ПРОТОКОЛ №5 засідання Комітету з питань митної справи Громадської ради при Державній фіскальній службі України

м. Київ                                                     «24» грудня 2014 року

Дата та час проведення: 24 грудня 2014 року, о 10 год. 00 хв.

Місце проведення: м. Київ, вул. Дегтярівська, 11-Г, Конферец-зал.

Присутні від Державної фіскальної служби:

Чикирис Л.В. – заступник директора Департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання – начальник Управління митної вартості Державної фіскальної служби України.

Демченко В.І. – начальник Управління митно-тарифного регулювання Департаменту організації митного контролю та оформлення Державної фіскальної служби України.

Мокриньов В.О. – начальник Управління класифікації товарів департаменту адміністрування митних платежів та митно-тарифного регулювання Державної фіскальної служби України.

Зотов П.О. – заступник начальника – начальник відділу контролю за переміщенням товару Департаменту організації митного контролю та оформлення.

Скупова Т.В. – начальник відділу взаємодії з інститутами громадянського суспільства управління комунікацій з громадськістю Інформаційно-комунікаційного департаменту Державної фіскальної служби України.

Присутні від інститутів громадянського суспільства (список додається):

37 членів Комітету з питань митної справи Громадської ради при ДФС України (далі – Комітет), з них 8 осіб – за довіреностями.

5 експертів з дорадчим  голосом.

ПОРЯДОК ДЕННИЙ

1. Реекспортні сертифікати при митному оформленні вантажів (доповідачі Логойда В.М., Липовський В.В., Тасліцький Г.І.).

2. Про внесення змін до Постанови КМУ "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню на 2015 рік" (доповідач Туманов Ю.).

3. Про внесення змін до Постанови КМУ від 21.05.2011 №450 щодо найменувань митних органів (доповідач Ліннік В.П.).

4. Різне:

4.1. Щодо прийняття іспитів у агентів з митного оформлення (доповідач Могоричов Б.З.).

4.2. Питання повернення коштів (доповідач Тасліцький Г.І.).

4.3. Звернення "Ост Вест Експрес" (доповідач Могоричов Б.З.).

4.4. Питання підкомітету з питань митної вартості та класифікації товарів (доповідач Ярощук В.М.).

4.5. Звернення Ліги страхових організацій України (доповідач Навальківська І.Ф.).

СЛУХАЛИ:

Бричко О.С., який зауважив щодо негативних наслідків після запровадження бюджетних ставок додаткового імпортного збору шляхом у разі прийняття відповідних таких проектів Законів України як проекти Законів України про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року (реєстраційний №1562 від 22.12.2014) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо стабілізації платіжного балансу) (реєстраційний №1563 від 22.12.2014).

ВИРІШИЛИ:

1. Звернутись до Комітету з питань податкової та митної політики Верховної Ради України щодо необхідності відтермінувати прийняття  (доопрацювання) проектів Законів про заходи щодо стабілізації платіжного балансу України відповідно до статті ХІІ Генеральної угоди про тарифи й торгівлю 1994 року (реєстраційний №1562 від 22.12.2014) та про внесення змін до Митного кодексу України (щодо стабілізації платіжного балансу) (реєстраційний №1563 від 22.12.2014) як таких, що призведуть до руйнування національного виробництва, та виступити з ініціативою проведення громадських слухань із залученням широких верст бізнесу та громадських об’єднаннь.

2. Делегувати Потапову Наталію Василівну на засідання фракції БЮТ.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» – 37; «проти» – 0; «утримались» – 0

СЛУХАЛИ:

Лінніка В.П., який запропонував затвердити наступний порядок денний:

1. Реекспортні сертифікати при митному оформленні вантажів (доповідачі Логойда В.М., Липовський В.В., Тасліцький Г.І.).

2. Про внесення змін до Постанови КМУ "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню на 2015 рік" (доповідач Туманов Ю.).

3. Про внесення змін до Постанови КМУ від 21.05.2011 щодо найменувань митних органів (доповідач Ліннік В.П.).

4. Різне:

4.1. Щодо прийняття іспитів у агентів з митного оформлення (доповідач Могоричов Б.З.).

4.2. Питання повернення коштів (доповідач Тасліцький Г.І.).

4.3. Звернення "Ост Вест Експрес" (доповідач Могоричов Б.З.).

4.4. Питання підкомітету з питань митної вартості та класифікації товарів (доповідач Ярощук В.М.).

4.5. Звернення Ліги страхових організацій України (доповідач Навальківська І.Ф.).

ВИРІШИЛИ:

Затвердити наступний порядок денний:

1. Реекспортні сертифікати при митному оформленні вантажів (доповідачі Логойда В.М., Липовський В.В., Тасліцький Г.І.).

2. Про внесення змін до Постанови КМУ "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню на 2015 рік" (доповідач Туманов Ю.).

3. Про внесення змін до Постанови КМУ 450 (щодо найменувань митних органів) (доповідач Ліннік В.П.).

4. Різне:

4.1. Щодо прийняття іспитів у агентів з митного оформлення (доповідач Могоричов Б.З.).

4.2. Питання повернення коштів (доповідач Тасліцький Г.І.).

4.3. Звернення "Ост Вест Експрес" (доповідач Могоричов Б.З.).

4.4. Питання підкомітету з питань митної вартості та класифікації товарів (доповідач Ярощук В.М.).

4.5. Звернення Ліги страхових організацій України (доповідач Навальківська І.Ф.).

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» – 36; «проти» – 0; «утримались» – 0

З питання першого Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Логойду В.М., який повідомив про проблеми з оформленням реекспортних сертифікатів при митному оформленні вантажів. Запропонував звернутися до Державної фіскальної служби України щодо надання роз’яснень.

Виступили: Ізотов С.В., Могоричов Б.З., Ліннік В.П., Липовський В.В.

ВИРІШИЛИ: 

1. Доручити Підкомітету з питань роботи митних брокерів та запровадження інституту УЕО, роботи митних складів, зон прибуття та митних терміналів та Підкомітету з питань перевезень та міжнародних пунктів пропуску доопрацювати питання та сформувати пропозиції щодо оформлення реекспортних сертифікатів при митному оформленні вантажів.

2. Підготувати лист до Державної фіскальної служби щодо оформлення реекспортних сертифікатів при митному оформленні вантажів.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти» – 0; «утримались» – 0

З питання 2 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Туманова Ю., який ознайомив присутніх з питанням внесення змін до Постанови КМУ "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню на 2015 рік". Запропонував виключити медичні аерозолі з переліку товарів, які підлягають ліцензуванню, а також виключити з переліку ті позиції, які не входять до Монреальського протоколу.

Виступили: Трусов С.І., Ліннік В.П., Тасліцький Г.І., Саргсян І.Л., Бричко О.С.

ВИРІШИЛИ:

1. Підкомітету з питань митного оформлення та митних режимів протягом дня доопрацювати питання внесення змін до Постанови КМУ "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню на 2015 рік" та підготувати проект листа до Кабінету Міністрів України.

2. Звернутися до Кабінету міністрів України та Державної фіскальної служби України щодо внесення змін до Постанови КМУ "Про затвердження переліків товарів, експорт та імпорт яких підлягає ліцензуванню та квотуванню на 2015 рік".

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти» – 0; «утримались» – 0 

З питання 3 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Лінніка В.П., який ознайомив присутніх зі зверненням Метінвест Шиппінг про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України №450 від 21.05.2011 (щодо найменувань митних органів). Запропоновано привести у відповідність поняття «митний пост» в Митному кодексі України та Постанові.

Виступили: Андрєєв О.Л., Тасліцький Г.І., Повразюк Р.В.

ВИРІШИЛИ:

1. Підкомітету з питань митного оформлення та митних режимів доопрацювати питання внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України №450 від 21.05.2011 (щодо найменувань митних органів) та підготувати проект листа до Державної фіскальної служби.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» – 36; «проти» – 0; «утримались» – 0

З питання 4.1 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Могоричова Б.З., озвучив питання щодо проблем в прийнятті іспитів у агентів з митного оформлення. Запропонував не обмежувати суб’єкта митного оформлення за місцем складання іспитів.

Виступили: Ліннік В.П., Бричко О.С., Тасліцький Г.І., Платонов О.І., Трусов С.І., Андрєєв О.Л., Сенюков К.О.

ВИРІШИЛИ:

1. Підкомітету з питань роботи митних брокерів та запровадження інституту УЕО, роботи митних складів, зон прибуття та митних терміналів доопрацювати питання щодо проблем в прийнятті іспитів у агентів з митного оформлення.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти»  – 0; «утримались» – 0.

З питання 4.2 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Тасліцького Г.І., який повідомив про результати проведення двох робочих зустрічей підкомітету з представниками Державної митної служби щодо питань повернення грошових коштів надмірно сплачених при митному оформленні.

Виступили: Вдовіна Г.В., Саргсян І.Л., Оджиковський В.О., Андрєєв О.Л., Платонов О.І., Бричко О.С.

ВИРІШИЛИ:

1. Підкомітету з питань митного оформлення та митних режимів та Підкомітету з питань митної вартості та класифікації товарів доопрацювати питання повернення грошових коштів надмірно сплачених при митному оформленні. Винести рішення підкомітетів на засідання Громадської ради.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти»  – 0; «утримались» – 0.

З питання 4.3 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Могоричова Б.З., доповів щодо звернення Ост Вест Інвест щодо ліцензування медичних препаратів, які містять спирт.

Виступили: Андрєєв О.Л., Мокриньов В.О., Богомолов А.Ю.

ВИРІШИЛИ:

1. Підкомітету з питань роботи митних брокерів та запровадження інституту УЕО, роботи митних складів, зон прибуття та митних терміналів опрацювати питання щодо ліцензування медичних препаратів, які містять спирт.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти»  – 0; «утримались» – 0.

З питання 4.4 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Ярощука В.М., ознайомив з проблемами та труднощами, до яких призводить використання у роботі Листа ДФС № 1085/7/99-99-24-01-06-17 від 01.08.2014р. для суб’єктів господарювання у сфері надання митних послуг. Запропонував винести рекомендації щодо відклику вищезазначеного Листа.

Виступили: Вдовіна Г.В., Могоричов Б.З., Тасліцький Г.І., Федорук С.С., Андрєєв О.Л., Трусов С.І., Саргсян І.Л. 

ВИРІШИЛИ:

1. Доручити Підкомітету з питань роботи митних брокерів та запровадження інституту УЕО, роботи митних складів, зон прибуття та митних терміналів опрацювати питання виникнення проблем та труднощів, до яких призводить використання у роботі Листа ДФС № 1085/7/99-99-24-01-06-17 від 01.08.2014р. для суб’єктів господарювання у сфері надання митних послуг.

2. Доручити Підкомітету з питань роботи митних брокерів та запровадження інституту УЕО, роботи митних складів, зон прибуття та митних терміналів організувати круглий стіл з залученням представників ДФС.

3. Доручити Підкомітету з питань роботи митних брокерів та запровадження інституту УЕО, роботи митних складів, зон прибуття та митних терміналів підготувати лист від Комітету до ДФС щодо включення в план обговорення в першому кварталі 2015 року.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти»  – 0; «утримались» – 0. 

З питання 4.5 Порядку денного:

СЛУХАЛИ:

Навальківську І.Ф., ознайомила з проблематикою гарантування сплати митних платежів через банківські гарантії. Запропонувала доповнити перелік форм фінансової гарантії можливістю укладення договору на страхування відповідальності декларанта перед органами ДФС. Дане питання розглянути на відповідному підкомітеті Комітету.

Виступили: Зотов П.О.

ВИРІШИЛИ:

1. Підкомітету з питань перевезень та міжнародних пунктів пропуску розглянути звернення Ліги страхових організацій України та опрацювати дане питання з винесення відповідного рішення.

ГОЛОСУВАЛИ:   «за» –  36; «проти»  – 0; «утримались» – 0. 

Голова Комітету

з питань митної політики ГР ДФС України ________ В.П. Ліннік

Секретар Комітету

з питань митної політики ГР ДФС України _______ Т.М. Ткаченко