Протокол № 1 засідання Митного комітету Громадської ради при ДФС

Дата та час проведення: 01 грудня 2016 року, 15 год. 00 хв.

Місце проведення:  ДФС України (м. Київ, Львівська площа, 8, кімн. 1511)

присутні від інститутів громадянського суспільства:

38 (із них 9 – за довіреністю) членів Митного комітету Громадської ради при ДФС та 4 експерта (список додається).

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

1. Організаційно-установчі питання щодо структури та основних напрямів діяльності Митного комітету. 

2. Обговорення пропозицій до проектів Плану роботи Митного комітету на 2017 рік і Плану заходів Митного комітету на І квартал 2017 року. 

3. Ознайомлення з перспективами Інформаційної системи портового співтовариства (ІСПС) в частині реалізації «Єдиного вікна» в Україні. 

4. Обговорення проекту Орієнтовного плану проведення ДФС України консультацій з громадськістю на 2017 рік та надання пропозицій. 

5. Обговорення проекту Закону України "Про публічні консультації" та надання пропозицій. 

6. Різне.

Кворум є.

З питання 1 Порядку денного

1) щодо затвердження порядку денного засідання

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка привітала присутніх та поставила на голосування порядок денний засідання.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Затвердити порядок денний засідання та обрати головуючою Вдовіну Г.В.;

2) щодо обрання заступника голови Митного комітету та секретаря

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка запропонувала обрати заступником голови Митного комітету Агаркова І.Ю. та секретарем Комітету – Крилач О.М., характеризуючи їх як людей відповідальних, з активною життєвою позицією та великим досвідом громадської діяльності митного спрямування.

ГОЛОСУВАЛИ:

 щодо обрання секретарем Комітету Крилач О.М.

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

 щодо обрання заступником голови Комітету Агаркова І.Ю.

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Обрати заступником голови Комітету Агаркова І.Ю., секретарем
Митного комітету – Крилач О.М.

3) щодо визначення структури Митного комітету

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка аргументувала доцільність утворення підкомітетів з метою оптимізації роботи Комітету та підвищення його ефективності.

ВИСТУПИЛИ:

Трусов С.І., Терещенко С.С., Луговець В.А., Крилач О.М., Агарков І.Ю., Благодир О.С., Богомолов А.Ю., Марченко В.О., Головко Л.І., Олексієнко Д.В., Липовський В.В., Баязитов Л.Р., Потапова Н.В., Саргсян І.Л., Бричко О.С.

Вдовіна Г.В., яка поставила на голосування утворення у структурі Комітету двох підкомітетів: нормативно-регуляторного та з питань застосування митного законодавства.

ГОЛОСУВАЛИ:

„за”– 36;

„проти” – 0;

„утримались” – 2.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Створити у структурі Митного комітету два підкомітети: нормативно-регуляторний та з питань застосування митного законодавства.

4) щодо обрання голів підкомітетів

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка запропонувала обрати головою Нормативно-регуляторного підкомітету Луговця В.А., а Підкомітету з питань застосування митного законодавства – Головко Л.І.

ГОЛОСУВАЛИ:

щодо обрання головою Нормативно-регуляторного підкомітету Луговця В.А.:

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Обрати головою Нормативно-регуляторного підкомітету Луговця В.А.

ГОЛОСУВАЛИ:

щодо обрання головою Підкомітету з питань застосування митного законодавства Головко Л.І.:

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Обрати головою Підкомітету з питань застосування митного законодавства Головко Л.І.

З питання 2 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка запропонувала обговорити пропозиції до проектів Планів роботи Митного комітету на 2017 рік та Плану заходів Митного комітету на І квартал 2017 року, які заздалегідь були надіслані членам Комітету.

ВИСТУПИЛИ:

Трусов С.І., Гатаулін А.Р., Липовський В.В., Агарков І.Ю., Вдовіна Г.В., Терещенко С.С., Бричко О.С. з пропозиціями до проектів планів.

ГОЛОСУВАЛИ:

щодо внесення змін до п.3 проекту Плану роботи Комітету з питань митної справи на 2017 рік:

„за”– 37;

„проти” – 1;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

Пункт 3 проекту Плану роботи Митного комітету на 2017 рік викласти у наступній редакції: «Спільні засідання з представниками профільних ділових, професійних та бізнес-асоціацій/об’єднань. Запрошення представників цих організацій на засідання Митного комітету».

ГОЛОСУВАЛИ:

щодо узагальнених пропозицій до проекту Плану роботи Комітету з питань митної справи на 2017 рік та внесення пропозицій до проекту Плану заходів Комітету з питань митної справи на І квартал 2017 року

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

Рішення прийнято.

ВИРІШИЛИ:

1. Підготувати узагальнені пропозиції до проекту Плану роботи Митного комітету на 2017 рік

Відповідальний: Трусов С.І.               

Термін виконання: до 05.12.2016.

2. Підготувати рекомендації щодо вирішення проблем адміністрування акцизного збору на нафтопродукти та розглянути їх на засіданні Комітету 14.12.2016.

Відповідальний: Бричко О.С.               

Термін виконання: до 12.12.2016.

3. Внести до Плану заходів Митного комітету на І квартал 2017 року питання щодо розгляду стану прийняття необхідних заходів по приєднанню України до Конвенції про спільну транзитну процедуру країн Євросоюзу та комп’ютерної системи NCTS.

Відповідальний: Липовський В.В.  

Термін виконання: березень 2017 року.

4. Проекти Плану роботи Митного комітету на 2017 рік та Плану заходів Митного комітету на І квартал 2017 року прийняти за основу, доопрацювати з урахуванням наданих пропозицій, затвердити на засіданні Комітету 14.12.2016 та направити до Громадської ради при ДФС для узагальнення.

Відповідальна: Вдовіна Г.В.                             

Термін виконання: 14.12.2016.

З питання 3 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка запропонувала формат розгляду питання 3 порядку денного та надала слово заступнику генерального директора ТОВ «ППЛ 33-35» Орлову О.В.

ВИСТУПИЛИ:

Орлов О.В., Локайчук В.Ф., Вдовіна Г.В.

ВИРІШИЛИ:

Інформацію взяти до уваги. Презентацію щодо функціонування ІСПС надіслати членам Комітету в електронному вигляді.

З питання 4 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка запропонувала рекомендувати Громадській раді при ДФС внести до проекту Орієнтовного плану проведення ДФС України консультацій з громадськістю на 2017 рік пропозицію Благодира О.С. та Трусова С.І.

ВИСТУПИЛИ:

Благодир О.С., який запропонував включити до Орієнтовного плану пункт щодо рекомендацій по внесенню змін до проекту Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" стосовно дерегуляції певних видів господарської діяльності, контроль за провадженням яких здійснюється органами доходів і зборів, у частині скасування необхідності одержання дозволів на впровадження митної брокерської діяльності, що передбачено п. 18 Розпорядження КМУ від 32.08.2016 № 615-р.

Трусов С.І., з пропозицією щоквартального проведення селекторних нарад з питань практичної реалізації митної справи.

ГОЛОСУВАЛИ:

щодо надання пропозицій до проекту Орієнтовного плану проведення ДФС України консультацій з громадськістю на 2017 рік:

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

ВИРІШИЛИ:

 Направити Громадській раді при ДФС пропозиції щодо внесення до Орієнтовного плану проведення ДФС України консультацій з громадськістю на 2017 рік таких пунктів:

- ініціювання щоквартального проведення селекторних нарад з питань практичної реалізації митної справи;

- підготовки та розгляд протягом І кварталу 2017 року рекомендацій до проекту Закону України "Про внесення змін до Митного кодексу України" щодо дерегуляції певних видів господарської діяльності, контроль за провадженням яких здійснюється органами доходів і зборів" в частині скасування необхідності одержання дозволів на впровадження митної брокерської діяльності, що передбачено п. 18 Розпорядження КМУ від 32.08.2016 № 615-р. (відповідальний: Благодир О.С.,  Трусов С.І., термін виконання:  05.12.2016).

З питання 5 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка запропонувала доручити Нормативно-регуляторному підкомітету підготувати пропозиції до проекту Закону України «Про публічні консультації».

ВИСТУПИЛИ:
Терещенко С.С., Трусов С.І., Локайчук В.Ф., Луговец В.А., Ізотов С.В.

ГОЛОСУВАЛИ:

щодо надання пропозицій Громадській раді при ДФС до проекту Закону України «Про публічні консультації»:

„за”– 38;

„проти” – 0;

„утримались” – 0.

ВИРІШИЛИ:

З огляду на те, що зазначений проект Закону не зареєстровано у ВРУ, узагальнити пропозиції до законопроекту та залишити напрацювання у Комітеті

Відповідальний: Луговець В.А.                  

Термін виконання: 05.12.2016

З питання 6 Порядку денного

СЛУХАЛИ:

Вдовіну Г.В., яка поінформувала присутніх про свою зустріч з Головою ДФС Насіровим Р.М., на якій обговорювалось організаційні питання взаємодії Комітету з ДФС.

Також зазначила щодо нагальності представництва Комітету в робочій групі для доопрацювання та ухвалення плану реформування української митниці, яка була анонсована Прем’єр-міністром України Гройсманом В.Б., та запропонувала членам Комітету підтримати її кандидатуру щодо членства у зазначеній групі.

ВИСТУПИЛИ:

Бричко О.С., Трусов С.І., Олексієнко Д.В.

ВИРІШИЛИ:

1. Інформацію Вдовіної Г.В. щодо взаємодії з керівництвом ДФС взяти до уваги.

2. Підтримати кандидатуру Вдовіної Г.В. щодо членства у Робочій групі для доопрацювання і ухвалення плану реформування української митниці та погодити проект відповідного листа Громадської ради при ДФС.

3. Інформацію Бричка О.С. щодо необхідності підготовки проекту Положення про Національну митну службу України взяти до уваги.

4. Підготувати лист на заступника Голови ДФС України Продана М.В. щодо надання Митному комітету інформації стосовно напрацювань Робочої групи з питань реформування митниці під його керівництвом з метою ознайомлення членів Комітету та їх обговорення на засіданні, яке відбудеться 14.12.2016.

5. Підготувати відповідного листа щодо запрошення в.о. заступника Голови ДФС України Продана М.В. взяти участь у засіданні Комітету, яке відбудеться 14.12.2016.

6. Підготувати проект змін щодо внесення до Положення про Громадську раду.

7. Ініціювати участь у засіданні Митного комітету, яке відбудеться 14.12.2016, представника сервісу «ПУЛЬС» з метою обговорення недоцільності зміни вектору функціонування сервісу.

8. Делегувати для участі у засіданнях Правління Громадської ради при ДФС, наступних членів Комітету:

Вдовіну Г.В., Агаркова І.Ю., Головко Л.І.

9. Взяти до уваги інформацію Олексієнка Д.В. щодо зміни фактичної та електронної офіційних адрес Громадської ради при ДФС, а також необхідності оперативної актуалізації персональних даних членів Комітету та надання інформації з боку експертів, необхідної для підтвердження їх статусу.

Голова Комітету

з питань митної справи

Громадської ради при ДФС                                  Г.В. Вдовіна

Секретар                                                            О.М. Крилач