Інформація щодо взаємодії Державної фіскальної служби України з Верховною Радою України по законопроектах за І півріччя 2017 року

Державна фіскальна служба України з метою всебічного розгляду проектів законодавчих актів з питань податкового законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску, державної митної справи та іншого законодавства контроль за дотриманням якого покладено на органи ДФС, постійно взаємодіє під час опрацювання законопроектів з Верховною Радою України.

В І півріччі 2017 року Верховною Радою України зареєстровано близько 700 законопроектів, з яких 172 стосуються повноважень ДФС, або 24% від загальної кількості зареєстрованих проектів Законів України. Всі законопроекти, що стосуються повноважень ДФС, опрацьовуються фахівцями фіскальної служби та готуються експертні висновки щодо кожного законопроекту з визначенням позиції ДФС про підтримання, не підтримання чи надання зауважень та пропозицій до проектів законодавчих актів з метою їх доопрацювання та приведення до норм чинного законодавства.

Так, на прикладі, за результатами розгляду ДФС заслуговує на підтримку у Верховній Раді України VІІІ скликання проект Закону України „Про внесення змін до розділу ІІ „Прикінцеві та перехідні положення”  Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень у 2017 році”  реєстр. №6570 від 08.06.2017), яким пропонується вилучити норму, яка передбачає підготовку змін до законодавства в частині скасування акцизного податку з реалізації суб‘єктами господарювання роздрібної торгівлі тютюнових виробів.

ДФС підтримуючи проект №6570 було наголошено, що акцизний податок у розмірі 5% суми реалізації з роздрібного продажу підакцизних товарів, зокрема тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну, було запроваджено з 1 січня 2015 року з метою зміцнення фінансової самостійності та розширення дохідної частини місцевих бюджетів. Запровадження такого податку поліпшило фінансову самостійність місцевих бюджетів. Завдяки цьому органи місцевого самоврядування отримали значний фінансовий ресурс, який дає змогу забезпечувати видатки з виконання власних повноважень. Тому, скасування вказаного податку може призвести до низки негативних тенденцій в розвитку місцевого самоврядування.

      Також, керівництвом ДФС у І півріччі 2017 року прийнято участь у 39 засіданнях комітетів Верховної Ради України VIII скликання, на яких розглянуто 65 законопроектів та 21 питання, які стосуються повноважень ДФС.

       Крім того, за участю фахівців ДФС у комітетах ВРУ проводяться засідання робочих груп та нарад, зокрема було прийнято участь:

у  Комітеті з питань інформатизації та зв’язку:

- у робочій зустрічі із представниками Всесвітньої лотерейної асоціації та Глобальної лотерейної системи моніторингу на тему: „Світова практика ІТ контрлю операторів для запобігання корупції в сфері лотерей” (19.01.2017);

у Комітеті з питань аграрної політики та земельних відносин:

- у робочій нараді з підготовки змін до законодавства України щодо створення сприятливих умов для розвитку сімейних фермерських господарств (25.01.2017);

у  Комітеті ВРУ з питань податкової та митної політики:

- у засіданнях  робочих груп:

щодо корегування положень пункту 38 підрозділу 10 розділу XX „Перехідні положення” Податкового кодексу України (06.02.2017);

щодо законопроекту „Про Національну митну службу України”  (реєстр. № 3763 від 13.01.2017) (15.02.2017);

щодо врегулювання ситуації, що склалась із транзитними переміщеннями митною територією України автомобільного транспорту особистого користування з іноземною реєстрацією та обговорення положень законопроекту (реєстр. № 5567д) (22.03.2017);

щодо обговорення Критеріїв оцінки ступеня ризиків, достатніх для зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних та проблемних питань при їх застосуванні (12.05.2017);

із представниками кінематографічної галузі щодо обговорення стану виконання норм Закону України від 23 березня 2017 року № 1977-VIII “Про державну підтримку кінематографії в Україні” та шляхів реалізації законодавчих податкових ініціатив із державної підтримки кінематографії (16.05.2017).

у Комітеті ВРУ з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування:

- у засіданні  робочої групи щодо доопрацювання проекту Закону України „Про тимчасово окуповану територію України” (реєстр. № 3593-д від 19.07.2016) (07.04.2017).