23.11.09 набув чинності Порядок денний асоціації Україна – ЄС (далі – ПДА), який є інструментом підготовки сторін до реалізації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС до моменту набуття нею чинності. ПДА містить спільні дії, у т.ч. щодо здійснення за підтримки ЄС реформ в Україні.
Практична реалізація Порядку денного асоціації має забезпечити якісну зміну відносин між Україною та ЄС, їх перехід від партнерства і співробітництва до політичної асоціації та економічної інтеграції.
26 січня 2010 року в м. Києві проведене перше засідання Комітету старших посадових осіб (далі - КСПО). КСПО готує для Ради та Комітету з питань співробітництва між Україною та ЄС інформацію щодо прогресу імплементації ПДА і пропозиції про внесення змін до нього. На згаданому засіданні погоджено Перелік пріоритетів Порядку денного асоціація Україна – ЄС на 2010 рік.
Серед іншого у Перелік увійшов розділ, який належить до компетенції ДПА України, а саме: розробка та виконання всеохоплюючого стратегічного плану для Державної податкової адміністрації, включаючи структури, процедури, ресурси та інформаційну підтримку.
З моменту набуття чинності Порядку денного асоціації Україна – ЄС ДПА України започатковано роботу з організації його виконання та моніторингу, зокрема розроблено та розпочато реалізацію відомчого плану виконання ПДА у 2010 році, до якого включено питання виконання стратегічного плану модернізації для Державної податкової адміністрації.
Щодо розробки та виконання всеохоплюючого стратегічного плану для Державної податкової адміністрації, включаючи структури, процедури, ресурси та інформаційну підтримку
Протягом ІV кварталу 2010 року продовжувалась робота з реалізації проекту „Модернізація державної податкової служби України – 1”. ДПА України проводились заходи, необхідні для прийняття проекту Податкового кодексу України. 2 грудня 2010 року Президентом України був підписаний Податковий кодекс України.
Для реалізації норм Податкового кодексу був схвалений Кабінетом Міністрів України та підписаний 6 грудня 2010 року Прем’єр-міністром України М.Я. Азаровим „План організації підготовки проектів нормативно-правових актів, необхідних для забезпечення реалізації Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 р. № 2755-VI та Закону України Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв’язку з прийняттям Податкового кодексу України” від 2 грудня 2010 р. № 2756-VI”, відповідно до якого Департамент готує проект постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку подання інформації органам державної податкової служби та отримання інформації органами державної податкової служби за письмовим запитом”.
З 1 по 12 листопада 2010 року здійснено ряд заходів щодо організації роботи місії наглядової ради з питань реалізації проекту „Модернізація державної податкової служби України – 1”.
– підготовлено Програму проведення роботи ДПА України, Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби та ДПА в Черкаській області з експертами – членами наглядової ради з питань реалізації проекту „Модернізація державної податкової служби України – 1”.
– членам наглядової ради надано „Основні статистичні дані про діяльність державної податкової служби України за 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 роки та І півріччя 2010 року”
01.10.10 взято участь у засіданні Громадської колегії при ДПА України, на якому розглянуто та обговорено наступні питання:
– виконання заходів щодо всенародного обговорення проекту Податкового кодексу та основні напрями реформування податкової системи України;
– виконання Програми економічних реформ України на 2010-2014 роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна влада”;
– впровадження системи управління якістю в органах державної податкової служби;
– результати опитування платників податків у 2009 році та визначення ключових показників досягнення прогресу впровадження проекту „Модернізація державної податкової служби України-– 1”.
Забезпечено підготовку та підписання наказу ДПА України від 14.10.10 № 789 „Про затвердження проекту консолідації органів ДПС районного рівня”.
Протягом звітного періоду тривала розробка та впровадження Системи критеріїв оцінки ефективності діяльності органів державної податкової служби:
– проекту „Реєстру загальних показників та критеріїв оцінки ефективності діяльності органів державної податкової служби”;
– проекту „Реєстру показників та критеріїв оцінки управлінських процесів для експертного оцінювання”;
– проекту „Реєстру показників та критеріїв оцінки операційних процесів (група1) для експертного оцінювання”.
На виконання доручення Прем’єр-міністра України М.Я. Азарова від 11.10.10 № 4003-25/211 підготовлено інформацію про результати тендерів, проведених у рамках проекту „Модернізація державної податкової служби України – 1”.
На виконання пункту доручення Прем’єр-міністра України підготовлено інформацію щодо отримання та використання міжнародної технічної допомоги у ІV кварталі 2010 року, підготовлено інформацію про співробітництво з міжнародними фінансовими організаціями у ІV кварталі 2010 року.
Взято участь 22.10.10 у конференції на тему: „Реформування податкової служби України відповідно до європейських стандартів”, яка проводилася у Національному університеті державної податкової служби України.
Підготовлено дев’яносто третій та дев’яносто четвертий випуски інформаційного бюлетеня „Вісті” щодо напрямів та ходу реалізації проекту „Модернізація державної податкової служби України – 1” (надіслано ДПА в АР Крим, областях, містах Києві та Севастополі листом від 29.09.10 № 20322/7/33-9057, від 28.10.10 № 23064/7/33-9057).