Протокол № 3 засідання Ініціативної групи з формування складу Громадської ради при Державній податковій службі України

Дата та час проведення: 04 лютого 2022 року, о 10 год. 00 хв.

Місце проведення: м. Київ, Львівська пл., 8, Центр партнерства (2-й поверх)

Присутні: Дроговоз Ю.С., Олексієнко Д.В., Потопальська Т.В., Усенко А.І., Діанов О.І., Донцова Л.І., Романюта А.Ф.

Відсутніі: Кустенко І.О. (відрядження).

Порядок денний:

1. Інформація секретаря Ініціативної групи щодо здійснених заходів із забезпечення приймання та реєстрації пакетів документів від ІГС.

2. Розгляд заяв та документів до них, що надійшли від інститутів громадянського суспільства (далі – ІГС), які виявили бажання взяти участь в установчих зборах з формування складу Громадської ради при ДПС, на предмет їх відповідності вимогам, що встановлені  Типовим положенням про громадську раду при міністерстві, іншому центральному органі виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській, районній, районній у мм. Києві та Севастополі державній адміністрації, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 03 листопада 2010 року № 996 (далі – Типове положення).

3. Різне.

Кворум є.

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який привітав присутніх та запропонував проголосувати за Порядок денний засідання.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 6; «проти» – 0; «утрималися» – 0

ВИРІШИЛИ:

Затвердити Порядок денний третього засідання Ініціативної групи з формування складу Громадської ради при Державній податковій службі України.

З питання 1 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Донцову Л.І., яка привітала присутніх та зазначила, що відповідно до рішень, прийнятих на другому засіданні Ініціативної групи з формування складу Громадської ради при ДПС, яке відбулося 21 грудня 2021 року:

10 січня 2022 року на вебпорталі ДПС розміщено повідомлення про спосіб формування складу Громадської ради при ДПС та її кількісний склад, вимоги до інститутів громадянського суспільства та перелік документів відповідно до Постанови № 996, зразки (рекомендовані форми) заяв та додатків до неї, які мають подавати інститути громадянського суспільства для участі в установчих зборах для формування складу Громадської ради при ДПС;

забезпечено прийом документів від інститутів громадянського суспільства для участі в установчих зборах (ІГС направляли документи засобами поштового зв’язку на офіційну адресу ДПС: Львівська пл., 8,
м. Київ, 04053 або через скриньку для кореспонденції, що знаходиться у холі бюро перепусток в адміністративному приміщенні ДПС за зазначеною адресою, а також на електронну адресу GR@tax.gov.ua).

Остаточною датою надання ІГС заяв було визначено 24 січня 2022 року (включно).

Повідомила, що всього подали документи 79 інститутів громадянського суспільства.

Реєстрація відбувалась по мірі надходження документів (або в електронному, або в паперовому вигляді). Зазначила, що документи подали, як профільні асоціації (АППУ, ЄБА, УСПП), так і профспілки та роботодавці; благодійні фонди, громадські організації, що займаються питаннями боротьби з корупцією. Також відповідно до Постанови № 996 деякі ІГС подали копії фінансових звітів, копії документів, що підтверджують освітній та професійний рівень, хоча це не є обов’язковими вимогами.

Більшість ІГС скористалася запропонованими зразками при підготовці документів.

Зазначила, що доцільним є створення ефективного консультативно-дорадчого органу при ДПС, члени якого переймаються питаннями податкової сфери і спроможні, маючи кваліфікацію та досвід, надавати дійсно фахові консультації.

Попросила членів Ініціативної групи виважено поставитися до розгляду отриманих пакетів документів, звертаючи увагу як на результати діяльності ІГС, так і на досвід кандидатів від ІГС.

Запропонувала організацію заходів із забезпечення приймання та реєстрації пакетів документів від ІГС оцінити як достатню та таку, що відповідає вимогам Постанови № 996.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 7; «проти» – 0; «утрималися» – 0

ВИРІШИЛИ:

Організацію заходів із забезпечення приймання та реєстрації пакетів документів від ІГС оцінити як достатню та таку, що відповідає вимогам Постанови № 996.

З питання 2 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Олексієнка Д.В., який запропонував учасникам засідання приступити до розгляду документів, що надійшли до Ініціативної групи.

Зазначив, що заяви та додатки до них, які надійшли від:  Асоціації «Незалежна асоціація банків України»  (Коробкова Олена Анатоліївна), Громадської організації «Міжнародна Агенція Змін» (Олєйнікова Світлана Юріївна), Української асоціації підприємств легкої промисловості (Ізовіт Тетяна Леонідівна), Всеукраїнської професійної спілки працівників органів державної податкової служби (Кислиця Олександр Іванович) не відповідають вимогам Типового положення із наступних причин:

щодо заяви від «Незалежної асоціації банків України», то делегований представник – Коробкова О.А. є депутатом Одеської міської ради;

щодо заяви від Громадської організації «Міжнародна Агенція Змін» то вона є такою, що адресована «Ініціативній групі з підготовки установчих зборів із формування громадської ради при Державній фіскальній службі України»;

щодо заяви від Української асоціації підприємств легкої промисловості, то вона є такою, що адресована «Ініціативній групі з формування складу Громадської ради при Головному управлінні ДПС України»;

щодо заяви від Всеукраїнської професійної спілки працівників органів державної податкової служби, то вона надійшла 26.01.2022, а не в установлений термін для подачі заяв – до 24.01.2022 (включно).

Безпосередньо всіма присутніми було розглянуто 79 пакетів документів, які надійшли від ІГС.

СЛУХАЛИ:

Дроговоз Ю.С., Олексієнко Д.В., Потопальську Т.В., Усенко А.І., Діанова О.І., Донцову Л.І., Романюту А.Ф. щодо відповідності кожної заяви та документів до них, що надійшли ІГС, які виявили бажання взяти участь в установчих зборах з формування складу Громадської ради при ДПС, на предмет їх відповідності вимогам Типового положення.

ГОЛОСУВАЛИ: «за» – 7; «проти» – 0; «утрималися» – 0

ВИРІШИЛИ:

1. Визнати представника Асоціації «Незалежна асоціація банків України» таким, що не відповідає вимогам абзацу сьомого пункту 6 Типового положення.

2. Не підлягають подальшому опрацюванню пакети документів від Громадської організації «Міжнародна Агенція Змін» та Української асоціації підприємств легкої промисловості, заяви яких адресовані не на ДПС України.

3. Не підлягає подальшому опрацюванню пакет документів від Всеукраїнської професійної спілки працівників органів державної податкової служби України, оскільки його отримано з запізненням (26.01.2022).

4. Пакети документів від 38 інститутів громадянського суспільства потребують усунення недоліків/уточнень, а саме від таких ІГС:

Громадська організація «Харківське Регіональне Антикорупційне Бюро»;

Громадська організація «Молодіжно-спортивне об’єднання соціально-активних молодіжних ініціатив»;

Благодійний фонд «Древляни»;

Громадська організація «Нові горизонти»;

Асоціація «Транспортні, експедиторські та логістичні організації в Україні «Укрзовніштранс»;

Громадська організація «Всеукраїнський центр протидії корупції та сприяння правоохоронним органам «Антикорупційна ініціатива»;

Громадська організація «Федерація аудиторів, бухгалтерів і фінансистів АПК України»;

Асоціація «Підприємств інформаційних технологій України»;

Громадська організація «Асоціація учасників валютного ринку»;

Журнал «Рейтинг. Бізнес в офіційних цифрах» (ТОВ «Сучасні маркетингові комунікації»);

Громадська організація «Нові комунікації»;

Громадська спілка «Бізнес інкубатор груп. Україна»;

Громадська організація «Всеукраїнський центр контролю за використанням бюджетних коштів»

Громадська організація «Агенція сталого розвитку громади»;

Громадська організація «Центр сучасних інновацій»;

Громадська організація «Україна це Європа»;

ТОВ «Видавнича група «АС»;

Громадська організація «Антикорупційний громадянський рух «Україна – Європейський вибір»;

Громадська організація «Всесвітня організація захисту прав людини»;

Благодійна організація «Благодійний фонд «За майбутню Україну»;

Громадська організація «ЮРДОПОМОГА»;

Громадська організація «Народ проти корупції»;

Громадська організація «Захист інвесторів»;

Громадська організація «Стоп Корупції»;

Громадська спілка «Федерація аудиторів України»;

Асоціація «Дилери одягу секонд-хенд»;

Федерація роботодавців України;

Громадська організація «Комітет захисту соціальних прав населення»;

Громадська організація «СТРІТ»;

Благодійна організація «Благодійний фонд «Хочу жити»;

Громадська організація «Цунамі змін»;

Громадська спілка «Всеукраїнський центр «Суспільна ініціатива та правозахист»;

Благодійний фонд «Народні Скарби»;

Благодійний фонд «Джерело віри та надії»;

Благодійний фонд «Конвалія»;

Громадська організація «Наш Святошин»;

Київська міська профспілка працівників комунального транспорту, транспортної інфраструктури та безпеки руху;

Громадська організація «Міжнародне Товариство Прав Людини – Українська секція».

1. Не пізніше 08.02.2022 інформувати інститути громадянського суспільства, на вказані ними електронні адреси, про необхідність/можливість усунення недоліків, уточнення/ підтвердження інформації в електронній формі протягом п’яти календарних днів з моменту направлення ініціативною групою (не пізніше 13.02.2022 (включно);

2. Визначити орієновною датою чергового засідання Ініціативної групи – 16.02.2022.

Голова Ініціативної групи                                                 Дмитро ОЛЕКСІЄНКО

Секретар Ініціативної групи                                            Лариса ДОНЦОВА