Звіт про періодичне відстеження результативності постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку»

1. Вид та назва регуляторного акта, результативність якого відстежується, дата його прийняття та номер

Постанова Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку».

2. Виконавець заходів з відстеження

Державна податкова служба України.

3. Цілі прийняття акта

З метою приведення нормативно-правових актів у відповідність до норм Податкового кодексу України (далі – Кодекс), посилення державного контролю за суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво алкогольних напоїв (крім виноматеріалів), Державною податковою адміністрацією України розроблено, а Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку» (далі – постанова № 1260).

Порядком проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку, затвердженого постановою № 1260 (далі – Порядок), визначено механізм розрахунку суми зменшення акцизного податку з отриманого спирту етилового неденатурованого на суму податку, розраховану з фактично втраченої кількості спирту етилового неденатурованого під час транспортування та зберігання, у процесі виробництва готової продукції, а також з фактично повернутого невиправного браку.

Порядком передбачено, що під час отримання спирту етилового неденатурованого виробник, який є підприємством-векселедавцем, за участю представника державної податкової служби на акцизному складі складає акт про фактично отриману кількість спирту та розрахунок акцизного податку виходячи з фактично отриманої кількості спирту. Зазначений акт є коригуванням вже сплаченої суми податку або наданого податкового векселя із зазначенням остаточної суми податку, яка підлягає сплаті.

Сума податку, на яку погашається вексель, визначається виходячи з фактично отриманої кількості спирту (згідно з актом) та ставок податку на готову продукцію, зменшується на суму податку, розраховану виходячи з фактично втраченої кількості спирту етилового при транспортуванні і зберіганні, у процесі виробництва готової продукції в межах норм, визначених у Порядку, та фактично повернутого невиправного браку, що утворився у процесі виробництва готової продукції.

4. Строк виконання заходів з відстеження

З 13.09.2021 по 17.09.2021.

5. Тип відстеження

Періодичне відстеження.

6. Методи одержання результатів відстеження

Для одержання результатів відстеження застосовувався статистичний метод.

7. Дані, на основі яких відстежувалася результативність, а також способи одержання даних

Відстеження результативності регуляторного акта здійснено шляхом аналізу зведених даних щодо кількості суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі, кількості взятих на податковий облік податкових векселів, авальованих банком, що видаються до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої та суми акцизного податку, на яку вони видані, а також суми погашення податкових векселів. 

8. Кількісні та якісні значення показників результативності акта

Кількість суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої, у 2019 році склала 25. Кількість податкових векселів, виданих цими суб’єктами господарювання і взятих на податковий облік органами Державної податкової служби, складає 1410 шт., при цьому сума акцизного податку, на яку вони видані, становила 6 468 526,5 тис. гривень. Сума погашення податкових векселів за цей період становила 6 251 401,7 тис. грн. (у тому числі за рахунок зменшення згідно з актами про фактично отриману кількість спирту та розрахунками втрат – 95 940,0 тис. гривень).

У 2020 році кількість суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої, склала 21, при цьому видано 1547 податкових векселів на суму акцизного податку 7 184 956,1 тис. грн. Сума погашення податкових векселів становила 7 166 039,1 тис. грн. (у тому числі за рахунок зменшення згідно з актами про фактично отриману кількість спирту та розрахунками втрат – 90 962,7 тис. гривень).

Протягом 8 місяців 2021 року кількість суб’єктів господарювання, які видали податкові векселі до отримання з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на алкогольні напої, склала 21, при цьому видано 1077 податкових векселів на суму акцизного податку 4 575 784,5 тис. гривень. Сума погашення податкових векселів становила 3 863 519,3 тис. грн. (у тому числі за рахунок зменшення згідно з актами про фактично отриману кількість спирту та розрахунками втрат – 50 396,7 тис. гривень).

Отже, проведений аналіз підтверджує доцільність застосування Порядку як такого, що надає змогу контролювати зобов’язання платників податків щодо сплати акцизного податку до бюджету.

9. Оцінка результатів реалізації регуляторного акта та ступеня досягнення визначених цілей

Прийняття постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2010 року № 1260 «Про затвердження Порядку проведення розрахунку суми зменшення акцизного податку» забезпечує виконання норм Кодексу, сприяє посиленню державного контролю за суб’єктами господарювання, які здійснюють виробництво алкогольних напоїв (крім виноматеріалів), та надає можливість виробникам цієї продукції здійснювати коригування сум акцизного податку, на яку погашається вексель.

В. о. Голови Державної податкової служби України                     Євген ОЛЕЙНІКОВ