ПРОТОКОЛ №8 позачергового засідання Громадської ради при Державній фіскальній службі України

Дата та час проведення: 25 листопада 2015 року, 11 год. 00 хв.

Місце проведення: Конгрес-хол ДФС України (м. Київ, Львівська площа, 8)

присутні від Державної фіскальної служби України:

Артеменко А.М. – заступник директора Департаменту – начальник управління інформаційної політики Департаменту комунікацій;

Донцова Л.І. – заступник начальника управління – начальник відділу супроводження роботи з інвесторами управління комунікацій з громадськістю Департаменту комунікацій;

Романюта А.Ф. – начальник відділу взаємодії з інститутами громадянського суспільства управління комунікацій з громадськістю Департаменту комунікацій;

Діденко Г.В. – головний державний інспектор відділу взаємодії з інститутами громадянського суспільства управління комунікацій з громадськістю Департаменту комунікацій;

присутні (зареєструвались) від інститутів громадянського суспільства:

105 членів Громадської ради при ДФС, з яких 35 – за довіреністю (список додається).

Модератор: Олексієнко Д.В. – голова Громадської ради при Державній фіскальній службі України

ПОРЯДОК ДЕННИЙ 

1. Інформування щодо діяльності Громадської ради упродовж року.

2. Обрання голови Громадської ради.

3. Обрання заступників голови Громадської ради.

4. Виключення членів Громадської ради.

5. Розгляд заяв ІГС щодо заміни окремих представників у складі Громадської ради.

6. Організаційні питання діяльності ГР (приміщення).

7.  Різне. 

Кворум є.

СЛУХАЛИ:

Марієна І.С., який запропонував внести зміни до назви першого питання, а саме замінити слово: «інформування» на – «звіт» та викласти у більш коректній редакції п. 4.

Олексієнка Д.В., який привітав присутніх, оголосив інформацію щодо кворуму та поставив на голосування взяти за основу Порядок денний з урахуванням пропозиції Марієна І.С. та додати до Порядку денного розгляд звернення Асоціації платників податків України до Президента України щодо недовіри Уряду.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за”– 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0 

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Затвердити Порядок денний засідання у такій редакції:

ПОРЯДОК ДЕННИЙ 

1. Звіт щодо діяльності Громадської ради упродовж року.

2. Обрання голови Громадської ради.

3. Обрання заступників голови Громадської ради.

4. Виключення із персонального складу Громадської ради деяких членів Громадської ради.

5. Розгляд заяв ІГС щодо заміни окремих представників у складі Громадської ради.

6. Розгляд звернення Асоціації платників податків України до Президента України щодо недовіри Уряду.

7.  Організаційні питання діяльності ГР (приміщення).

8. Різне.

З питання 1 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який прозвітував про діяльність Громадської ради та її робочих органів за минулий рік (додається) та запропонував затвердити звіт і визнати роботу Громадської ради задовільною.

ВИСТУПИЛИ:

Ковтун Т.І., яка вказала на окремі недоліки у роботі Громадської ради.

Бородиня О.Г., Косарчук В.П., Платонов О.І., Потапова Н.В., Трусов С.І., Марієн І.С., які прокоментували діяльність Громадської ради протягом року, виступили з пропозиціями щодо покращення роботи та запропонували роботу Громадської ради оцінити як задовільну.

Ковтун Т.І., яка запропонувала роботу Громадської ради оцінити як незадовільну.

Олексієнко Д.В., який поставив на голосування затвердження звіту Громадської ради та надання оцінки діяльності Громадської ради як задовільної.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 103;

„проти” – 1;

„утримались” – 1. 

Рішення прийнято.

З питання 2 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який запропонував по другому питанню визначити модератором Платонова О.І.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0. 

Рішення прийнято.

ВИСТУПИЛИ:

Платонов О.І. з інформацією про засідання Правління, на якому Олексієнко Д.В. висунув свою кандидатуру на посаду голови Громадської ради при ДФС України. Також зазначив, що відповідно до пп. 5.1.2 Положення про Громадську раду при ДФС України голова Громадської ради та його заступники обираються строком на один рік, кандидатура на посаду голови Громадської ради може бути запропонована будь-яким її членом або шляхом самовисування.

Надав слово присутнім для висловлення бажання балатуватися на посаду голови Громадської ради або пропозицій щодо кандидатур на зазначену посаду.

Шемяткін О.О., який подякував за конструктивну роботу голові Громадської ради при ДФС України Олексієнку Д.В. та запропонував кандидатуру Дроговоз Ю.С. на посаду голови Громадської ради при ДФС України.

Ковтун Т.І., яка запропонувала на посаду голови Громадської ради
Юровського Д.Б.

Платонов О.І., який поставив на голосування питання щодо розгляду запропонованих трьох кандидатур на посаду голови Громадської ради у порядку висування, а саме Олексієнка Д.В., Дроговоз Ю.С., Юровського Д.Б.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0. 

Рішення прийнято. 

СЛУХАЛИ: 

Платонова О.І., який повідомив, що голосування повинно бути рейтинговим відкритим методом та поставив на голосування питання доцільності утворення лічильної комісії.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 16;

„проти” – 89;

„утримались” – 0. 

Рішення не прийнято. 

СЛУХАЛИ: 

Платонова О.І., який поставив на голосування пропозицію стосовно надання президії повноважень щодо підрахунку голосів при голосуванні за голову Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 100;

„проти” – 5;

„утримались” – 0. 

Рішення прийнято.

СЛУХАЛИ:

Платонова О.І., який запропонував кандидатам на посаду голови Громадської ради коротко представити членам Громадської ради своє бачення організації діяльності Громадської ради.

ВИСТУПИЛИ:

Олексієнко Д.В., який повідомив, що необхідним є підвищення ролі громадськості у суспільстві. Зазначив, що Громадська рада висловлює свою позицію не тільки щодо діяльності ДФС, а й Кабінету Міністрів України. Проте, Уряд не прислухається до рекомендацій громадськості. Відзначив конструктивну співпрацю з Департаментом комунікацій і, зокрема, ефективну роботу фахівців управління комунікацій. У разі обрання його головою Громадської ради запропонував такі кандидатури заступників: Дроговоз Ю.С., Платонова О.І., Атаманюка Ю.А.

Дроговоз Ю.С., яка наголосила, що Громадська рада приймає виважені рішення при цьому необхідна більша оперативність. Виразила занепокоєння ситуацією, яка складається наразі в самій системі ДФС. Зауважила, що необхідно покращити комунікацію з керівництвом ДФС, яка впливає  на ефективність та результативність роботи Громадської ради.

Юровського Д.Б., який зауважив, що у складі Громадської ради представлено 146 представників різних ІГС, що вказує на повну відкритість та охоплення інтересів більшості громадськості. Зупинився на питаннях реформування митного напряму та податкової міліції, процесах очищення влади, які відбуваються у ДФС. Завірив, що буде працювати задля відкритості та партнерства.

СЛУХАЛИ:

Платонова О.І., який поставив на голосування кандидатуру Олексієнка Д.В. на посаду голови Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 60.

Платонова О.І., який поставив на голосування кандидатуру Дроговоз Ю.С. на посаду голови Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 35.

Платонова О.І., який поставив на голосування кандидатуру Юровського Д.Б. на посаду голови Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 10;  

СЛУХАЛИ:

Платонова О.І., який поставив на голосування питання затвердження результатів відкритого рейтингового голосування щодо обрання на посаду голови Громадської ради Олексієнка Д.В.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105; 

Рішення прийнято.

З питання 3 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який запропонував такі кандидатури на посади заступників голови Громадської ради: Дроговоз Ю.С., Платонова О.І., Атаманюка Ю.А.

ВИСТУПИЛИ:

Атаманюк Ю.А., Ковтун Т.І., Книш О.В., Вдовіна Г.В., Бородиня О.Г., Бричко О.С., Юровський Д.Б., Сукненко Л.П.

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який поставив на голосування питання щодо трьох заступників голови.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 3;

„проти” – 97;

„утримались” – 5. 

Рішення не прийнято.

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який поставив на голосування чисельність заступників у кількості двох осіб.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 91;

„проти” – 0;

„утримались” – 14. 

Рішення прийнято.

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який поставив на голосування кандидатуру Дроговоз Ю.С. на посаду заступника голови Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який поставив на голосування кандидатуру Платонова О.І. на посаду заступника голови Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 104;

„проти” – 0;

„утримались” – 1.

Рішення прийнято. 

З питання 4 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який повідомив, що відповідно до п. 4.18.2 Положення про Громадську раду членство у Громадській раді припиняється на підставі рішення Громадської ради за письмовим поданням Правління, комітетів Громадської ради, керівника інституту громадянського суспільства у разі систематичної (більш ніж 2 рази) відсутності члена Громадської ради (уповноваженої ним особи) на засіданнях. Оголосив прізвища членів Громадської ради, які не були зареєстровані на трьох засіданнях поспіль (інформацію щодо присутності на засіданнях Громадської ради надсилались перед цим засіданням всім членам Громадської ради). Надав можливість присутнім висловити свою думку щодо виключення зі складу Громадської ради окемих членів шляхом голосування.

ВИСТУПИЛИ:

Благодир О.С., Ковтун Т.І., Вдовіна Г.В., Потапенко Н.І., Юровський Д.Б.

Платонов О.І. з пропозицією письмово попередити окремі ІГС, які делегували своїх представників до складу Громадської ради, щодо можливості виключення їх з персонального складу Громадської ради на наступному черговому засіданні 17 грудня 2015 року.

Олексієнко Д.В., який поставив на голосування пропозицію Платонова О.І.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 104;

„проти” – 0;

„утримались” – 1.

Рішення прийнято.

З питання 5 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який повідомив, що до Громадської ради надійшло три заяви про заміну представників інститутів громадянського суспільства, а саме замінити: представника Громадської організації «Освітній правовий центр» Шишко Ганну Сергіївну на Петренка Євгена Івановича; представника Громадської організації «Асоціація податкових радників» Романчука
Ярослава Васильовича – на Гедзюк Олену Вікторівну, представника журналу «Вісник Міністерства доходів і зборів України» Кричуна Петра Михайловича –на представника журналу «Вісник: Право знати все про податки і збори» Горбатовську Юлію Геннадіївну. Поставив зазначене питання на голосування.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 101;

„проти” – 0;

„утримались” – 3.

Рішення прийнято.

З питання 6 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який повідомив, що на позачерговому з’їзді ВГО «Асоціація платників податків України» 19.11.2015 було оголошено звернення до Президента України та Верховної Ради України щодо відставки Прем’єр-Міністра України та всього складу фінансово-економічного блоку Уряду, про яке повідомить присутніх представник АППУ Атаманюк Ю.А.

ВИСТУПИЛИ:

Атаманюк Ю.А., який зачитав звернення ВГО «Асоціації платників податків України» до Президента України та Верховної Ради України (додається).

Кучинський Ю.Ф., Потапова Н.В., Вдовіна Г.В., Ковтун Т.І., Онищенко Л.А., Галенко І.В., Бричко О.С., Зацерковна Т.М., Чорний В.І., Бородиня О.Г., Юровський Д.Б., Філько Н.Б.. Дроговоз Ю.С., Проніна В.І., Луговець В.А. з обговоренням позиції Громадської ради щодо зазначеного звернення та пропозиціями доручити Правлінню підготувати та узгодити в електронному порядку з членами Громадської ради проект звернення стосовно відношення до діяльності Уряду.

Олексієнко Д.В., який поставив на голосування питання взяття до відома звернення ВГО «Асоціації платників податків України» до Президента України та Верховної Ради України та підготовку Правлінням звернення Громадської ради стосовно відношення до діяльності Уряду.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 103;

„проти” – 1;

„утримались” – 1.

Рішення прийнято.

З питання 7 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який повідомив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.11.2010 № 996 із змінами забезпечення секретаріату громадської  ради  приміщенням, засобами зв'язку, створення умов для роботи ради та проведення її засідань здійснює орган, при якому створено Громадську раду, тому пропонується направити до ДФС України лист з проханням закріпити приміщення для роботи секретаріату Громадської ради та поставив на голосування цю пропозицію.

 ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

З питання 8 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Кучинського Ю.Ф., який за дорученням члена Громадської ради Назаренка О.Ю. поінформував членів Громадської ради про проблеми, що виникли у автомобільних імпортерів і ділерів та міжнародних автомобільних перевізників України у зв’язку з скороченням місць прибуття та місць розмитнення вантажного автотранспорту, зокрема, про недоліки таких змін для суб’єктів господарської діяльності, що займаються перевезеннями. Запропонував Комітету з питань митної справи Громадської ради опрацювати це питання, створити робочу групу спільно з митниками ДФС для інспектування зазначених місць прибуття та розмитнення з точки зору їх придатності для роботи та доповісти на наступному засіданні Громадської ради про проведену роботу.

Олексієнка Д.В., який поставив на голосування пропозицію Кучинського Ю.Ф.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

СЛУХАЛИ:

Потапову Н.В., з питань проведення тестування працівників ДФС, окремих питань люстрації та звільнення і призначення співробітників ДФС.

Олексієнка Д.В., який поставив на голосування пропозицію Потапової Н.В. щодо підготовки запиту до ДФС стосовно проведення тестування.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за” – 105;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

Олексієнка Д.В., який підбив підсумки позачергового засідання Громадської ради та оголосив про його закриття.

Голова                                                   Д.В. Олексієнко 

Секретар                                              В.П. Косарчук