
_____
*зміст функції 85 визначається окремими наказами ДПА України від 07.11.03 №537/006 та від 16.04.07 №230/021.
86.7. участь у проведенні наукових, кримінологічних і економічних досліджень з питань боротьби зі злочинністю у сфері оподаткування, розробках на їх основі державних програм, інших заходів щодо їх подолання;
86.8. моніторинг відкритих і відомчих інформаційних джерел та масивів з метою встановлення СПД, причетних до кримінальних процесів та мінімізації сплати податків.
87. Функція: Організація викриття злочинів у базових галузях економіки
Містить такі процедури:
87.1.організація роботи підпорядкованих підрозділів податкової міліції УПМ регіональних ДПА щодо запобігання злочинам та іншим правопорушенням у сфері оподаткування у базових галузях економіки, викриття та припинення протиправної діяльності організаторів та учасників протиправних схем мінімізації податкових платежів до бюджету, оперативного супроводження розслідування кримінальних справ;
87.2. організація заходів, у тому числі оперативно-розшукового характеру, спрямованих на виявлення та припинення діяльності стійких угрупувань, які спеціалізуються на наданні послуг із розробки та впровадження злочинних схем ухилення від сплати податків, мінімізації податкових платежів до бюджету підприємствами, що здійснюють діяльність у базових галузях економіки;
87.3. розробка пропозицій щодо удосконалення основних напрямків оперативно-розшукової та службової діяльності підпорядкованих регіональних підрозділів податкової міліції;
87.4. надання практичної і методичної допомоги підпорядкованим підрозділам в організації і проведенні оперативно-розшукової діяльності, розкритті злочинів у сфері оподаткування у базових галузях економіки, забезпеченні оперативного супроводження розслідування кримінальних справ;
87.5. здійснення перевірок підпорядкованих підрозділів з питань організаційної та оперативно-розшукової діяльності, участь у комплексних перевірках регіональних підрозділів органів ДПС;
87.6. проведення збору та узагальнення інформації про проведену роботу підпорядкованими підрозділами податкової міліції УПМ регіональних ДПА, розробка і впровадження заходів щодо підвищення ефективності їх діяльності;
87.7. обмін інформацією з іншими підрозділами податкової служби, а також МВС, СБУ та іншими правоохоронними органами, міністерствами, відомствами, установами для використання у практичній діяльності.
88. Функція: Організація викриття злочинів у кредитно-фінансовій сфері
Містить такі процедури:
88.1. організація заходів, направлених на виявлення та руйнування схем ухилення від оподаткування, що діють у кредитно-фінансовій сфері;
88.2. організація заходів щодозапобігання порушенням податкового законодавства на ринку цінних паперів, кредитування та страхових послуг;
88.3. організація проведення заходів оперативного характеру щодо припинення та профілактики злочинів у кредитно-фінансовій сфері;
88.4. організація взаємодії у частині отримання інформації від органів державної влади, що здійснюють контроль за обігом цінних паперів;
88.5. внесення пропозицій щодо змін до законодавчих та нормативних документів, які регламентують діяльність у кредитно-фінансовій сфері;
88.6. організація контролю за застосуванням у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до посадових осіб підприємств кредитно-фінансової сфери за порушення податкового законодавства;
88.7. надання методологічної та практичної допомоги регіональним підрозділам податкової міліції.
89. Функція: Контроль за розслідуванням кримінальних справ та організація досудового слідства
Містить такі процедури:
89.1. зональний і лінійний контроль за роботою підпорядкованих слідчих підрозділів;
89.2. організація і проведення перевірок територіальних слідчих підрозділів;
89.3. розгляд обґрунтованості клопотань слідчих територіальних підрозділів про продовження по кримінальних справах строків слідства та утримання обвинувачених під вартою понад 6 місяців;
89.4. підготовка матеріалів для внесення на розгляд Генерального прокурора та його заступників клопотань щодо продовження строків слідства по кримінальних справах та утримання обвинувачених під вартою;
89.5. контроль за своєчасністю дій підлеглих щодо розкриття і запобігання злочинам;
89.6. підготовка і направлення на місця вказівок, виконання яких є обов’язковим, щодо конкретних кримінальних справ;
89.7. контроль за використанням слідчими криміналістичної техніки;
89.8. взаємодія з науково-дослідними установами щодо розробки методик розслідування злочинів, підслідних слідчим податкової міліції;
89.9. контроль за дотриманням законності під час порушення кримінальних справ і проведення дізнання по них, а також провадження за протокольною формою досудової підготовки матеріалів;
89.10. контроль за розслідуванням найбільш складних кримінальних справ, які набули широкого громадського резонансу;
89.11. проведення нарад, науково-практичних конференцій, семінарів та інших заходів щодо підвищення кваліфікації і професійної майстерності слідчих працівників.
90. Функція: Здійснення досудового слідства у особливо важливих кримінальних справах
Містить такі процедури:
90.1. ведення наглядових справ по резонансних та складних кримінальних справах;
90.2. координація слідчої роботи щодо кримінальних справ, які мають міжрегіональний характер;
90.3. надання практичної допомоги у розслідуванні кримінальних справ, що мають міжрегіональний характер;
90.4. організація взаємодії слідчих у ході розслідування кримінальних справ, що мають міжрегіональний характер, з оперативними та іншими службами різних регіонів;
90.5. взаємодія з прокуратурою, судом, іншими правоохоронними органами з питань розкриття злочинів та розслідування кримінальних справ;
90.6. здійснення досудового слідства в особливо важливих кримінальних справах про підслідні злочини та злочини, розслідування яких доручено прокурором в порядку, передбаченому кримінально-процесуальним законодавством;
90.7. створення слідчо-оперативних груп;
90.8. встановлення причин і умов, що сприяють вчиненню злочинів, підслідних слідчим податкової міліції, та направлення до відповідного державного органу, громадської організації або посадовій особі подання про вжиття заходів для їх усунення;
90.9. методично-криміналістичне забезпечення провадження по кримінальних справах;
90.10. здійснення контролю за своєчасністю дій слідчих щодо розкриття і запобігання злочинам;
90.11. вжиття заходів для найбільш повного, всебічного і об'єктивного провадження досудового слідства у кримінальних справах;
90.12. перевірка кримінальних справ;
90.13. надання вказівок слідчим про провадження досудового слідства, притягнення як обвинуваченого, кваліфікацію злочину та обсяг обвинувачення, направлення справи, провадження окремих слідчих дій;
90.14. передача справи від одного слідчого іншому, доручення розслідування справи кільком слідчим.
91. Функція: Організація діяльності слідчих підрозділів, аналітичної і методичної роботи та збору статистичних даних
Містить такі процедури:
91.1. збір та накопичення аналітичної і методичної інформації;
91.2. вивчення, аналіз і узагальнення інформації;
91.3. вивчення слідчої практики;
91.4. розробка даних для формування прогнозних показників;
91.5. підготовка довідок, доповідей, проектів рішень і наказів, аналітичних матеріалів;
91.6. отримання, аналіз і узагальнення статистичних документів і звітів підвідомчих підрозділів;
91.7. ведення обліку, звітності та державної статистики, передбачених нормативними актами;
91.8. складання і передача до Генеральної прокуратури звітів, передбачених нормативними актами;
91.9. обмін статистичною інформацією з органами ДПС;
91.10. підготовка і надання звітів, облікових та статистичних документів на вимогу керівництва податкової міліції та ДПА України;
91.11. підготовка і направлення на місця розпоряджень, вказівок, методичних рекомендацій щодо вдосконалення слідчої роботи;
91.12. експертиза законодавчих та нормативних актів з питань кримінально-процесуальної діяльності і кримінальної відповідальності за вчинення злочинів, підслідних слідчим податкової міліції, та підготовка пропозицій з удосконалення чинного законодавства та нормативної бази з питань діяльності слідчих підрозділів податкової міліції;
91.13. вивчення, узагальнення та розповсюдження передового досвіду і наукових методів розслідування;
91.14. організація разом з іншими підрозділами податкової міліції ДПА України заходів щодо усунення причин та умов, що сприяють вчиненню злочинів; направлення подань (з дотриманням вимог статті 23-1 КПК України) у відповідні міністерства і відомства з цих питань;
91.15. підготовка необхідної інформації для органів державної влади та управління, підготовка матеріалів для преси, радіо та телебачення; проведення зустрічей з трудовими колективами з метою профілактики злочинів.
92. Функція: Організація роботи із запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом
Містить такі процедури:
92.1. участь у вдосконаленні та реалізації комплексної системи боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, через виконання законів, указів та доручень Президента України, постанов Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів ДПА України;
92.2. організація роботи із запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, у органах ДПС;
92.3. виявлення фактів, що свідчать про легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, пошук, арешт та конфіскація доходів (коштів, майна, майнових прав та інших матеріальних цінностей), одержаних злочинним шляхом;
92.4. здійснення заходів щодо запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, проведення в установленому законодавством порядку пошуку, арешту та конфіскації доходів (коштів, майна, майнових прав та інших матеріальних цінностей), одержаних злочинним шляхом;
92.5. здійснення моніторингу чинного законодавства України з питань запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, з метою його удосконалення;
92.6. організація оперативно-розшукових заходів щодо виявлення фактів відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.7. участь у вдосконаленні та функціонуванні єдиної інформаційної системи у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, і фінансуванню тероризму;
92.8. аналітичне відпрацювання суб’єктів господарювання пріоритетних галузей економіки із використанням накопичених масивів інформації з метою виявлення сумнівних фінансових операцій, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.9. користування у встановленому порядку інформаційними ресурсами баз даних органів ДПС;
92.10. організація роботи підрозділів боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, та аналіз ефективності заходів, що вживаються для запобігання і протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.11. проведення аналітичних досліджень інформації про сумнівні фінансові операції, одержаної від структурних підрозділів органів ДПС та правоохоронних органів, а також інформації за узагальненими матеріалами Держфінмоніторингу України. Виявлення фактів, що свідчать про легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.12. організація роботи щодо виявлення сумнівних фінансових операцій, які здійснюють суб’єкти господарювання;
92.13. формування інформації для передачі до підпорядкованих підрозділів регіональних ДПА для оновлення бази даних „Банк сумнівних операцій” та забезпечення її функціонування;
92.14. проведення обліку, реєстрації отриманої інформації та здійснення разом з відповідними підрозділами органів ДПС заходів щодо її збереження та нерозголошення, охорони державної таємниці та відомчого режиму документів, що містять нетаємні дані обмеженого поширення;
92.15. вдосконалення внутрівідомчої системи контролю за операціями, що можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, з метою викриття та протидії застосуванню механізмів легалізації (відмивання) таких доходів;
92.16. організація роботи регіональних підрозділів щодо проведення перевірок сумнівних фінансових операцій та складання висновків (довідок) при встановленні фактів, що можуть свідчити про легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.17. надання пропозицій щодо включення до плану-графіка для проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, які проводять сумнівні фінансові операції, пов’язані з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.18. розслідування фінансово-майнових операцій шляхом участі у планових та проведення позапланових перевірок суб’єктів господарювання для встановлення схем та механізмів відмивання доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.19. співпраця із слідчими підрозділами податкової міліції, прокуратури, іншими правоохоронними органами з питань розслідування кримінальних справ, пов’язаних з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та супроводження на міжрегіональному рівні кримінальних справ, порушених за ст.209 КК України за матеріалами підрозділів боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.20. участь у слідчо-оперативних групах з розслідування кримінальних справ за фактами легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.21. участь у засіданнях Міжвідомчої робочої групи з дослідження методів та тенденцій у відмиванні доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.22. у рамках укладених угод, спільних наказів тощо співпраця з Держфінмоніторингом, МВС, СБУ, Держмитслужбою, тощо з питань запобігання та протидії легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.23. організація відпрацювання підпорядкованими підрозділами органів ДПС узагальнених матеріалів Держфінмоніторингу щодо фінансових операцій, які можуть бути пов’язані з легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.24. участь у розробці, узгодженні та супроводженні в органах виконавчої та законодавчої влади України проектів законодавчих актів, які відповідають цілям боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.25. розробка методичних рекомендацій щодо вдосконалення роботи із запобігання, виявлення та припинення правопорушень, пов'язаних із легалізацією (відмиванням) доходів, одержаних злочинним шляхом, та надання підпорядкованим підрозділам органів ДПС методичної та практичної допомоги;
92.26. вивчення, узагальнення та поширення позитивного досвіду щодо викритих резонансних злочинів, пов’язаних з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом;
92.27. забезпечення належної професійної підготовки працівників підрозділів боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом, організація та проведення семінарів із керівниками та спеціалістами підпорядкованих регіональних підрозділів органів ДПС.
93. Функція: Організація та здійснення організаційно-правових заходів щодо охорони державної таємниці і контроль за їх виконанням у системі органів ДПС
Містить такі процедури:
93.1. організація (у межах наданих повноважень) роботи щодо забезпечення охорони державної таємниці під час проведення всіх видів секретних робіт, зберігання, користування документами та матеріалами, що містять державну таємницю;
93.2. вивчення стану основної діяльності органів ДПС, здійснення заходів з метою виявлення і закриття можливих каналів витоку відомостей, що містять державну таємницю;
93.3. розробка та здійснення заходів щодо охорони державної таємниці при виконанні основних завдань органів ДПС;
93.4. розробка та впровадження відомчої нормативної бази з питань охорони державної таємниці у межах наданих повноважень;
93.5. надання організаційно-методичної допомоги регіональним ДПА щодо організації охорони державної таємниці;
93.6. організація та здійснення контролю за виконанням законодавчих і нормативних актів, наказів та розпоряджень ДПА України з питань охорони державної таємниці, режиму секретності та захисту податкової інформації в органах ДПС у межах наданих повноважень;
93.7. розробка та внесення доповнень до зводу відомостей, розгорнутого переліку відомостей, що становлять державну таємницю, а також переліків посадових осіб, які мають право надавати носіям інформації гриф секретності;
93.8. організація та здійснення контролю за своєчасністю і правильністю засекречування, зміни грифа секретності або розсекречення інформації відповідно до рішень (висновків) державних експертів з питань таємниць, участь у підготовці матеріалів щодо висновків державних експертів з питань таємниць у межах наданих повноважень;
93.9. розробка режимних заходів щодо захисту секретної інформації в процесі використання технічних засобів обробки інформації та контроль за їх виконанням;
93.10. розгляд та погодження організаційно-штатної структури підрозділів органів ДПС безпосереднього підпорядкування, діяльність яких пов’язана з держаною таємницею;
93.11. розгляд та погодження кандидатур керівників режимно-секретних підрозділів органів ДПС безпосереднього підпорядкування, контроль за їх професійним рівнем, відповідністю посаді;
93.12. участь у проведенні атестації працівників, робота яких пов’язана з державною таємницею, а також розгляд пропозицій щодо виплати компенсацій за режимні обмеження та перевірка законності їх виплати;
93.13. розробка та здійснення заходів щодо охорони державної таємниці під час підготовки та проведення колегій, нарад, конференцій, виставок, якщо на них розглядаються питання, пов’язані з державною таємницею;
93.14. розробка разом з іншими структурними підрозділами ДПА України планів заходів щодо вирішення конкретних питань забезпечення режиму секретності, проведення аналізу та оцінка ефективності запроваджених режимних заходів;
93.15. розробка та контроль за здійсненням режимних заходів щодо охорони державної таємниці під час прийому іноземних делегацій, груп, окремих іноземних громадян, своєчасне відпрацювання необхідних матеріалів для повідомлення СБУ;
93.16. організація та контроль за виконанням робіт щодо обробки секретної інформації на категорійованих об’єктах електронно-обчислювальної техніки;
93.17. розробка номенклатури посад працівників, які підлягають оформленню для допуску до державної таємниці, на підставі обґрунтованих пропозицій структурних підрозділів та погодження її із СБУ;
93.18. підготовка разом з працівниками Департаменту персоналу матеріалів для оформлення допуску працівників до державної таємниці згідно з номенклатурою посад;
93.19. здійснення реєстрації та зберігання облікових карток громадян про допуск до державної таємниці;
93.20. розробка та відпрацювання проектів наказів про допуск до державної таємниці працівників, на яких отримано від СБУ позитивний висновок та облікову картку громадянина про допуск до державної таємниці;
93.21. оформлення зобов’язання громадянина України у зв’язку з допуском до державної таємниці;
93.22. проведення інструктажу осіб, допущених до секретних робіт та документів, організація перевірки ними знань та виконання вимог щодо забезпечення режиму секретності, ведення обліку їх обізнаності з державною таємницею;
93.23. організація та здійснення контролю за дотриманням порядку допуску та доступу працівників до відомостей, що становлять державну таємницю, перевірка відповідності наданої форми їх допуску до державної таємниці ступеню секретності відомостей, до яких вони допускаються;
93.24. організація та здійснення секретного діловодства, складання зведеної номенклатури секретних справ на поточний рік, формування, облік та зберігання справ, забезпечення роботи з ними;
93.25. здійснення обліку та зберігання секретних документів (матеріалів), забезпечення їх друкування, копіювання, оформлення та пересилання;
93.26. контроль за поводженням з матеріальними носіями інформації (документами, матеріалами, магнітними дискетами, стрічками тощо), віднесеної до державної таємниці;
93.27. організація та здійснення систематичних перевірок наявності секретних документів і матеріалів, які знаходяться на обліку, складання відповідних актів;
93.28. забезпечення своєчасного підбору та знищення секретних документів, що втратили практичне значення і не мають наукової, історико-культурної, іншої цінності або термін зберігання яких минув;
93.29. аналіз стану охорони державної таємниці в органах ДПС, підготовка та складання відповідної звітності про стан справ у сфері охорони державної таємниці;
93.30. ведення обліку сейфів, металевих шаф, спеціальних сховищ, режимних приміщень та ключів від них, у яких дозволено постійно або тимчасово зберігати документи, що містять державну таємницю, печаток і штампів працівників, допущених до державної таємниці;
93.31. організація проведення інструктажу з питань охорони державної таємниці осіб, допущених до державної таємниці, які від’їжджають за кордон у службові відрядження та в особистих справах, а також осіб, що братимуть участь у роботі міжнародних конференцій, нарад, виставок тощо на території України;
93.32. організація та участь у розслідуванні фактів розголошення державної таємниці, втрат документів і матеріалів, що містять державну таємницю, інших порушень режиму секретності;
93.33. підготовка матеріалів для оформлення службових посвідчень та тимчасових перепусток на право входу до приміщень Кабінету Міністрів України відповідальних працівників ДПС;
93.34. контроль за здійсненням пропускного режиму;
93.35. запобігання розголошенню відомостей, що містяться у документах з грифом „Для службового користування”, та випадкам втрат таких документів.
94. Функція: Організація та здійснення заходів із технічного захисту інформації і контроль за їх виконанням у системі органів ДПС
Містить такі процедури:
94.1. підготовка проектів нормативних і розпорядчих документів щодо функціонування та вдосконалення об’єктів технічного захисту інформації;
94.2. розробка і впровадження концепцій та програм розвитку захисту інформації;
94.3. розробка та корегування моделей „загроз” для інформації та моделей „порушників” на об’єктах інформаційної діяльності та в інформаційно-телекомунікаційних системах, де циркулює інформація з обмеженим доступом;
94.4. розробка та супроводження політики безпеки інформації в органах ДПС;
94.5. розробка та узгодження вимог щодо технічного захисту інформації (далі – ТЗІ) в інформаційно-телекомунікаційних системах;
94.6. розгляд проектів нормативних та розпорядчих документів на відповідність вимогам ТЗІ та їх узгодження;
94.7. розгляд і погодження структури спеціалізованого програмного забезпечення для автоматизованих систем та робочих місць на відповідність вимогам щодо захисту інформації;
94.8. організація, координація та контроль за виконанням структурними підрозділами органів ДПС організаційно-технічних заходів щодо дотримання політики безпеки інформації;
94.9. організація робіт зі створення, супроводження та модернізації комплексної системи захисту інформації (далі - КСЗІ) на всіх етапах життєвого циклу інформаційної системи, в якій циркулюють відомості з обмеженим доступом;
94.10. узгодження проектів інформаційно-телекомунікаційних мереж, участь у підготовці технічних завдань та вимог для створення інформаційно-телекомунікаційних систем;
94.11. вивчення діяльності органів ДПС та їх структурних підрозділів щодо ефективності виконання ними функціональних обов’язків стосовно ТЗІ з обмеженим доступом та внесення пропозицій щодо вдосконалення форм і методів їх роботи;
94.12. участь у розробці та здійсненні єдиної політики інформатизації ДПС;
94.13. участь у проведенні комплексних та тематичних перевірок органів ДПС;
94.14. участь у проведенні службових розслідувань за фактами порушень політики безпеки, які призвели до втрати конфіденційності, цілісності або доступності інформації;
94.15. організація перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників підрозділів захисту інформації органів ДПС;
94.16. участь в організації професійної підготовки і підвищення кваліфікації персоналу та користувачів інформаційної системи з питань захисту інформації;
94.17. організація робіт з екранування об’єктів інформаційної діяльності, встановлення фільтрів та інших технічних пристроїв для захисту інформації з обмеженим доступом від руйнівного впливу зовнішніх факторів (полів, сигналів тощо);
94.18. виявлення та блокування каналів витоку мовної та видової інформації через закладні пристрої на об’єктах інформаційної діяльності органів ДПС;
94.19. виявлення та блокування витоку інформації технічними каналами (акустичними, електромагнітними, оптичними тощо) на об’єктах інформаційної діяльності органів ДПС;
94.20. організація робіт із захисту інформації від руйнівного впливу зовнішніх полів і сигналів на об’єктах інформаційної діяльності органів ДПС;
94.21. дослідження технології обробки інформації в автоматизованій системі з метою виявлення можливих каналів витоку та інших загроз для безпеки інформації, розробка заходів, спрямованих на реалізацію політики безпеки інформації;
94.22. розробка спільних заходів щодо ТЗІ при співпраці з іншими установами, організаціями та підприємствами, з якими укладено відповідні угоди;
94.23. підбір, тестування, оцінка можливості застосування та впровадження нових апаратних, програмних та апаратно-програмних засобів для ТЗІ в автоматизованих системах органів ДПС;
94.24. надання організаційно-методичної та технічної допомоги підрозділам органів ДПС з питань ТЗІ;
94.25. проведення експертизи КСЗІ (комплексів та засобів технічного захисту інформації), оформлення експертного висновку та інших документів для отримання від уповноваженого державного органу атестата відповідності КСЗІ вимогам чинного законодавства з ТЗІ;
94.26. адміністрування безпеки інформаційно-телекомунікаційної системи ДПА України;
94.27. адміністрування безпеки інформаційних ресурсів баз даних ДПА України;
94.28. розробка, супроводження та актуалізація матриці доступу до інформаційних ресурсів ДПА України;
94.29. підготовка переліку працівників ДПА України, яким надається дозвіл для роботи з інформаційними ресурсами обмеженого доступу ДПА України;
94.30. генерація паролів користувачів інформаційних ресурсів ДПА України;
94.31. моніторинг, сканування і реєстрація порушень політики безпеки інформації та атак на автоматизовану систему, розробка і вжиття заходів щодо їх попередження, блокування та усунення негативних наслідків;
94.32. моніторинг дій користувачів у системі розмежування доступу до ресурсів автоматизованих систем;
94.33. реєстрація порушень та некоректних дій, вжиття відповідних заходів реагування, проведення службових розслідувань щодо спроб несанкціонованого доступу до ресурсів автоматизованих систем;
94.34. створення та організація функціонування комплексної системи антивірусного захисту інформації;
94.35. організація та здійснення заходів щодо функціонування окремих елементів комплексної системи антивірусного захисту. Проведення занять та надання допомоги відповідальним працівниками за антивірусний захист інформації в структурних підрозділах органів ДПС. Оновлення антивірусних баз у системі органів ДПС;
94.36. розробка методичних матеріалів щодо застосування елементів комплексної системи антивірусного захисту інформації;
94.37. пошук та вивчення нових антивірусних продуктів, їх випробовування щодо можливості застосування в комплексній системі антивірусного захисту інформації органів ДПС. Вивчення нових вірусних програм з метою визначення їх дій та можливостей;
94.38. контроль та аналіз стану антивірусного захисту інформації в органах ДПС.
95. Функція: Організація та здійснення заходів із криптографічного захисту інформації з обмеженим доступом і контроль за їх виконанням у системі органів ДПС
Містить такі процедури:
95.1. розробка нормативних документів з питань організації та здійснення криптографічного захисту інформації (далі – КЗІ) з обмеженим доступом у системі органів ДПС;
95.2. розробка і практичне здійснення заходів щодо організації, удосконалення спеціальних видів зв’язку, забезпечення їх безпеки та правильного використання засобів КЗІ, у тому числі в автоматизованих системах;
95.3. вивчення та впровадження сучасних систем КЗІ;
95.4. експлуатація засобів криптографічного захисту інформації з обмеженим доступом у в органах ДПС, їх структурних підрозділах;
95.5. здійснення централізованого обліку носіїв ключової інформації криптографічних систем та засобів криптографічного захисту інформації з обмеженим доступом у в системі органів ДПС;
95.6. генерація, сертифікація та розсилка спеціальних ключів до криптографічних систем захисту інформації з обмеженим доступом у в системі органів ДПС;
95.7. планування та організація мережі спеціального зв'язку в органах ДПС;
95.8. організація та забезпечення безпеки спеціальних видів зв’язку;
95.9. розробка планів діяльності підрозділу; доведення до підлеглих спецорганів вимог до їх розміщення та засобів КЗІ; прийом та введення в експлуатацію об’єктів спецорганів, забезпечення їх спецдокументами, засобами КЗІ, нормативною та керівною документацією, правилами користування засобами КЗІ; розробка та доведення схеми зв’язку; надання вказівок та рекомендацій щодо організації та здійснення роботи спецорганів; розробка та проведення заходів щодо усунення недоліків та попередження порушень; ведення самостійного листування з Державною службою спеціального зв’язку та захисту інформації України (далі -ДССЗЗІ України) та іншими організаціями з питань організації та забезпечення безпеки спеціального зв’язку; облік та збереження спецдокументів, засобів КЗІ та інформації, обробленої засобами КЗІ;
95.10. планування та здійснення контролю за діяльністю органів ДПС щодо застосування засобів КЗІ (спецдокументів), їх обліком та зберіганням; надання рекомендацій щодо усунення виявлених недоліків; доповідь керівництву ДПА України про стан справ;
95.11. збір та аналіз відомостей щодо стану КЗІ в органах ДПС; розробка рекомендацій та пропозицій керівництву ДПА України або ДССЗЗІ України щодо вдосконалення спецзв'язку;
95.12. вивчення кандидатур на посади в спецоргани та їх погодження; облік особового складу спецорганів; розробка програм та методик навчання особового складу; проведення занять, прийняття заліків від працівників спецорганів та допуск їх до самостійної роботи;
95.13. проведення службового розслідування щодо порушень вимог нормативно-правових актів з питань організації та здійснення криптографічного захисту інформації; призупинення роботи спецорганів, в яких відбулися грубі порушення;
95.14. обробка та передача інформації з обмеженим доступом засобами КЗІ, доповідь (передача) отриманої інформації адресатам;
95.15. участь у роботі семінарів, виставок, на яких проводиться обговорення та експонування нових зразків засобів КЗІ; вивчення їх технічних можливостей; розробка програм випробування; випробування наданих зразків засобів КЗІ; підготовка та надання звітів про результати випробування;
95.16. проведення тендерної процедури при закупівлі нових засобів КЗІ; закупівля нових зразків засобів КЗІ та поставка до підлеглих спецорганів;
95.17. введення в експлуатацію нових зразків засобів КЗІ та криптосистем.
96. Функція: Методологія та організація ведення інтегрованого банку даних ДПС, державних реєстрів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб
Містить такі процедури:
96.1. участь у розробці нормативних та законодавчих документів, пов’язаних з проектуванням та впровадженням технології формування та ведення Єдиного банку даних юридичних осіб;
96.2. методологія формування, забезпечення функціонування та розвитку Єдиного банку даних юридичних осіб як складової частини інтегрованого банку даних ДПС;
96.3. координація робіт із формування, ведення та розвитку державних та податкових реєстрів, створених АІС;
96.4. організація технологічного процесу формування, ведення та розвитку державних та податкових реєстрів на всіх рівнях органів ДПС;
96.5. методологія механізму і регламенту реплікації розподіленої бази даних ДПА України;
96.6. підготовка пропозицій та розробка заходів, спрямованих на підвищення ефективності ведення та використання інформаційного фонду банку даних податкової служби;
96.7. надання методичних консультацій адміністраторам баз даних підпорядкованих органів ДПС.
97. Функція: Адміністрування, ведення державних реєстрів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб
Містить такі процедури:
97.1. адміністрування баз даних державних реєстрів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб (далі - Єдиний банк даних):
97.1.1. адміністрування екземплярів бази даних:
планування та проектування бази даних з метою збільшення її ресурсів, підвищення продуктивності та надійності збереження даних;
створення екземплярів бази даних;
створення та супроводження первинних структур, збереження бази даних (табличних просторів) у процесі завершення розробок системних програмних засобів;
створення та супроводження первинних об'єктів (таблиць, уявлень, послідовностей, синонімів, індексів);
модифікація структури бази даних відповідно до затверджених методологічних та проектних рішень розвитку інформаційного забезпечення автоматизованих інформаційних систем (АІС);
97.1.2. керування базами даних та надання доступу:
керування запуском та призупиненням баз даних;
керування файлами даних, журнальними файлами баз даних та файлами тимчасового табличного простору;
реєстрація користувачів, надання їм відповідних привілеїв при доступі до бази даних з метою забезпечення захисту системи від несанкціонованого доступу;
створення системи аудиту доступу до даних та моніторинг доступу до даних;
97.1.3. заходи щодо резервування даних:
проектування та створення процедур резервного копіювання й оновлення бази даних;
створення резервної копії бази даних та її оновлення;
97.1.4. оптимізація бази даних:
моніторинг та супроводження черг завдань і керування оперативним
доступом користувачів до бази даних;
проведення замірів та оптимізація продуктивності бази даних;
оптимізація обсягів пам'яті, що займають об'єкти бази даних;
97.2. ведення державних реєстрів та Єдиного банку даних:
97.2.1. забезпечення прийому, реєстрації, контролю та підготовки вхідних даних для завантаження до центральної бази даних;
97.2.2. завантаження вхідних даних до центральної бази даних та формування відповідних агрегатованих даних та звітів;
97.2.3. формування та ведення реєстрів платників податків;
97.2.4. формування та ведення Єдиного банку даних;
97.2.5. забезпечення створення архівних копій баз даних;
97.3. розробка та ведення галузевого фонду довідників та класифікаторів:
97.3.1. організація технологічного процесу актуалізації довідників та класифікаторів структурних підрозділів ДПА України та їх впровадження в органах ДПС;
97.3.2. організація заходів щодо впровадження реєстру еталонних довідників;
97.3.3. забезпечення механізму та регламенту реплікації (оновлення) розподіленої бази даних;
97.4. створення єдиного інформаційного середовища органів ДПС для забезпечення виконання всіх необхідних для податкової служби функцій, пов’язаних з обробкою даних, управлінням потоками (процесів збору, реєстрації, передачі, накопичення, пошуку, обробки, захисту інформації) та застосуванням методів інтелектуального аналізу корпоративної інформації:
97.4.1. створення та супроводження центрального сховища даних органів ДПС;
97.4.2. створення та супроводження інформаційно-аналітичної системи органів ДПС (системи підтримки прийняття рішень).
98. Функція: Контроль за повнотою і достовірністю центральної бази даних
Містить такі процедури:
98.1. здійснення автоматизованого контролю за достовірністю, повнотою та цілісністю центральної бази даних;
98.2. контроль за повнотою завантаження/вивантаження даних до/із центральної бази даних;
98.3.контроль за дотриманням регламентів завантаження/вивантаження даних до/із центральної бази даних;
98.4. аналіз стану центральної бази даних, формування рекомендацій щодо її вдосконалення;
98.5. участь у здійсненні єдиної політики інформатизації органів ДПС;
98.6. проведення системного аналізу тенденцій розвитку інформаційних технологій в органах ДПС та формування відповідних пропозицій;
98.7. участь в розробці рекомендацій щодо базових технологій та стандартів, на яких ґрунтується розробка інформаційних систем органів ДПС.
99. Функція: Забезпечення функціонування автоматизованих інформаційних систем (АІС)
Містить такі процедури:
99.1. організація впровадження розроблених програмних засобів і технологічних рішень у підвідомчих структурних підрозділах регіональних ДПА в областях;
99.2. інсталяція і супроводження АІС;
99.3. адміністрування баз даних АІС, які функціонують в режимі „клієнт – сервер” (надання дискового простору, створення об’єктів бази даних, моніторинг стану, настройка продуктивності);
99.4. адміністрування серверів застосувань АІС, які функціонують у режимі „клієнт – сервер”;
99.5. супроводження програмного забезпечення баз даних АІС, які функціонують у режимі „клієнт – сервер”;
99.6. супроводження програмного забезпечення серверів застосувань АІС, які функціонують у режимі „клієнт – сервер”;
99.7. супроводження програмного забезпечення клієнтських місць, які функціонують у режимі „клієнт – сервер”;
99.8. резервне копіювання баз даних АІС, які функціонують у режимі „клієнт – сервер”;
99.9. щоденний моніторинг доступу користувачів системи, виявлення підозрілих дій користувачів та організація їм протидії;
99.10. навчання користувачів АІС та надання методичної і практичної допомоги регіональним ДПА з питань впровадження та експлуатації програмних засобів;
99.11. аналіз зауважень та пропозицій щодо вдосконалення програмного забезпечення АІС;
99.12. перевірка стану впровадження та супроводження програмного забезпечення автоматизованої інформаційної системи у структурних підрозділах ДПА України та органах ДПС, участь у комплексних та тематичних перевірках.
100. Функція: Організація розробки програмного забезпечення АІС ДПС
Містить такі процедури:
100.1. опрацювання замовлень на розробку програмного забезпечення АІС;
100.2. розробка технічних завдань на розробку програмного забезпечення АІС;
100.3. розробка програмного забезпечення АІС ДПС;
100.4. розробка технічної документації АІС ДПС;
100.5. методичне керівництво, організація та координація робіт щодо розробки, впровадження і функціонування АІС;
100.6. системний аналіз пропозицій функціональних підрозділів щодо розробки та внесення змін до програмного забезпечення АІС;
100.7. аналіз і систематизація неформалізованих запитів підрозділів органів ДПС до інформаційних ресурсів ДПА України з метою створення програмних засобів для їх виконання;
100.8. модифікація та вдосконалення програмного забезпечення АІС за узгодженими технічними завданнями;
100.9. аналіз розвитку нових засобів розробки програмного забезпечення та внесення пропозицій щодо доцільності їх використання;
100.10. створення і ведення галузевого фонду алгоритмів та програм, організація роботи із впровадження їх у промислову експлуатацію.
101. Функція: Забезпечення АІС органів ДПС технічними та системними програмними засобами, адміністрування та забезпечення експлуатації обладнання автоматизованих робочих місць
Містить такі процедури:
101.1. опрацювання законодавчих, нормативних документів, урядових рішень та ініціатив у сфері інформатизації;
101.2. пошук і аналіз інформації про стан та розвиток інформаційної галузі, участь у семінарах, нарадах, конференціях;
101.3. щорічний аналіз результатів інвентаризації комп’ютерної техніки і програм, визначення потреби в них органів ДПС для забезпечення виконання завдань і функцій;
101.4. підготовка та впровадження інструкцій, інших нормативних та розпорядчих документів, надання рекомендацій з питань закупівлі, впровадження, експлуатації, обліку комп’ютерної техніки та програм, правової охорони комп’ютерних програм в органах ДПС;
101.5. розробка робочих планів та проведення тематичних перевірок органів ДПС з питань технічного забезпечення, використання комп’ютерної техніки і програм, дотримання вимог правил охорони праці при експлуатації ЕОМ, правової охорони комп’ютерних програм та інших питань інформатизації процесів оподаткування;
101.6. оформлення результатів тематичних перевірок органів ДПС (акти, довідки) і підготовка проектів рішень;
101.7. формування запитів, аналіз та узагальнення пропозицій органів ДПС щодо забезпечення необхідного технічного рівня інформаційної системи для виконання завдань та функцій;
101.8. щорічне обґрунтування бюджетного запиту ДПА України щодо забезпечення необхідного технічного рівня інформаційної системи ДПС для виконання завдань та функцій;
101.9. взаємодія з міністерствами, відомствами, організаціями та установами, виробниками та постачальниками комп’ютерного обладнання, сервісними центрами з питань інформатизації, отримання та надання інформації, передбаченої чинним законодавством та нормативними актами України або необхідної при підготовці пропозицій на закупівлю та інше;
101.10. підготовка матеріалів для проведення централізованих тендерних закупівель комп’ютерної техніки, серверного обладнання і програм для органів ДПС;
101.11. підготовка і супроводження виконання договорів ДПА України про закупівлю для забезпечення необхідного технічного рівня інформаційної системи ДПС;
101.12. участь у розробці та здійсненні єдиної політики інформатизації ДПС.
102. Функція: Забезпечення функціонування обладнання та системного програмного забезпечення автоматизованих робочих місць ДПА України
Містить такі процедури:
102.1. проведення робіт з встановлення (переустановлення), налагодження комп’ютерної техніки та програм;
102.2. сервісне обслуговування, заміна витратних матеріалів та комплектуючих виробів комп’ютерної техніки;
102.3. налагодження роботи автоматизованих робочих місць з інформаційними ресурсами загального користування;
102.4. організація та супроводження робіт з гарантійного і післягарантійного технічного обслуговування та ремонту комп’ютерної техніки;
102.5. аналіз ефективності використання комп’ютерної техніки та програм, надання рекомендацій щодо її підвищення;
102.6. організація та проведення тестування комп’ютерної техніки і програм, аналіз результатів, надання рекомендацій щодо її закупівлі і застосування;
102.7. щорічне обґрунтування бюджетного запиту ДПА України щодо забезпечення витратними матеріалами, комплектуючими виробами, роботами з сервісного обслуговування та ремонту комп’ютерної техніки;
102.8. участь у підготовці тендерної документації при проведенні закупівель витратних матеріалів, комплектуючих виробів, комп’ютерних програм та робіт для забезпечення функціонування автоматизованих робочих місць;
102.9. підготовка і супроводження виконання договорів про закупівлю витратних матеріалів, комплектуючих виробів, комп’ютерних програм та робіт для забезпечення функціонування автоматизованих робочих місць;
102.10. створення архівів комп’ютерних програм, збереження супровідної документації на них;
102.11. оформлення, збереження та ведення формуляра кожного комп’ютера з карткою обліку встановлених комп’ютерних програм;
102.12. участь в інвентаризації комп’ютерного обладнання та встановлених комп’ютерних програм, складання інвентарного списку;
102.13. підготовка комп’ютерного обладнання та програм з супровідною документацією на списання.
103. Функція: Підтримка та розвиток пошуково-довідкової системи ДПА України
Містить такі процедури:
103.1. розробка та впровадження нових запитів до ПДС на отримання інформації за пропозиціями галузевих підрозділів, а також відповідно до впровадження нових автоматизованих інформаційних систем;
103.2. моніторинг та статистичний аналіз роботи ПДС;
103.3. забезпечення відповідних прав та привілеїв доступу користувачам ПДС;
103.4. надання консультацій користувачам ПДС щодо ефективного використання інформаційного ресурсу ПДС;
103.5. розробка заходів щодо постійного нарощування інформаційних ресурсів ПДС.
104. Функція: Адміністрування локальних і корпоративних мереж
Містить такі процедури:
104.1. контроль за роботою та впровадженням проектів з локальних обчислювальних мереж та корпоративних мереж у ДПС;
104.2. проведення експертизи, тестування технічних та системних програмних засобів корпоративної мережі і корпоративної ІР-телефонії, аналіз нових технологій;
104.3. адміністрування та забезпечення функціонування вузла електронної пошти ДПА України:
104.3.1. забезпечення обміну інформацією з серверами вузлів електронної пошти ДПС;
104.3.2. заведення користувачів вузла електронної пошти ДПА України;
104.3.3. адміністрування вузла електронної пошти ДПА України;
104.3.4. забезпечення чергування на вузлі електронної пошти ДПА України;
104.4. адміністрування поштових серверів;
104.5. технічне забезпечення обміну інформацією з міністерствами та відомствами;
104.6. адміністрування корпоративної мережі ДПС:
104.6.1. керування встановленням, запуском та призупиненням активного обладнання корпоративної мережі;
104.6.2. налагодження конфігурації активного обладнання корпоративної мережі та підключення до нього користувачів;
104.6.3. супроводження активного обладнання корпоративної мережі;
104.6.4. забезпечення функціонування, обслуговування технічних та системних програмних засобів корпоративної мережі і корпоративної ІР-телефонії в органах ДПС;
104.7. забезпечення функціонування, обслуговування технічних та системних програмних засобів локальної обчислювальної мережі апарату ДПА України:
104.7.1. керування встановленням, запуском та призупиненням активного обладнання локальної обчислювальної мережі;
104.7.2. налагодження конфігурації активного обладнання локальної обчислювальної мережі для підключення до нього користувачів;
104.7.3. супроводження активного обладнання локальної обчислювальної мережі;
104.7.4. заведення користувачів у локальній обчислювальній мережі ДПА України;
104.7.5. надання прав доступу до ресурсів у локальній обчислювальній мережі ДПА України;
104.7.6. зміна паролів користувачів у локальній обчислювальній мережі ДПА України;
104.8. забезпечення функціонування, обслуговування технічних та системних програмних засобів корпоративної мережі і корпоративної ІР-телефонії в органах ДПС;
104.9. підготовка матеріалів для проведення тендерних закупівель технічних та системних програмних засобів корпоративної мережі, локальних мереж і корпоративної ІР-телефонії для підрозділів органів ДПС;
104.10. .підготовка і супроводження угод по закупівлі технічних та системних програмних засобів корпоративної мережі, локальних мереж і корпоративної ІР-телефонії для підрозділів органів ДПС;
104.11. адміністрування та функціонування веб-сервера ДПА України;
104.12. адміністрування вузла доступу до мережі Інтернет;
104.13. ведення програмного забезпечення веб-сторінок податкової служби (українська, російська та англійська сторінки);
104.14. впровадження та супроводження Інтернет-технологій в органах ДПС;
104.15. моніторинг обладнання та роботи локальних обчислювальних мереж органів ДПС;
104.16. моніторинг обладнання та роботи корпоративної мережі з передачі даних та голосу;
104.17. адміністрування системи корпоративної ІР-телефонії;
104.18. адміністрування та функціонування інтранет-форуму ДПС;
104.19. узгодження проектів інформаційно-телекомунікаційних мереж, участь у підготовці технічних завдань та вимог для створення інформаційно-телекомунікаційних систем;
104.20. моніторинг дій користувачів у системі розмежування доступу до ресурсів автоматизованих систем.
105. Функція: Адміністрування обладнання Єдиного банку даних про платників податків та супроводження роботи серверного приміщення ДПА України
Містить такі процедури:
105.1. введення в дію і супроводження функціонування серверного обладнання та допоміжних засобів у серверному приміщенні;
105.2. встановлення системного програмного забезпечення серверного обладнання;
105.3. адміністрування роботи користувачів у серверному приміщенні;
105.4. контроль за додержанням користувачами встановлених норм і правил при роботі у серверному приміщенні;
105.5. керування встановленням, запуском та призупиненням роботи серверного обладнання та допоміжних засобів у серверному приміщенні;
105.6. супроводження гарантійного та післягарантійного технічного обслуговування серверного обладнання та допоміжних засобів у серверному приміщенні;
105.7. забезпечення чергування у серверному приміщенні;
105.8. організація та керування роботами в нештатних ситуаціях (при порушенні температурного режиму, аварійному відключенні електроживлення, спрацюванні сигналізації та інше);
105.9. ведення Переліку обладнання серверного приміщення;
105.10. ведення журналів згідно з вимогами Положення про серверні приміщення ДПС;
105.11. підготовка матеріалів для проведення тендерних закупівель серверного обладнання та робіт для забезпечення функціонування серверного приміщення;
105.12. підготовка і супроводження угод із закупівлі серверного обладнання для забезпечення функціонування серверного приміщення.
106. Функція: Функціонування засобів зв’язку та телекомунікацій органів ДПС
Містить такі процедури:
106.1. забезпечення експлуатації та поточного ремонту систем телефонного зв’язку, радіозв’язку, конференцзв’язку ДПА України;
106.2. проведення заходів щодо забезпечення органів ДПС номерами мобільного стільникового зв’язку;
106.3. організація забезпечення керівництва ДПА України засобами та номерами урядового зв’язку;
106.4. супроводження системи кабельного телебачення ДПА України у частині прийому та ретрансляції каналу Верховної Ради України та експлуатації приймальної стійки зазначеної системи;
106.5. проведення заходів щодо забезпечення органів ДПС засобами та послугами телефонного зв’язку, радіозв’язку, мобільного стільникового зв’язку, обладнанням конференцзв’язку та кабельного телебачення у частині прийому та ретрансляції каналу Верховної Ради України та експлуатації приймальної стійки системи кабельного телебачення;
106.6. планування використання присвоєних радіочастот підрозділів податкової міліції України, здійснення організаційних та технічних заходів щодо електромагнітної сумісності радіоелектронних засобів підрозділів податкової міліції України;
106.7. проведення обліку існуючих абонентських номерів міського, відомчого, урядового, мобільного стільникового зв’язку ДПА України, ведення та коригування телефонних довідників;
106.8. участь у підготовці тендерної документації щодо забезпечення органів ДПС засобами та послугами зв’язку;
106.9. організація заходів щодо укладання та супроводження договорів із сторонніми організаціями щодо забезпечення органів ДПС послугами зв’язку;
106.10. надання пропозицій до проектів кошторисів ДПА України в частині закупівлі засобів та послуг зв’язку.
107. Функція: Методологія реєстрації та обліку платників податків
Містить такі процедури:
107.1. розроблення проектів нормативно-правових актів ДПА України з питань реєстрації та обліку платників податків:
107.1.1. порядку обліку платників податків і зборів (обов'язкових платежів);
107.1.2. порядку взаємодії при вчиненні дій з державної реєстрації та взятті на облік (знятті з обліку) юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;
107.1.3. положення про реєстрацію платників ПДВ;
107.1.4. порядку присвоєння податкових номерів та ідентифікації платників податків;
107.1.5. порядку подання органам ДПС повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків та форм таких повідомлень;
107.1.6. нормативних актів з питань формування Державного реєстру фізичних осіб-платників податків та інших обов'язкових платежів;
107.1.7. положення про картку фізичної особи-платника податків та інших обов'язкових платежів;
107.1.8. порядку внесення відмітки до паспорта громадянина України про ідентифікаційний номер фізичної особи – платника податків та інших обов'язкових платежів (із змінами і доповненнями);
107.1.9. інших, передбачених законами, нормативно-правових актів з питань реєстрації та обліку платників податків;
107.2. здійснення законопроектної роботи:
107.2.1. розробка проектів законів України, указів Президента України, постанов та розпоряджень Кабінету Міністрів України, пов’язаних із реєстрацією та обліком платників податків;
107.2.2. супроводження законопроектів під час їх розгляду у комітетах Верховної Ради України;
107.2.3. проведення експертизи проектів законів України та підготовка відповідних експертних висновків, пропозицій та тез доповідей щодо вказаних законопроектів;
107.3. розгляд та погодження в установленому порядку проектів нормативно-правових актів, які надходять для зовнішнього погодження від інших центральних органів виконавчої влади;
107.4. визначення та удосконалення порядку взаємодії підрозділів органів ДПС при організації обліку платників податків;
107.5. узагальнення висновків та пропозицій структурних підрозділів ДПА України та підготовка пропозицій щодо внесення змін і доповнень до нормативно-правових актів з питань реєстрації та обліку платників податків з метою їх удосконалення;
107.6. аналіз ефективності застосування законодавства та методологічних розробок з питань реєстрації та обліку платників податків, виявлення проблемних питань, схем ухилення від реєстрації, розгляд і узагальнення пропозицій та зауважень органів ДПС з метою удосконалення методології реєстрації та обліку платників податків;
107.7. надання податкових роз’яснень з питань реєстрації та обліку платників податків і обліку рахунків платників податків, відкритих у фінансових установах, організація виконання цієї роботи підпорядкованими підрозділами органів ДПС, надання інформації для формування Єдиного реєстру узагальнюючих податкових роз’яснень;
107.8. надання органам ДПС методичної допомоги в організації реєстрації та обліку платників податків;
107.9. впровадження методології реєстрації та обліку платників податків і обліку рахунків платників податків, відкритих у фінансових установах, перевірка стану дотримання відповідних нормативно-правових актів у підпорядкованих органах ДПС;
107.10. проведення моніторингу скарг платників податків, аналіз рішень судів (господарських судів) щодо реєстрації та обліку платників податків з метою визначення найбільш поширених порушень податкового законодавства та підготовка в установленому порядку пропозицій чи змін щодо вдосконалення відповідних нормативно-правових актів, податкових роз’яснень та методичних документів;
107.11. роз’яснення порядку застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань реєстрації та обліку платників податків через засоби масової інформації, веб-сайт ДПА України шляхом підготовки і надання коментарів та відповідей на запитання платників податків;
107.12. участь у проведенні короткотермінових семінарів та курсів підвищення кваліфікації працівників органів ДПС з метою навчання та роз’яснення нормативно-правових актів з питань реєстрації та обліку платників податків, у тому числі нових і проблемних положень;
107.13. підготовка матеріалів, інформацій, довідок, доповідей, службових записок з питань, що відносяться до методології реєстрації та обліку платників податків;
107.14. визначення методики формування звітності щодо реєстрації та обліку платників податків;
107.15. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України з питань розробки та впровадження методології податкового законодавства, у тому числі надання практичної допомоги, формування рекомендацій з питань реєстрації та обліку платників податків, розгляд та погодження проектів нормативно-правових актів;
107.16. розробка нормативних документів та участь у розробці законодавчих документів, пов’язаних з проектуванням та впровадженням технології формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів і Єдиного банку даних юридичних осіб.
108. Функція: Організація реєстрації та обліку платників податків
Містить такі процедури:
108.1. організація обліку платників податків – фізичних осіб, включення їх до Державного реєстру фізичних осіб – платників податків та інших обов’язкових платежів;
108.2. організація обліку платників податків – фізичних осіб – підприємців на підставі відомостей, отриманих з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та інших самозайнятих осіб;
108.3. організація обліку платників податків-юридичних осіб і включення їх до Єдиного банку даних про платників податків-юридичних осіб (реєстр неприбуткових організацій, реєстр постійних представництв нерезидентів тощо), Реєстру платників ПДВ;
108.4. контроль за надходженням та аналіз інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців;
108.5. контроль за веденням, наповненням та достовірністю:
реєстру платників податків-юридичних осіб;
реєстру платників ПДВ;
реєстру неприбуткових організацій;
реєстру постійних представництв нерезидентів;
реєстру великих платників;
реєстру повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків у фінансових установах;
інших реєстрів, що створюються в процесі роботи органів ДПС та належать до єдиного інтегрованого банку даних;
108.6. контроль за достовірністю реєстраційних даних платників податків, які в частині реєстраційних відомостей вносяться до автоматизованої інформаційної системи, та проведення аналізу даних;
108.7. реєстрація та анулювання реєстрації платників ПДВ, присвоєння індивідуальних податкових номерів та номерів свідоцтв платника ПДВ;
108.8. контроль за дотриманням вимог чинного законодавства і нормативних актів при проведенні реєстрації/анулюванні платників ПДВ, організацією видачі/анулювання платникам ПДВ індивідуальних податкових номерів та свідоцтв платника ПДВ;
108.9. забезпечення обліку рахунків платників податків, відкритих/закритих у фінансових установах:
108.9.1. взяття на облік рахунків платників податків, відкритих/закритих у фінансових установах , або надання відмови у взятті на облік;
108.9.2. організація обліку рахунків платників податків, відкритих/закритих у фінансових установах;
108.9.3. контроль за дотриманням вимог чинного законодавства та нормативних актів при взятті на облік рахунків платників податків, відкритих/закритих у фінансових установах;
108.9.4. визначення критеріїв контролю за дотриманням законодавства при наданні повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків фінансовими установами;
108.10. надання практичної та методичної допомоги органам ДПС з питань обліку платників податків;
108.11. участь у комплексних документальних та тематичних перевірках органів ДПС з питань дотримання податкового законодавства щодо обліку платників податків;
108.12. організація навчання працівників органів ДПС з питань обліку платників податків;
108.13. взаємодія із структурними підрозділами ДПА України та органами ДПС з питань реєстрації та обліку платників податків;
108.14. забезпечення виконання рішень судів з питань реєстрації та обліку платників податків;
108.15. забезпечення реалізації порядку унесення відміток до паспортів громадян, які за своїми релігійними переконаннями відмовились від ідентифікаційного номера, та організація робіт щодо обліку таких фізичних осіб;
108.16. формування зведеного звіту щодо реєстрації та обліку платників податків;
108.17. формування пропозицій щодо автоматизації процесів, пов’язаних з реєстрацією та обліком платників податків, підготовка заявок на доробку чи розробку програмного забезпечення з метою впровадження методології реєстрації та обліку платників податків;
108.18. розгляд листів, звернень і заяв платників податків з питань реєстрації та обліку платників податків, підготовка зведених інформацій та звітів щодо звернень громадян;
108.19. надання відповідей на запити підпорядкованих органів ДПС, органів виконавчої влади, правоохоронних органів та народних депутатів України;
108.20. надання на запити органів державної виконавчої служби Мінюсту інформації про номери рахунків юридичних осіб та/або фізичних осіб – підприємців;
108.21. підготовка та надання інформаційних матеріалів та участь у особистих прийомах громадян з питань обліку платників податків, реєстрації фізичних осіб у ДРФО та відмови від ідентифікаційних номерів;
108.22. складання планів роботи та звітів;
108.23. забезпечення виконання завдань органів державної влади вищого рівня.
109. Функція: Формування та ведення інформаційного фонду Державного реєстру фізичних осіб
Містить такі процедури:
109.1. розробка методології формування, ведення та розвитку Державного реєстру фізичних осіб платників податків та інших обов'язкових платежів (ДРФО);
109.2. організація технологічного процесу формування, ведення та розвитку ДРФО на всіх рівнях органів ДПС;
109.3. розробка програмного забезпечення для ведення та використання інформаційного фонду ДРФО;
109.4. ведення інформаційного фонду ДРФО на рівні ДПА України:
109.4.1. забезпечення прийому, реєстрації, контролю та підготовки вхідних даних для завантаження до центральної бази даних ДРФО;
109.4.2. завантаження вхідних даних до центральної бази даних ДРФО;
109.4.3. присвоєння ідентифікаційних номерів фізичним особам-платникам податків;
109.4.4. формування та відправка ідентифікаційних номерів до місцевих ДПІ;
109.4.5. контроль за виконанням робіт із формування інформації для видачі фізичним особам карток з ідентифікаційними номерами та організацією видачі цих карток ДПІ;
109.4.6. ведення хронології змін реєстраційних даних фізичних осіб;
109.4.7. виконання робіт із наповнення інформаційного фонду ДРФО інформацією про доходи фізичних осіб;
109.4.8. розробка та ведення галузевого фонду довідників прізвищ, імен, по батькові, вулиць;
109.4.9. організація технологічного процесу актуалізації довідників ДРФО у структурних підрозділах органів ДПС;
109.4.10. виконання рішень судів щодо відмов від ідентифікаційних номерів;
109.4.11. організація роботи щодо обліку проставлених органами внутрішніх справ відміток до паспортів громадян стосовно права здійснювати платежі без ідентифікаційних номерів (відривних корінців до довідок за ф.№B3);
109.5. адміністрування бази даних ДРФО:
109.5.1 планування та проектування бази даних з метою збільшення її ресурсів, підвищення продуктивності та надійності збереження даних;
109.5.2. створення та супроводження первинних об'єктів (таблиць, уявлень, послідовностей, синонімів, індексів);
109.5.3. керування запуском та призупиненням екземплярів бази даних ДРФО;
109.5.4. реєстрація користувачів, надання їм відповідних привілеїв при доступі до БД та забезпечення захисту системи від несанкціонованого доступу;
109.5.5. моніторинг та супроводження черг завдань і керування оперативним доступом користувачів до бази даних;
109.5.6. оптимізація обсягів пам'яті, що займають об'єкти бази даних;
109.5.7. проектування, створення та внесення змін до процедур резервного копіювання та оновлення бази даних;
109.5.8. забезпечення створення архівних копій бази даних ДРФО;
109.5.9. створення резервної копії бази даних ДРФО та її оновлення;
109.6. контроль за присвоєнням номерів свідоцтв платників ПДВ – фізичним особам;
109.7. організація та аналіз використання інформаційного фонду ДРФО;
109.8. підготовка відповідей на запити, які надходять до інформаційного фонду ДРФО від підрозділів ДПА України, органів ДПС;
109.9. підготовка та надання відповідей на запити, що надходять до інформаційного фонду ДРФО від державних органів;
109.10. підготовка та надання роз`яснень на звернення громадян та народних депутатів України щодо присвоєння та відмов від ідентифікаційних номерів;
109.11. контроль за виконанням робіт із формування інформації для видачі фізичним особам довідок про зміну ідентифікаційного номера та організацією видачі цих довідок ДПІ;
109.12. перевірки достовірності ідентифікаційних номерів фізичних осіб-підприємців та ідентифікаційних номерів керівників юридичних осіб з ЄДР юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців;
109.13. перевірка достовірності ідентифікаційних номерів фізичних осіб – підприємців платників ПДВ та керівників юридичних осіб – платників ПДВ;
109.14. перевірка достовірності ідентифікаційних номерів фізичних осіб – підприємців при відкритті/закритті рахунків у фінансових установах.
111. Функція: Забезпечення роботи з органами державної влади
Містить такі процедури:
111.1. ініціювання за дорученням керівництва через народних депутатів України пропозицій та зауважень до законопроектів з питань оподаткування, підготовлених структурними підрозділами ДПА України та погоджених заступниками Голови ДПА України, які курують відповідні структурні підрозділи;
111.2. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо супроводження проектів нормативно-правових актів, підготовлених чи погоджених ДПА України в урядових комітетах Кабінету Міністрів України;
111.3. координація роботи структурних підрозділів ДПА України та участь у супроводженні у Верховній Раді України проектів законів України з питань оподаткування, внесених Президентом України, Кабінетом Міністрів України та народними депутатами України, забезпечення участі Голови ДПА України, його заступників та фахівців відповідних підрозділів у роботі комітетів і на пленарних засіданнях Верховної Ради України;
111.4. отримання від структурних підрозділів ДПА України комплектів документів, що надсилаються до Кабінету Міністрів України разом із проектами нормативно-правових актів;
111.5. повідомлення структурних підрозділів ДПА України про включення до порядку денного чергових засідань урядових комітетів Кабінету Міністрів України проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування;
111.6. збір і узагальнення одержаної від структурних підрозділів ДПА України інформації щодо проектів нормативно-правових актів, що виносяться на розгляд урядових комітетів Кабінету Міністрів України;
111.7. надання посадовій особі ДПА України, яка братиме участь у черговому засіданні урядового комітету Кабінету Міністрів України, узагальненої інформації про зміст нормативно-правового акта, етапи його розробки і погодження, обґрунтування необхідності його прийняття тощо;
111.8. ведення обліку проектів законів України з питань оподаткування, зареєстрованих у Верховній Раді України, за станом проходження їх у Верховній Раді України та підготовка звітів про розгляд законопроектів з питань оподаткування на пленарних засіданнях Верховної Ради України, надання оперативної інформації керівництву ДПА України щодо стану проходження цих проектів у Верховній Раді України та у разі необхідності підготовка пропозицій до законів, повернутих Президентом України для повторного розгляду;
111.9. аналіз стенограм пленарних засідань Верховної Ради України та підготовка для відповідних структурних підрозділів ДПА України коментарів і зауважень, висловлених народними депутатами на адресу органів ДПС, для необхідного реагування;
111.10. підготовка і надання керівництву ДПА України аналітичної інформації щодо проектів нормативно-правових актів, запропонованих для розгляду на урядових комітетах Кабінету Міністрів України, у тому числі відхилених або повернутих на доопрацювання (із зазначенням);
111.11. організація проведення зустрічей Голови ДПА України з головами комітетів, тимчасових комісій, керівниками депутатських груп і фракцій Верховної Ради України, керівництвом Секретаріату Президента та Секретаріату Кабінету Міністрів України, окремими народними депутатами України;
111.12. організаційне забезпечення проведення спільних з комітетами Верховної Ради України засідань робочих груп, семінарів, нарад тощо під час підготовки урядових законопроектів;
111.13. організація взаємодії з Секретаріатом Президента України і Секретаріатом Кабінету Міністрів України для забезпечення супроводження проектів законів України з питань оподаткування, внесених Президентом України та Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України;
111.14. проведення серед народних депутатів України роз’яснювальної роботи, спрямованої на підтримку законопроектів з питань оподаткування, суб'єктом ініціативи яких виступає Президент України і Кабінет Міністрів України, підготовка інформаційних матеріалів для народних депутатів України за законопроектами, що виносяться на розгляд Верховної Ради України;
111.15. забезпечення оперативного розгляду в урядових комітетах актуальних проектів нормативно-правових актів з питань оподаткування, головним розробником яких є ДПА України, за сприяння Секретаріату Кабінету Міністрів України;
111.16. розробка планів-заходів та їх конкретна реалізація для ініціювання розгляду законопроектів, внесених Президентом України та Кабінетом Міністрів України, у комітетах Верховної Ради України та депутатських фракціях (групах);
111.17. забезпечення керівництва ДПА України та відповідних структурних підрозділів інформацією про роботу профільних комітетів і пленарних засідань Верховної Ради України;
111.18. інформування Кабінету Міністрів України і Голови ДПА України про участь керівників та фахівців відповідних підрозділів у розгляді законопроектів у парламентських комітетах та прийняті комітетами рішення щодо законопроектів з питань оподаткування;
111.19. надання на розгляд відповідним структурним підрозділам ДПА України проектів законів з питань оподаткування, внесених народними депутатами України, та забезпечення узагальнення отриманих пропозицій і зауважень до них;
111.20. обробка звітів про супроводження структурними підрозділами ДПА України проектів законів України з питань оподаткування у комітетах Верховної Ради України, а також стенограм пленарних засідань Верховної Ради України для виявлення причин відхилення законопроектів з питань оподаткування, внесених Президентом України і Кабінетом Міністрів України;
111.21. подання Голові ДПА України у разі потреби пропозицій щодо керівників відповідних підрозділів ДПА України, які представлятимуть у комітетах, депутатських групах і фракціях Верховної Ради України внесені Президентом та Кабінетом Міністрів України законопроекти з питань оподаткування, а також пропозицій до законів, повернутих Президентом України для повторного розгляду;
111.22. участь в узагальненні висновків та економічних обґрунтувань, наданих структурними підрозділами ДПА України, та підготовка інформаційних матеріалів для народних депутатів України щодо законопроектів, ініційованих Президентом України і Кабінетом Міністрів України, які виносяться на розгляд Верховної Ради України;
111.23. участь у межах повноважень у встановленому порядку у засіданнях комітетів Верховної Ради України, її постійних та тимчасових комісіях, депутатських групах, фракціях, а також інших заходах, що проводяться Верховною Радою України, Секретаріатом Президента України, Кабінетом Міністрів України, їх органами та посадовими особами;
111.24. підготовка за дорученням Голови ДПА України аналітично-інформаційних та довідкових матеріалів, пов’язаних із законодавчою діяльністю Верховної Ради України, щодо законопроектів з питань оподаткування для Секретаріату Президента та Кабінету Міністрів України;
111.25. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо розгляду проектів законів з питань оподаткування, внесених народними депутатами України;
111.26. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо розгляду звернень та запитів народних депутатів України, що надходять на розгляд до ДПА України за дорученням Секретаріатів Президента України, Верховної Ради та Кабінету Міністрів України, візування зазначених проектів відповідей та підготовка в установленому порядку інформації для Кабінету Міністрів України та керівництва ДПА України;
111.27. надання методичної та практичної допомоги регіональним ДПА з організації роботи, пов'язаної з проведенням зустрічей з народними депутатами України з метою роз'яснення позиції Кабінету Міністрів України щодо доцільності прийняття відповідних законодавчих актів з питань оподаткування, реалізація яких сприятиме вирішенню нагальних та перспективних питань національної економіки;
111.28. підготовка зведеної інформації про роботу регіональних ДПА з народними депутатами України;
111.29. підготовка керівництву ДПА України матеріалів, інформації, довідок, тез доповідей для виступів у комітетах Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, на нарадах, круглих столах та інших заходах;
111.30. вивчення взаємодії законодавчої та виконавчої гілок влади інших країн з метою використання позитивного досвіду їх роботи.
112. Функція: Організація роботи щодо взаємодії з центральними органами виконавчої влади з питань економічної політики із застосування спеціальних санкцій до українських суб’єктів господарювання та їх іноземних партнерів у разі порушення ними вимог законодавства у сфері ЗЕД
Містить такі процедури:
112.1. збір та узагальнення пропозицій регіональних ДПА щодо застосування до суб’єктів господарської діяльності спеціальних санкцій відповідно до ст.37 Закону України „Про зовнішньоекономічну діяльність”;
112.2. надання Мінекономіки пропозицій щодо застосування до суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності, які порушили законодавство у сфері ЗЕД, спеціальних санкцій, передбачених статтею 37 Закону України „Про зовнішньоекономічну діяльність”;
112.3 підготовка та надання до Мінекономіки пропозицій щодо скасування, призупинення або зміни виду застосованих спеціальних санкцій.
113. Функція: Інформаційний обмін із зовнішніми організаціями та інформаційне забезпечення органів ДПС
Містить такі процедури:
113.1. визначення складу та джерел отримання інформації від зовнішніх організацій;
113.2. підготовка та надання інформації зовнішнім організаціям згідно з чинним законодавством на запити відповідних структурних підрозділів;
113.3. забезпечення інформаційного обміну ДПА України з міністерствами та іншими центральними органами:
113.3.1. організація та забезпечення взаємного обміну між Держпідприємництвом, державними реєстраторами та ДПА України, органами ДПС відомостями з Єдиного державного реєстру та інформацією про взяття на облік, зняття з обліку платників податків в органах ДПС;
113.3.2. забезпечення надання інформації на запити управлінь праці та соціального захисту населення Мінпраці;
113.3.3. інформаційна взаємодія з органами Держмитслужби (обмін інформацією щодо обігу, обліку та погашення податкових векселів, експортно-імпортних вантажних митних декларацій та ін.);
113.3.4. забезпечення інформаційного обміну із спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань фінансового моніторингу з метою запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;
113.3.5. забезпечення інформаційного обміну ДПА України з Мінфіном ;
113.3.6. забезпечення інформаційного обміну органів ДПС з іншими державними органами шляхом реалізації міжвідомчих наказів, угод, порядків, протоколів тощо;
113.4. забезпечення обміну інформацією з Держказначейством щодо надходження платежів відповідно до окремих постанов Кабінету Міністрів України;
113.5. обслуговування системи обміну інформацією з регіональними ДПА та структурними підрозділами ДПА України;
113.6. методологічний супровід та підтримка в актуальному стані Реєстру звітів та зведених інформацій ДПА України;
113.7. забезпечення керівництва ДПА України оперативною інформацією засобами "клієнтське місце";
113.8. узагальнення, систематизований облік звітності, інформацій, повідомлень про діяльність і розвиток державної податкової служби для підготовки випуску статистичних бюлетенів і збірників „Діяльність податкової служби України” (для внутрішнього використання);
113.9. узагальнення, систематизований облік звітності, інформацій, повідомлень про діяльність і розвиток державної податкової служби для підготовки випуску „Експрес – інформації ДПА України” (для органів державної влади);
113.10. взаємодія з Держкомстатом щодо забезпечення керівництва та структурних підрозділів ДПА України необхідною статистичною інформацією;
113.11. участь у підготовці інформаційно-аналітичних матеріалів щодо виконання положень Конституції, законів України, актів і доручень Президента України та Кабінету Міністрів України.
114. Функція: Організація міжвідомчого обміну інформацією
Містить такі процедури:
114.1. організація та забезпечення інформаційного обміну органів ДПС з іншими державними органами шляхом підготовки та реалізації міжвідомчих наказів, угод, порядків, протоколів тощо:
114.1.1. організація взаємного обміну між Держпідприємництвом, ДПА України та органами ДПС відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців та інформацією про взяття на облік, зняття з обліку платників податків в органах ДПС;
114.1.2. організація взаємодії з МВС при перевірці достовірності ідентифікаційного номера фізичної особи, яка звернулася за оформленням паспорта громадянина України для виїзду за кордон;
114.1.3. організація надання інформації органами ДПС на запити управлінь праці та соціального захисту населення Мінпраці;
114.1.4. організація інформаційної взаємодії та обміну інформацією з органами Держмитслужби щодо обігу, обліку та погашення податкових векселів, експортно-імпортних вантажних митних декларацій тощо;
114.1.5. організація взаємодії між органами ДПС та фінансовими установами щодо надання фінансовими (банківськими) установами повідомлень про відкриття/закриття рахунків платників податків і зборів (інших обов’язкових платежів);
114.1.6. організація та забезпечення інформаційного обміну між ДПА України та Держкомстатом частині надання річних податкових даних про діяльність фізичних осіб – підприємців та доходи і витрати фізичних осіб – підприємців у розрізі видів економічної діяльності;
114.1.7. організація та забезпечення інформаційного обміну із спеціально уповноваженим органом виконавчої влади з питань фінансового моніторингу щодо надання інформації на запити про фізичних осіб – платників податків та фізичних осіб, які є посадовими особами та підприємцями, з метою запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом;
114.1.8. організація взаємодії органів ДПС з органами державної виконавчої служби щодо надання інформації про номери рахунків юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, відкритих у банках України;
114.1.9. організація взаємодії ДПА України з Державним центром зайнятості Мінпраці щодо юридичних осіб, зареєстрованих фізичними особами, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, та щодо надання даних про отримання особою у період перебування на обліку як безробітної доходів у вигляді заробітної плати, інших виплат та винагород, нарахованих (виплачених) особі відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору;
114.1.10. організація інформаційного обміну ДПА України з Пенсійним фондом щодо перевірки достовірності даних стосовно фізичних осіб та надання з Державного реєстру фізичних осіб даних про заробітну плату (дохід) для обчислення пенсії у разі втрати документів про її нарахування та виплату; даних про суму доходу, нарахованого на користь платника податку (юридичної особи та фізичної особи – підприємця) за ознакою доходу „01”, згідно з даними податкового розрахунку за формою 1ДФ;
114.1.11. організація інформаційного обміну ДПА України з НБУ щодо установ банків України, у яких відкриті рахунки юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, стану їх податкової звітності, фінансової звітності по банківській системі у розрізі банків;
114.1.12. організація інформаційного обміну ДПА України з Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності щодо надання інформації про юридичних осіб, які перебувають на обліку в органах ДПС (з урахуванням системи оподаткування та стану звітності) або є припиненими (ліквідованими, закритими) та про фізичних осіб – підприємців, які оподатковуються відповідно до спрощеної системи оподаткування;
114.1.13. організація інформаційного обміну ДПА України з Головним контрольно-ревізійним управлінням щодо надання інформації про юридичних осіб – платників податків з Єдиного банку даних про платників податків – юридичних осіб та інформацію про зміни, внесені органами ДПС протягом звітного періоду;
114.2. організація та забезпечення інформаційного обміну ДПА України з іншими міністерствами та центральними органами виконавчої влади;
115. Функція: Забезпечення взаємодії із правоохоронними органами України та інших країн
Містить такі процедури:
115.1. взаємодія з органами внутрішніх справ, прокуратури, суду та іншими правоохоронними органами з питань розкриття злочинів і розслідування кримінальних справ;
115.2. підготовка та передача звернень (клопотань) про правову допомогу у кримінальних справах до правоохоронних органів інших держав;
115.3. організація виконання прохань правоохоронних органів інших країн про надання правової допомоги на території України;
115.4. узгодження кандидатур слідчих податкової міліції та розпорядчих документів щодо створення спільних слідчо-оперативних груп за участю працівників інших правоохоронних органів.
116. Функція: Забезпечення виконання міжнародних договорів України
Містить такі процедури:
116.1. проведення роботи щодо підготовки та укладання міжнародних договорів з питань уникнення подвійного оподаткування, співробітництва з податковими службами інших країн, у т.ч. протидії ухиленням від оподаткування та інших незаконних фінансових операцій:
116.1.1. підготовка проектів міжнародних договорів з питань оподаткування;
116.1.2. отримання в установленому порядку від міністерств, відомств, підприємств, установ, організацій, громадян України, а також структурних підрозділів ДПА України та органів ДПС необхідних матеріалів для укладання міжнародних договорів та участь у підготовці проектів постанов Кабінету Міністрів України з питань, що відносяться до компетенції управління;
116.1.3. проведення переговорів з компетентними органами інших країн;
116.1.4. здійснення аналізу та експертизи, підготовка зауважень до проектів міжнародних договорів, які містять податкові питання, та відповідних нормативно-правових актів, розроблених іншими міністерствами;
116.2. забезпечення виконання міжнародних договорів України з питань оподаткування (у т.ч. договорів про уникнення подвійного оподаткування, співробітництво податкових служб інших країн, вільну торгівлю, міжнародну технічну допомогу, повітряне та морське сполучення тощо);
116.3. забезпечення виконання органами ДПС функцій компетентного органу України з виконання міжнародних договорів України з питань оподаткування, у т.ч. обмін інформацією з компетентними органами інших країн, та організація процедури взаємного узгодження з компетентними органами інших країн;
116.4. підготовка відповідних нормативно-правових актів та методичних рекомендацій у частині оподаткування нерезидентів відповідно до міжнародних договорів;
116.5. надання органам ДПС та платникам податків необхідних роз’яснень щодо застосування міжнародних договорів з питань оподаткування та своєчасне їх інформування про набуття чинності відповідними міжнародними угодами.
117. Функція: Забезпечення співробітництва з податковими органами інших країн та міжнародними організаціями
Містить такі процедури:
117.1. встановлення прямих контактів з компетентними органами іноземних держав, у т.ч. за допомогою торгово-економічних місій України за кордоном, необхідних для належного співробітництва податкових служб у рамках чинних договорів з оподаткування та перспективних напрямів співпраці;
117.2. організація співробітництва з міжнародними податковими та фінансовими організаціями, зокрема з IOTA (Внутрієвропейською організацією податкових служб), Координаційною радою керівників податкових служб держав-учасниць СНД та ОЕСР (Організацією економічного співробітництва та розвитку);
117.3. здійснення оперативного зв’язку з дипломатичними представництвами України в інших державах (у т.ч. з торговельно-економічними місіями), дипломатичними представництвами інших держав в Україні та компетентними органами інших країн;
117.4. співпраця з Міністерством закордонних справ України з питань, пов’язаних із перебуванням в Україні дипломатичних представництв у частині їх оподаткування;
117.5. організація роботи регіональних податкових органів з питань перебування дипломатичних представництв іноземних держав в Україні. Надання відповідей на звернення, які надходять від дипломатичних представництв з питань оподаткування;
117.6. узагальнення досвіду роботи податкових органів інших країн та міжнародних податкових організацій. Підготовка та внесення на розгляд керівництва ДПА України відповідних пропозицій щодо поліпшення роботи органів ДПС та застосування перспективних методів її організації;
117.7. координація роботи підрозділів ДПА України в рамках європейської та євроатлантичної інтеграції;
117.8. співпраця з Мінекономіки, Міністерством закордонних справ України та торговельно-економічними місіями у складі дипломатичних представництв України за кордоном щодо вивчення досвіду роботи компетентних органів інших країн з метою його впровадження в роботі ДПА України, надання допомоги працівникам органів ДПС під час їх перебування у закордонних відрядженнях щодо встановлення контактів з компетентними органами інших країн та забезпечення обміну інформацією за запитами органів ДПС;
117.9. співпраця з торговельно-економічними місіями у складі закордонних дипломатичних установ України щодо збору в країні перебування інформації про приховування резидентами України неоподаткованих доходів, одержаних незаконним шляхом;
117.10. координація участі працівників органів ДПС у заходах міжнародного характеру.
118. Функція: Забезпечення протокольних заходів у державній податковій службі
Містить такі процедури:
118.1. поліпшення міжнародного та національного іміджу податкової служби, зміцнення і вдосконалення практики партнерських стосунків із зарубіжними колегами, адаптація протокольних стандартів ДПА України до міжнародних норм;
118.2. організація прийому та забезпечення протокольних заходів під час прийому іноземних делегацій, які прибувають на переговори з Головою ДПА України та з його заступниками на їх запрошення:
118.2.1. погодження програм роботи ДПА України з іноземними делегаціями, які розробляються структурними підрозділами за визначенням керівництва ДПА України;
118.2.2. організація роботи спільно з Департаментом господарського забезпечення щодо забезпечення членів іноземних делегацій проживанням у готелях, харчуванням, транспортним обслуговуванням згідно з програмою перебування, буфетною продукцією, атрибутикою, сувенірно-подарунковою та квітковою продукцією, відповідно обладнаним приміщенням та документами на вхід до нього, обслуговуванням офіціантами під час проведення переговорів з керівництвом ДПА України;
118.2.3. зустріч та проводи членів іноземних делегацій у залах офіційних делегацій в аеропортах та на залізничному вокзалі, їх супроводження під час виконання програм перебування, включаючи культурно-екскурсійну програму;
118.3. за дорученням керівництва протокольне забезпечення роботи іноземних учасників міжнародних конференцій, нарад, семінарів, які проводяться у ДПА України;
118.4. організація, проведення та протокольне забезпечення церемоній підписання міжнародних двосторонніх та багатосторонніх угод про співробітництво, інших міжнародних офіційних документів у ДПА України за участі Голови ДПА України та його заступників;
118.5. організація роботи з підготовки консульсько-візової документації для службових відряджень Голови ДПА України та його заступників за кордон;
118.6. співпраця з відповідними структурними підрозділами Верховної Ради України, Секретаріату Адміністрації Президента України, міністерств та інших центральних органів виконавчої влади з питань координації виконання спільних програм візитів іноземних делегацій;
118.7. ведення обліку та звітності діяльності іноземних радників, які працюють з ДПА України і Департаментом розвитку та модернізації ДПС;
118.8. вивчення та узагальнення зарубіжної протокольної практики, удосконалення стилю і методів роботи, підвищення професійного та кваліфікаційного рівня співробітників;
118.9. дотримання вимог Інструкції про порядок охорони державної таємниці, а також іншої інформації з обмеженим доступом, що є власністю держави, під час прийому іноземних делегацій, груп та окремих іноземців під час роботи з ними, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 1996 року №558;
118.10. надання консультацій працівникам структурних підрозділів ДПА України з питань протокольної практики.
119. Функція: Забезпечення взаємодії з громадськістю
Містить такі процедури:
119.1. організація та координація роботи регіональних ДПА щодо здійснення моніторингу громадської думки з питань діяльності органів ДПС (опитування, анкетування тощо);
119.2. узагальнення результатів опитування, що здійснюється регіональними ДПА, та підготовка щоквартального звіту для інформування керівництва ДПА України, а також розміщення відповідних матеріалів у засобах масової інформації і веб-сайті ДПА України;
119.3. організація взаємодії ДПА України з громадськими організаціями та їх об’єднаннями з метою проведення спільних заходів, спрямованих на формування громадської думки стосовно діяльності органів ДПС, та реалізації державної політики у сфері оподаткування;
119.4. організація та координація роботи регіональних ДПА із взаємодії з громадськістю та ЗМІ;
119.5. проведення експрес-аналізу коментарів, відгуків, інтерв’ю, інших матеріалів за результатами моніторингу інформаційних агентств, преси, радіо та телебачення стосовно діяльності органів ДПС. Підготовка „Медіа-моніторингу”;
119.6. узагальнення результатів моніторингу виступів у засобах масової інформації щодо діяльності органів ДПС та підготовка щоквартального звіту для інформування керівництва ДПА України;
119.7. організація роботи і здійснення контролю за оперативним реагуванням на критичні виступи у ЗМІ стосовно діяльності регіональних органів ДПС та їх посадових осіб;
119.8. надання пропозицій щодо стратегії та тактики дій ДПА України стосовно залучення громадян до участі в управлінні державними справами та визначення напрямів взаємодії органів ДПС з громадськістю;
119.9. узагальнення інформації, аналіз стану та ефективності роботи з громадськістю та ЗМІ регіональних органів ДПС, внесення пропозицій керівництву щодо поліпшення цієї роботи;
119.10. контроль за діяльністю регіональних ДПА з питань зв’язків з громадськістю та ЗМІ;
119.11. організація та проведення засідань Громадської колегії при ДПА України;
119.12. координація роботи та здійснення контролю за діяльністю громадських рад при органах ДПС;
119.13. організація та проведення за дорученням керівництва ДПА України круглих столів, зборів, зустрічей за участі громадських організацій;
119.14. організація роботи та проведення засідань узгоджувальної робочої групи Українського союзу промисловців і підприємців та Федерації роботодавців України щодо розгляду проблемних питань;
119.15. участь у підготовці законодавчих та нормативно-правових актів з питань взаємодії та інформування громадськості;
119.16. розробка проектів організаційно-розпорядчих документів (наказів, розпоряджень, окремих доручень керівництва ДПА України) з питань взаємодії з громадськістю.
120. Функція: Роз’яснення податкового законодавства
Містить такі процедури:
120.1. організація, координація та контроль роботи підпорядкованих структурних підрозділів органів ДПС щодо проведення роз’яснювальної роботи серед платників податків шляхом використання різноманітних форм і методів роботи;
120.2. розробка та удосконалення методичних рекомендацій щодо проведення роз’яснювальної роботи серед платників податків;
120.3. вивчення та поширення передового досвіду роботи щодо роз’яснення податкового законодавства серед платників податків;
120.4. організація роботи з проведення семінарів для платників податків;
120.5. проведення лекцій, семінарів, нарад тощо з метою підвищення професійного рівня працівників;
120.6. організація роботи з підготовки матеріалів для випуску брошур, буклетів, пам’яток та іншої друкованої продукції з роз’яснення податкового законодавства платникам податків;
120.7 організація роз'яснення через засоби масової інформації та веб-сайт ДПА України порядку застосування законодавчих та інших нормативно-правових актів з питань податків, інших платежів, а також організація виконання цієї роботи органами ДПС.
120.8. участь у теле- та радіопрограмах з роз’яснення податкового законодавства;
120.9. взаємодія зі структурними підрозділами ДПА України з питань роботи з роз’яснення податкового законодавства;
120.10. участь у підготовці змін та доповнень до проектів законодавчих та нормативно-правових актів щодо організації роботи з питань роз’яснення податкового законодавства;
120.11. співпраця з громадськими організаціями, благодійними організаціями та фондами, проведення спільних заходів, спрямованих на формування високої податкової культури;
120.12. розробка проектів організаційно-розпорядчих документів з питань роботи з роз’яснення податкового законодавства серед платників податків;
120.13. проведення перевірок підпорядкованих структурних підрозділів з питань організації та проведення роботи з роз’яснення податкового законодавства;
120.14. зведення та узагальнення інформації про стан роботи органів ДПС з роз’яснення податкового законодавства;
120.15. аналіз стану та визначення ефективності роботи щодо роз’яснення податкового законодавства;
120.16. створення бібліотечного фонду, поповнення його вітчизняними і зарубіжними матеріалами та обслуговування працівників бібліотечною літературою;
120.17. організація роботи з виховання податкової культури у школярів та студентів – майбутніх платників податків;
120.18. організація та проведення за рішенням керівництва спеціалізованих конкурсів під егідою ДПА України;
120.19. підготовка матеріалів з актуальних питань податкового законодавства для ознайомлення платників податків через засоби масової інформації;
120.20. участь у семінарах для платників податків.
121. Функція: Інформаційне забезпечення веб-сайту ДПА України та робота з платниками податків у мережі Інтернет
Містить такі процедури:
121.1. підготовка матеріалів для розміщення на веб-сайті ДПА України;
121.2. систематичне оновлення (оприлюднення) інформації на україномовній, англомовній та російськомовній сторінках веб-сайта ДПА України, створення нових рубрик і розділів веб-сайта;
121.3. забезпечення висвітлення на веб-сайті ДПА України акцій та кампаній, що проводяться ДПА України і регіональними ДПА із створенням окремих спеціальних розділів та оформленням дизайну;
121.4. участь у реалізації Єдиного веб-порталу Кабінету Міністрів України, оперативна підготовка та подання інформації до Єдиного веб-порталу Кабінету Міністрів України;
121.5. міжвідомча координація роботи щодо функціонування веб-сайтів;
121.6. підготовка рекомендацій, вказівок та методичних матеріалів щодо створення, супроводження і підтримки в актуальному стані веб-сайтів регіональних ДПА;
121.7. координація і контроль за роботою підрозділів регіональних ДПА щодо підтримки в актуальному стані веб-сайтів;
121.8. моніторинг та аналіз стану регіональних веб-сайтів, підготовка за результатами аналізу оглядових листів та проектів рішень ДПА України;
121.9. підготовка пропозицій до проектів постанов Кабінету Міністрів України та наказів ДПА України з питань функціонування веб-сайтів органів ДПС;
121.10. здійснення перевірок підрозділів регіональних ДПА щодо стану організації виконання постанов Кабінету Міністрів України та рішень ДПА зі створення веб-сайтів, забезпечення розміщення і постійного оновлення на них інформації з податкової тематики за напрямами діяльності податкового органу, взаємодії і координації роботи з місцевими органами влади;
121.11. забезпечення оприлюднення нормативно-правових актів з питань оподаткування у мережі Інтернет;
121.12. періодична інвентаризація баз даних веб-сайту ДПА України;
121.13. технічне перетворення і оформлення інформації у встановленому редакторі;
121.14. координація роботи з підрозділами технічного забезпечення функціонування веб-сайта ДПА України;
121.15. взаємодія з структурними підрозділами ДПА України з питань підготовки та розміщення інформації на податкову тематику на сторінках веб-сайта ДПА України;
121.16. створення і координація роботи стосовно персоніфікованих сторінок структурних підрозділів ДПА України на веб-сайті ДПА України в розділі „Ексклюзив від департаментів та головних управлінь ДПА України” з питань податкового законодавства;
121.17. висвітлення і супроводження інформації від структурних підрозділів ДПА України на їх персоніфікованих сторінках на веб-сайті ДПА України та її збереження;
121.18. координація проведення моніторингу та інвентаризації структурними підрозділами ДПА України матеріалів, розміщених на веб-сайті за галузевою направленістю, та внесення змін (доповнень) у міру надходження нових законодавчих та нормативних актів з питань оподаткування;
121.19. отримання повідомлень від відвідувачів веб-сайту ДПА України в мережі Інтернет, які надходять на електронну адресу ДПА України;
121.20. забезпечення обробки повідомлень відвідувачів веб-сайта ДПА України за визначеними критеріями та доведення до структурних підрозділів ДПА України у межах їх компетенції для розгляду та підготовки відповідних відповідей з метою подальшого оприлюднення на сторінках веб-сайта ДПА України;
121.21. забезпечення здійснення періодичних інвентаризацій інформації щодо відповідей на запитання платників податків на веб-сайті ДПА України, підтримка її в актуальному стані та збереження;
121.22. організація та проведення інтерактивних опитувань у мережі Інтернет;
121.23. організація та проведення інтернет-конференцій за участі керівництва ДПА України в режимі реального часу з метою роз’яснення податкового законодавства та діяльності ДПА України;
121.24. участь у презентаціях веб-сайту ДПА України під час зустрічей керівництва ДПА України з представниками посольств, дипломатами та делегаціями іноземних держав;
121.25. редагування матеріалів українською, російською та англійською мовами, розміщених на веб-сайті ДПА України. Переклад матеріалів українською, російською та англійською мовами і контроль за їх автентичністю. Забезпечення збереження інформації;
121.26. забезпечення представлення на веб-сайті ДПА України веб-ресурсів інших органів виконавчої влади, структурних підрозділів ДПА України, установ, підприємств, організацій, що перебувають у сфері компетенції ДПА України, засобів масової інформації, засновником яких є ДПА України;
121.27. забезпечення підтримки інформаційної структури веб-сайту ДПА України та його оформлення відповідно до вимог нормативно-правових документів Кабінету Міністрів України.
122. Функція: Надання інформаційно-довідкових послуг з питань оподаткування
Містить такі процедури:
122.1. організація роботи з надання чітких уніфікованих відповідей на запитання платників податків незалежно від їх складності та тематики;
122.2. забезпечення багатоканального доступу платників податків до інформаційно-довідкових послуг шляхом надання відповідей по телефону, факсом, електронною поштою, через веб-caйт, за допомогою автовідповідача;
122.3. надання чітких уніфікованих відповідей на запитання платників податків за допомогою Єдиної бази податкових знань, комп’ютерної правової системи „Ліга-Закон” та офіційних друкованих видань;
122.4. здійснення моніторингу змін до податкового законодавства;
122.5. інформування платників податків про зміни та доповнення, що були внесені до нормативно-правових актів з питань оподаткування;
122.6. підготовка спільно із структурними підрозділами ДПА України відповідей на запитання, які відсутні в Єдиній базі податкових знань;
122.7. аналіз змісту запитань та надання інформації до відповідних структурних підрозділів ДПА України;
122.8. наповнення та підтримка в актуальному стані Єдиної бази податкових знань;
122.9. надання органам ДПС допомоги щодо використання Єдиної бази податкових знань;
122.10. здійснення контролю за якістю відповідей та вдосконалення роботи працівників;
122.11. контроль та аналіз показників роботи щодо:
кількості наданих відповідей (за годину, зміну, місяць тощо);
кількості переведених викликів;
кількості питань, відповіді на які відсутні в Єдиній базі податкових знань;
кількості питань-відповідей, включених до Єдиної бази податкових знань;
кількості питань щодо неоднозначного трактування норм законів чи інших нормативно-правових актів, виданих на підставі законів;
кількості питань щодо неоднозначного трактування прав та обов’язків платників податків або контролюючих органів;
часу, витраченого на перерви;
середнього часу, витраченого на обробку одного виклику;
часу очікування першого виклику;
„пікових періодів” у роботі;
кількості працюючих або вільних працівників на певну годину і день тижня;
кількості пропущених викликів;
кількості викликів, поставлених у чергу;
загального часу, упродовж якого відбувалось очікування викликів;
загального часу, упродовж якого працівник працював з системою;
122.12. аналіз статистики звернень для розрахунку кількості потрібної чисельності працівників;
122.13. складання графіків роботи працівників та контроль за їх виконанням;
122.14. формування та аналіз звітності, підготовка пропозицій щодо вдосконалення роботи з надання відповідей;
122.15. розробка внутрішніх стандартів та документів, обов’язкових для використання працівниками, які надають відповіді;
122.16. навчально-методичне забезпечення;
122.17. організація навчально-методичного забезпечення та підвищення кваліфікації працівників, які надають відповіді на запитання платників податків;
122.18. розробка навчальних курсів та методичних посібників (тренінг-курсів, рекомендацій тощо) щодо надання інформаційно-довідкових послуг з питань оподаткування;
122.19. вдосконалення програм курсу навчання працівників;
122.20. надання допомоги працівникам, які відповідають на запитання платників податків по телефону;
122.21. забезпечення безперебійної роботи інформаційних систем із великим обсягом дзвінків;
122.22. використання технологій, які дозволяють працювати в режимі зростаючої кількості звернень у короткий термін;
122.23. інформаційно-технічна підтримка та налагодження інформаційної системи, яка забезпечує надання інформаційно-довідкових послуг;
122.24. реєстрація користувачів, керування доступом для користування Єдиною базою податкових знань, моніторинг та супроводження черг завдань та забезпечення захисту системи від несанкціонованого доступу;
122.25. архівування та створення резервної копії Єдиної бази податкових знань та оновлення цих архівних копій;
122.26. завантаження вхідних даних Єдиної бази податкових знань;
122.27. здійснення автоматизованого контролю за достовірністю, повнотою та цілісністю Єдиної бази податкових знань;
122.28. розробка та впровадження плану захисту інформації в інформаційно-довідковій системі;
122.29. інформаційне забезпечення функціонування АІС у регламентному режимі (прийняття, контроль, обробка даних, завантаження їх до Єдиної бази податкових знань, формування відповідних агрегованих даних та звітів);
122.30. організація та проведення експертизи, тестування комп'ютерного обладнання і програм, аналіз результатів, надання висновків щодо їх надійності і сумісності, рекомендацій щодо їх закупівлі і застосування.
123. Функція: Забезпечення взаємодії із засобами масової інформації
Містить такі процедури:
123.1. координація процесу підготовки та доопрацювання матеріалів до публічних виступів Голови ДПА України;
123.2. координація редакційної політики інформаційних видань ДПС;
123.3. підготовка пропозицій щодо стратегії і тактики дій ДПА України в інформаційному просторі, визначення напрямів взаємодії органів ДПС зі ЗМІ;
123.4. організація зустрічей керівників ДПА України із представниками ЗМІ (прес-конференції, брифінги, гарячі лінії тощо);
123.5. акредитація представників ЗМІ та забезпечення їх доступу до публічних заходів ДПА України (прес-конференції, брифінги, круглі столи, відкриті засідання тощо);
123.6. підготовка та розміщення у ЗМІ інформаційних матеріалів з питань діяльності ДПА України (інтерв’ю, статті, коментарі тощо);
123.7. координація роботи структурних підрозділів ДПА України щодо підготовки матеріалів з метою оприлюднення у ЗМІ;
123.8. координація роботи регіональних ДПА щодо підготовки та оприлюднення матеріалів із питань діяльності органів ДПС у ЗМІ;
123.9. організація підготовки та розміщення у ЗМІ теле- та радіопродукції;
123.10. організація здійснення теле- та фотозйомки заходів за участі керівництва ДПА України.
125. Функція: Модернізація державної податкової служби
Містить такі процедури:
125.1. здійснення заходів щодо модернізації органів ДПС;
125.2. участь у розробці спільної стратегії ДПА України та Мінфіну з питань забезпечення реалізації єдиної державної податкової політики та реформування податкового законодавства;
125.3. взаємодія з органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, консультаційними, наглядовими, координаційними органами, громадськими установами і політичними колами, науково-дослідними установами, що спрямована на підтримку стратегії модернізації ДПС;
125.4. участь у здійсненні заходів щодо прийняття законодавчих актів стосовно ратифікації міжнародних угод з питань модернізації ДПС;
125.5. взаємодія з представництвами та робочими органами Світового банку, Міжнародного валютного фонду та іншими зовнішніми і внутрішніми зацікавленими сторонами з питань модернізації ДПС;
125.6. організаційне забезпечення та участь у роботі місій Світового банку з питань впровадження Проекту модернізації державної податкової служби України (далі – Проект модернізації);
125.7. координація робіт за Проектом модернізації, планування заходів щодо реалізації Проекту модернізації та контроль за їх виконанням;
125.8. підтримка в актуальному стані Детального плану дій, плану закупівель та фінансового плану Проекту модернізації;
125.9. моніторинг стану виконання робіт за Проектом модернізації, додержання встановлених термінів виконання робіт та змін у заходах щодо реалізації Проекту модернізації;
125.10. управління ризиками Проекту модернізації. Розробка та здійснення заходів щодо їх мінімізації;
125.11. підготовка та направлення на розгляд Мінфіну пропозицій щодо вдосконалення чинного податкового законодавства України;
125.12. розробка нормативно-правових актів з питань забезпечення модернізації ДПС та супроводження їх при розгляді у Кабінеті Міністрів України, комітетах Верховної Ради України та зацікавлених міністерствах і відомствах;
125.13. підготовка матеріалів, інформацій, довідок, доповідей, службових записок з питань методології впровадження законодавства за напрямом модернізації ДПС;
125.14. організація та проведення з працівниками структурних підрозділів органів ДПС, інших міністерств та відомств нарад, семінарів, науково-практичних конференцій, презентацій тощо з питань модернізації ДПС, у тому числі щодо удосконалення податкового законодавства в ході реалізації Проекту модернізації;
125.15. організаційне забезпечення діяльності Координаційної ради з експертизи проектних документів (продуктів Проекту модернізації);
125.16. забезпечення діяльності Спеціальної експертної комісії ДПА України щодо експертизи матеріалів, що плануються до відкритого опублікування у межах Проекту модернізації;
125.17. розробка нормативних та методологічних документів з питань створення комплексної системи захисту інформації та з питань технічного захисту інформації в органах ДПС у межах Проекту модернізації;
125.18. розгляд проектів нормативно-правових актів, розпорядчих документів, які розробляються у межах Проекту модернізації, на відповідність їх вимогам технічного захисту інформації;
125.19. організація розробки технічних завдань, тендерної документації для придбання товарів, робіт та послуг, участь в оцінюванні тендерних пропозицій у межах Проекту модернізації;
125.20. організація здійснення закупівель товарів, робіт та послуг, адміністрування контрактів/угод у межах Проекту модернізації відповідно до правил та процедур Світового банку та вимог чинного законодавства України;
125.21. супровід та технічна підтримка системи фінансового менеджменту Проекту модернізації;
125.22. визначення основних напрямів розвитку інформатизації органів ДПС у межах Проекту модернізації;
125.23. підготовка керівництву ДПА України пропозицій щодо вдосконалення існуючих і впровадження нових інформаційних технологій;
125.24. організація взаємодії із розробниками підсистем, функціональних модулів та програмно-технічних засобів інтегрованої автоматизованої інформаційної системи ДПС (далі – ІАІС), що створюється у межах Проекту модернізації, координація та контроль за станом виконання договірних робіт;
125.25. удосконалення інформаційної інфраструктури та прикладного програмного забезпечення органів ДПС;
125.26. моделювання бізнес-процесів органів ДПС;
125.27. координація робіт по розробці методології проектування АІС ДПС, внутрівідомчих стандартів, щодо функціонування інформаційної системи;
125.28. організація робіт з проектування АІС органів ДПС адміністрування даних, керування розробкою підсистеми АІС ДПС;
125.29. аналіз чинних функцій і процедур, інформаційних зв’язків і потоків операційних та управлінських процесів адміністрування податків;
125.30. здійснення інтеграції компонентів системи;
125.31. аналіз оперативної та іншої інформації про негативні явища та процеси, що виникають у сфері оподаткування, найбільш поширені методи і схеми ухилення від сплати податків;
125.32. забезпечення аналізу функцій і процедур, інформаційних зв’язків і потоків операційних та управлінських процесів адміністрування податків;
125.33. розробка та вдосконалення операційних та управлінських процесів адміністрування податків, здійснення загальної координації дій щодо їх впровадження;
125.34. участь у здійсненні заходів щодо вдосконалення організаційної структури, функцій, системи управління персоналом в органах ДПС;
125.35. удосконалення системи консультаційного обслуговування платників податків;
125.36. вивчення та систематизація інформації щодо передового світового досвіду з організації діяльності податкових відомств, впровадження програмного забезпечення, координація роботи з адаптації і підтримки функціонування програмних та технічних засобів IAIC, що використовуються у межах Проекту модернізації;
125.37. забезпечення впровадження передового світового досвіду щодо організації діяльності органів ДПС, управління операційним користуванням та адмініструванням автоматизованих систем;
125.38. організація, координація, аналіз результатів моніторингу діяльності органів ДПС на місцях з питань впровадження та розвитку проектів, що здійснюються ДПА України з метою модернізації ДПС;
125.39. здійснення тестування програмних продуктів;
125.40. забезпечення функціонування дослідницько-випробувальної лабораторії;
125.41. організація, координація, аналіз результатів моніторингу діяльності органів ДПС на місцях за напрямом впровадження та розвитку проектів, що здійснюються ДПА України з метою модернізації ДПС;
125.42. контроль якості процесів і продуктів Проекту модернізації, здійснення відповідного аудиту якості;
125.43. управління конфігурацією та змінами в конфігурації Проекту модернізації;
125.44. здійснення навчально-методичного забезпечення Проекту модернізації, у тому числі розробка навчальних курсів;
125.45. розробка програми цільової підготовки спеціалістів з використанням новітніх технологій для забезпечення впровадження Проекту модернізації;
125.46. організація та забезпечення отримання, поширення та зберігання інформації за Проектом модернізації;
125.47. використання у встановленому порядку інформаційних ресурсів ДПС для отримання інформації, необхідної для виконання завдань у межах Проекту модернізації.
126. Функція: Стратегічне планування діяльності органів ДПС
Містить такі процедури:
126.1. розробка проекту стратегічного плану діяльності органів ДПС та затвердження його в установленому порядку;
126.2. розробка відповідних оперативних (квартальних, річних) планів роботи органів ДПС на підставі стратегічного плану та організація їх виконання;
126.3. підготовка пропозицій щодо розподілу людських, інформаційних, матеріально-технічних та інших ресурсів для виконання завдань стратегічного та оперативних планів;
126.4. впровадження нових прогресивних процедур і стандартів, внесення змін до відомчих актів щодо діяльності органів ДПС з метою удосконалення та підвищення ефективності їх роботи;
126.5. аналіз виконання державних цільових та бюджетних програм, визначення їх актуальності для виконання завдань стратегічного та оперативних планів;
126.6. проведення моніторингу виконання стратегічного та оперативних планів роботи і підготовка пропозицій щодо внесення необхідних коригувань;
126.7. формування відповідної звітності за результатами виконання стратегічного та оперативних планів діяльності органів ДПС;
126.8. підготовка інформації про хід виконання стратегічного та оперативних планів діяльності органів ДПС для її розміщення на веб-сайті ДПА України;
126.9. опрацювання законодавчих і урядових рішень та ініціатив у сферах податкової політики, економіки, міжнародних економічних відносин, політики соціального, галузевого і територіального розвитку щодо визначення стратегічних передумов діяльності органів ДПС з питань адміністрування податків.
127. Функція: Впровадження системи управління якістю
Містить такі процедури:
127.1. участь у створенні та впровадженні системи управління якістю в органах ДПС:
127.1.1. участь у визначенні послуг та категорій споживачів послуг у межах відповідних функцій;
127.1.2. участь у визначенні структури процесів структурного підрозділу, їх послідовності, взаємозв’язків та відповідальності за виконання;
127.2. участь у розробці та супроводі документів системи управління якістю відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO 9001-2001;
127.3. організація роботи регіональних ДПА з питань, пов’язаних із впровадженням та забезпеченням функціонування системи управління якістю в органах ДПС.