Сергій Лисеюк: Нові підходи до податкових перевірок – фокус на аналізі ризикових операцій

Державна податкова служба України активно вдосконалює систему податкових перевірок, акцентуючи увагу на якості та ефективності, ніж на просто формальному виконанні положень Податкового кодексу. Головний принцип: мінімум втручання – максимум прозорості, професійності та партнерства з бізнесом. Про це  розповів заступник Голови ДПС Сергій Лисеюк під час TAX & BUSINESS TALKS – A2B FORUM, організованого Асоціацією адвокатів України.

За його словами, на виконання липневого Указу Президента, яким затверджено рішення РНБО щодо зміни підходів до контролю, ДПС переформатувала свою роботу, активно застосовуючи ризик-орієнтовний підхід при відборі платників до перевірок.

«Ми зосередили увагу на суб’єктах з високим рівнем ризику порушень податкового законодавства. Удосконалено механізми ідентифікації та оцінки податкових ризиків для визначення доцільності перевірок. У результаті кількість фактичних перевірок у жовтні цього року порівняно з липнем зменшилась на 30 %, а документальних позапланових – на 15 %», – зазначив Сергій Лисеюк.

Такий підхід дозволяє податковій службі раціональніше використовувати ресурси та не відволікати бізнес від основної діяльності, зосередженої на розвитку і сплаті податків.

Заступник Голови ДПС також наголосив, що реформа податкових перевірок – частина ширшої стратегії, спрямованої на зміцнення довіри між податковою службою та бізнесом.

«Ми вже почали говорити про культуру, про довіру і про рух податкової служби в напрямі її зміцнення. Відкритий діалог – це те, з чого починаються зміни. Ми не просто змінюємо інструменти – ми змінюємо підхід. Наша мета – зробити податкову службу зрозумілою, ефективною і такою, якій довіряють», – підкреслив заступник Голови ДПС.

Одним із кроків до відкритості стало підписання в березні – липні Меморандуму про співпрацю з Центром досліджень фіскальної політики. Результатом партнерства став запуск дашборду моніторингу податкових надходжень, який офіційно запрацював наприкінці вересня.

Цей інструмент дає змогу відстежувати виконання планів, доведених Міністерством фінансів, аналізувати динаміку податкових надходжень та ефективність податкової політики.

«Дашборд – це прозорість у дії. Держава отримує інструмент контролю, а суспільство – зрозумілий доступ до даних про наповнення бюджету», – зазначив Сергій Лисеюк.

Він також акцентував, що з вересня ДПС відкрила Офіси податкових консультантів у 20 регіонах, де вже надано понад 16 тисяч консультацій, а рівень задоволеності платників становить 97 %.

«Бізнес хоче більше комунікувати – і ми відкриті до цього. У штаті офісів працюють 1,5 тисячі фахівців, які надають консультації щодо сплати податків, трансфертного ціноутворення, електронного кабінету, ліцензування та податкової звітності», – розповів заступник Голови ДПС.

Важливим також є впровадження системи електронного аудиту (е-аудиту) – ключового інструменту цифрової трансформації податкового контролю. Станом на сьогодні у тестуванні беруть участь 38 платників, передано 692 SAF-T-файли.

«Е-аудит – це не просто інновація, це новий рівень аналітики. Ми поступово відходимо від ручного опрацювання інформації та зосереджуємося на аналізі ризикових операцій», – пояснив Сергій Лисеюк.

Для зручності платників створено банер із інформацією про систему е-аудит на вебпорталі ДПС та майданчик у Google Chat для комунікації з розробниками.

Учасники заходу також обговорили механізми міжвідомчої взаємодії, зокрема, ДПС, БЕБ та Держмитслужби. Зазначалося, що ефективність своєчасного обміну інформацією  є важливим чинником дієвості заходів детінізації економіки та боротьби з економічними та фінансовими правопорушеннями.